第一节安全生产监理实务
•安全监理的概念•安全监理的由来•安全监理与企业安全监督
•安全监理与政府安全监督
•安全监理与工程监理•安全监理的任务•安全监理的特点•安全监理实务•安全事故
•案例事故案例•其他地方的事故
安全监理的概念
•所谓安全监理是指
江苏省监理工程师报考条件–对工程建设中的人、机、环境及施工全过程
–进行安全评价、监控和督察，
–并采取法律、经济、行政和技术手段，
–保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，
–制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，
–有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内
–以确保安全性。
•安全监理
–行使委托方赋予的职权
–属于安全技术服务
–通过各种控制措施，
–实施评价、监控和监督，降低风险度。
•安全监理同工程监理
–具有较强的第三方的超脱性、客观性和公正性。
工程监理与安全监理
•工程监理
–是根据现行有关法律赋予的权力
–受业主的委托
–在工程的进度和质量、资金上实施控制
–实现高速度高质量科学投入的最佳经济效益点
–达到创造财富的目的。
•安全监理
–是依据国家、行业和地方的有关法规赋予的权力
–根据监理合同，监督和规范业主和承包商的安全行为–以保障国家、集体和个人的财产不受损失
–保障所有人员的生命和健康的安全
–达到促进生产、稳定社会的目的
是否应该进行安全监理
•反对工程监理管安全的理由：没有法律依据。•其实法律是为人服务的，而且一切法律文件都是
滞后的
–先有犯罪而后有《刑法》；
–先有工会而后有《工会法》；
–先有劳动而后有《劳动》；
–人类也不能等到有了《婚姻法》后才结婚生子，繁衍后代。
–任何新生事物都是走在前面的，法律条文是为
规范它而紧随其后诞生的。
安全管理的内容10方面JGJ59－99
•安全管理
•文明施工
•施工用电
•脚手架
•基坑支护与模板工程•―三宝”、“四口防护”
•物料提升机与外用电梯
•塔吊
•起重吊装
•施工机具
安全监理方面的法律•法律
–《建筑法》、《安全法》等；
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