铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2018年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案的通知
文章属性
∙【制定机关】铜陵市人民政府办公室
∙【公布日期】2018.08.22
∙【字 号】办〔2018〕102号
∙【施行日期】2018.08.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
铜陵市人民政府办公室关于印发
铜陵市2018年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市2018年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案》印发给你们，请认真组织实施。
铜陵市人民政府办公室
2018年8月22日
铜陵市2018年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案
为检验人民防空警报设施的技术性能，增强市民的国防观念和防空意识，根据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省城市防空警报试鸣暂行规定》的要求，我市拟定于2018年9月18日组织防空警报试鸣暨人员疏散演练。为圆满完成警报试鸣及演练任务，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于国防建设的一系列重要论述和第七次全国人防工作会议精神为指导，以中央军委新时期军事战略方针为依据，以信息化条件下人民防空应急准备为主线，结合我市人民防空应急预案，认真组织防空警报试鸣暨人员疏散演练。通过试鸣和演练，检验全市防空警报音响覆盖率和人员疏散方案，增强市民的国防观念和防空意识，进一步提升组织指挥城市人口应急疏散能力。
二、组织领导
按照《安徽省城市防空警报试鸣暂行规定》和上级有关要求，此次警报试鸣和演练由市人民防空指挥部统一指挥，各县、区统一参加市警报试鸣和演练活动。
指 挥 长：王纲根（市政府副市长）
副指挥长：袁和明（市政府副秘书长)
吴宾贵（铜陵军分区常委、战备建设处处长）
蒋筑球（市人防办主任）
警报试鸣指挥部设在市民防指挥中心五楼指挥大厅。
三、警报试鸣暨演练时间及地点
警报试鸣时间：2018年9月18日09:18至09:33。
人员应急疏散演练地点：安徽工业职业技术学院。
四、试鸣演练主要内容及任务分工
（一）主要内容
1.组织防空警报试鸣，检验全市防空警报设施技术状况。
2.组织人员应急疏散演练，进一步熟悉防空防灾应急组织指挥流程，提高人员应急疏散组织指挥能力。
3.观摩防空警报试鸣暨人员疏散演练。
（二）任务分工
县、区政府：负责通知辖区所属单位、社区，向居民做好通告宣传工作，维持正常的生产、工作和生活秩序。
军分区战备建设处：指导、协助人防办做好防空警报试鸣暨人员疏散演练活动。
防空警报试鸣啥意思 市住建委：通知全市各建筑施工单位和城市公用事业单位维持正常生产、生活秩序。
市公安局：负责维护社会治安，保证正常的工作、生活秩序，防止因警报试鸣出现的不因素；负责城内各主要道路的交通秩序，避免因警报试鸣造成不必要的车辆堵塞和交通事故的发生。
市消防支队：负责做好试鸣期间的消防灭火工作。
市卫计委：负责通知全市卫生医疗机构，做好相关防范工作。对重症患者，要提前告知做好心理准备，防止因警报试鸣加重患者的病情。
市教育局：负责全市各中小学校、幼儿园的试鸣宣传教育，维持校园秩序，防止意外事故发生。要通过警报试鸣对学生进行一次爱国主义和国防知识的教育，进一步增强中、小学生的国防观念和人防意识。
市广播电视台：负责警报试鸣期间的宣传工作，从9月13日起播报铜陵市人民政府关于开展防空警报试鸣通告，并用滚动字幕的形式通告警报试鸣时间，做到家喻户晓、人人皆知。
市民政局：负责通知各养老机构，做好相关防范工作，防止老年人因警报试鸣的惊吓，造成身体不适，发生意外。
市工商局：负责全市各厂矿、企业、经营户的管理，保证试鸣期间正常的生产和经营秩序。
市交通运输局：负责做好试鸣期间全市交通运输保障工作，保持车站、码头的正常秩序。
省无委会铜陵管理处：加强试鸣期间的无线电管理，保障无线信号正常传输。
铜陵供电公司：保障试鸣期间全市正常供电，重点保障市、县人防办等重要目标单位电力需求。
电信铜陵分公司、移动铜陵分公司、联通铜陵分公司：利用短信、网站信息发布等手段进行试鸣通告宣传，保障全市通信畅通。
安徽工业职业技术学院：结合新学年人防教育，组织学生进行人员应急疏散演练。
市人防办：组织防空警报试鸣暨人员疏散演练；对全市警报器及参演装备器材进行检查维护，确保处于良好状态；召开警报试鸣工作部署会，对相关人员进行培训；做好试鸣指挥部和演练现场的各项准备；组织警报器管理单位管理员培训，调试设施设备等。
县、区人防办：负责完成本级警报试鸣各项准备工作，参加全市警报试鸣活动。
五、组织实施
此次警报试鸣暨人员疏散演练分二个阶段实施。
第一阶段：准备阶段（9月18日前）
（一）召开专题会议。9月12日前，组织召开全市“9.18”警报试鸣工作部署会，进行参演人员培训，熟悉演练程序，进行通信系统调试，确保省、市防空指挥部信号传输畅通，通信无中断。
（二）完善方案计划。市人防办根据试鸣要求，进一步完善相关计划，协助安徽工业职业
技术学院制定应急疏散演练方案，明确要求和任务分工。
（三）开展试鸣宣传。自9月13日开始，全市各新闻媒体、电信铜陵分公司、移动铜陵分公司、联通铜陵分公司、市政府网站发布警报试鸣通告。县、区政府负责本辖区通告张贴，并做好有关宣传工作，做到家喻户晓、人人皆知。
（四）检修设施设备。9月10日前，市人防办完成全市防空警报器和参演装备的检查维护，确保所有装备器材处于良好状态。
第二阶段：组织实施阶段（9月18日）
（一）各警报器设置单位责任人、试鸣操作员于08:30前到达各自警报点，做好发放防空警报试鸣信号的准备。
（二）08:30对各警报点进行点名，检查人员到位情况。
（三）09:18 指挥长下达发放防空警报试鸣信号的命令，警报发放员准时启动试鸣信号；安徽工业职业技术学院根据防空警报信号，组织师生开展应急疏散演练。
六、工作保障
（一）提高认识，加强领导。组织防空警报试鸣和演练是贯彻执行人民防空法律法规的需要，是人防军事斗争应急准备的需要，对于平时做好人民防空应急准备、战时防范和减轻空袭危害，保护人民生命财产安全具有重要意义。各级、各部门要从提高国防观念和人防意识的高度出发，居安思危，充分认识开展年度警报试鸣和组织人员疏散演练的重要性和必要性，以高度的责任心和使命感，切实加强领导，完成好警报试鸣和人员疏散演练任务。
（二）周密筹划，精心准备。开展年度防空警报试鸣和人员疏散演练，参演单位多，动用人员、装备多，各级各部门要加强协调，主动对接，精心组织，认真实施。要按照警报试鸣方案进一步完善计划，明确责任分工；要以开展警报试鸣和组织人员疏散演练为契机，采取多种途径，开展防空防灾知识宣传，普及防空防灾知识；要采取传统手段和现代媒介相结合，告知警报试鸣时间和注意事项，特别是特殊人要做到人人皆知，确保试鸣和演练活动顺利进行。
（三）强化管理，确保安全。县（区）政府、指挥部成员单位要按照各自职能，加强试鸣期间的社会管理，做好宣传，保持社会稳定。各参演单位要加强试鸣和演练中的安全保障，
落实各项安全措施，消除安全隐患，确保警报试鸣安全无事故。
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