生态移民工作方案
生态移民工作方案
生态移民工作方案【1】
  为认真贯彻落实国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20____-__年)》和贵州省委省级政府《关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》，加快促进我镇生态环境脆弱地区、水土资源缺乏地区、居住分散且交通不便地区、地灾隐患地区和中小型水库等生态区位十分重要地区众早日脱贫致富，推进我镇城镇化进程，促进城乡协调和可持续发展。
  根据省委、省级政府关于实施扶贫生态移民搬迁和镇委第十二次的决策部署，结合我镇实际，特制定本实施工作方案：
  一、指导思想
  以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强镇和城镇化带动战略，以扶贫生态移民为抓手，按照“统筹规划、合理布局、集约用地、完善功能”和“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中，产业
向城镇和园区集中”的原则。
  加快推进城镇化进程，促进小城镇有序发展，形成以镇城为中心，客田村、黄家村为极点，隘头、四坪、冯家等小集镇为纽带的城镇空间结构体系，着力培育特优势产业，引导产业向城镇集聚，促进我镇生态环境恶劣地区贫困众早日脱贫致富，实现全镇经济社会又好又快更好更发展。
  二、总体目标
  按照国务院关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试的要求，坚持把扶贫生态移民搬迁作为推进我镇小城镇建设和城镇化发展的重点。
  到__年，全镇争取实施各类生态移民搬迁安置7000人以上，实现扶贫生态移民基本全部脱贫，一半以上生态移民人均纯收入高于全镇农民人均纯收入目标;带动提高城镇化率30个百分点以上，客田村建城区面积达到3平方公里、人口达到1万人，黄家村建城区面积达到2平方公里、人口达到8000人，冯家村建城区面积达到1平方公里、人口达到5000人，隘头村建城区面积达到0.6平方公里、人口达到3000人;城镇供水、供电，道路硬化、绿化、亮化，污水
处理、垃圾处理，光纤宽带“三融合”等基础设施和学校、医院、文化体育、广播电视、电信通讯、养老等主要社会设施建立健全。
  三、目标任务按照“建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，以统筹城乡发展为主线，以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标，20____—__年镇搬迁2359户7356人，其中20____年移民搬迁183户752人，到__年底，全面完成移民搬迁安置工作任务。
  四、基本原则
  坚持扶贫与生态环境建设相结合的原则。
  扶贫生态移民搬迁工程的迁出范围，主要是镇内居住在那些生态区位十分重要、生态环境十分脆弱、水土资源缺乏、居住分散交通不便、地灾隐患威胁大的地区众。
  在这些区域实施移民搬迁，实施一系列生态修复与治理工程，稳定减少贫困人员，减轻生存承载压力，有利实现贫困众“两不愁、三保障”(吃不愁、穿不愁;义务教育有保障、基本医疗有保障、基本住房有保障)和生态环境良性循环的双重目标。
  坚持生态移民安置与小城镇建设相结合的原则。
  居住在那些生态区位十分重要、生态环境十分脆弱、水土资源缺乏、居住分散交通不便、地灾隐患威胁大的地区众，因环境条件难以改善，生产生活十分艰苦，长期处于贫困状态，他们早想摆脱那里的困境，盼望移居到经济发展环境条件较好的小城镇创业和生活，这为加快有序推进我镇小城镇建设提供了很好的民意基础。
  小城镇是城乡统筹的结合部，推进小城镇建设，培育形成特产业，推动产业向城镇集聚，促进移民众就业，有利于移民众尽早脱贫致富，发展壮大城镇经济，推动镇域经济又好又快更好更快发展。
  坚持政府主导与众自愿参相结合的原则。好项目致富
  扶贫生态移民搬迁是省委、省级政府决定实施的一项重大民生工程，以政府为主导，动员众积极参与是完成此项重大民生工程的关键。
  各村和镇直各有关部门在组织实施过程中，要始终坚持政府主导、众自愿参与原则，认真做好搬迁人口和迁入地被征土地众的思想动员工作，不强迫命令、强搬、强占强征(
地)。
  坚持搬迁众享受“三不变、四自愿”政策，即：土地承包权不变，计划生产指标不变，社会保障不变;搬迁众自愿选择安置城镇，自愿选择农村户籍，自愿选择生产创业门路，自愿选择建房方式。

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