日本的高考与招生制度改革
日本的高考与招生制度改革
作者：白刚
来源：《世界教育信息》2014年第09期
        首首先，我介绍下日本高考制度的历史沿革。1949-1978年，日本国立大学入学考试由各个大学自行组织实施，每年3月举行。日本大学入学统一考试——大学共通第一次学力考试（简称共通一次考试）始于1979年1月，到1989年1月一共实施了11次。日本所有国立大学、公立大学的报考者都要参加此次考试，由大学入学考试中心（现为独立行政法人）负责实施。前8次共通一次考试的科目包括国语、数学、理科、社会、英语5个学科7门科目，满分1000分。考生根据考试结果，只能报考一所国立大学或公立大学，并参加大学组织的第二次考试，最终确定是否被录取。1987-1989年，共通一次考试每年都有所变化。为减轻考生负担，考试科目变为5个学科5门科目，满分800分；考生的选择面也更广了，最多可以报考3所大学（3个学科专业）。尽管如此，共通一次考试仍然受到社会各方面的批评，例如，“使考试地域更加恶化”、导致大学不恰当的等级化等。
        其次，我为大家介绍一下“大学入学中心考试”。1990年，共通一次考试更名为“大学入
学中心考试”。中心考试自1990年实施至今，是日本所有国立大学、公立大学和大部分私立大学招生的参考依据。90%的私立大学、100%的国立大学和公立大学招生时要求考生参加中心考试，考生根据拟报考学校的要求选择应试科目。中心考试共设国语、数学、理科、地理历史、外语5个学科，全部采用客观题形式，没有主观描述题，每科考试时间60分钟。由于担心学生的学习能力降低，几乎所有的国立大学和公立大学都要求考生参加5个学科7门科目（合计950分）的考试。中心考试成绩的利用方法因大学而异，大致可分为以下几种：中心考试单独判定型，即仅根据中心考试结果判定学生是否录取；中心考试加二次考试型，即综合中心考试结果与二次考试（大学举行的小论文考试、面试等）进行判定，绝大部分国立大学和公立大学都采用这种方式；中心考试加权计分加二次考试型，即对中心考试的部分科目加权计分，将所有科目的总分压缩至25%~75%不等，与二次考试的结果相结合对学生成绩进行判定，京都大学等院校采用此方式；中心考试独立利用型，即仅在第一阶段选拔时参照中心考试结果，最终是否合格仅根据二次考试结果进行判定。私立大学招生途径较为多样化，如何利用中心考试成绩，各个学校都有不同的做法，一般要求每个科目得分达到60%。除利用中心考试成绩外，私立大学还有推荐入学等其他方式。中心考试自1990年实施以来，约92%的日本高校（包含私立大学）将其作为选拔学生的途径，渐渐背离了“测试学生基础学
力”这一设立初衷，并暴露出以下问题：一是中心考试一年举办一次，无法全面真实地体现学生的学业水平，有“一考定终身”的嫌疑；二是由于报考大学的需要，考试辅导产业和大学收集并分析大量的考生信息，导致了社会上对大学、院系学科排名的固定化认识。为此，针对高考这一社会高度关注的课题，日本政府着手推进改革。参照法国的高中会考以及美国的SAT考试等做法，提出了“达成度考试”的设想。

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