电力工程造价编制与技术经济
摘要:电力事业作为重要的能源行业,在时代进步与社会经济发展中发挥着重要作用,同时也促使工程建设规模不断扩大,工程投资也不断增加给企业经济带来严峻挑战。本文结合造价控制技术发展现状,深入研究常用技术经济造价控制方法,并从阶段性控制、技术应用、经济风险识别几方面研究控制造价有效策略,从而提高电力工程的经济效益,推动电力行业稳步发展。
关键词:电力工程;技术经济管理;造价控制
引言
电网工程建设工作的全面推进,使电力工程项目成为了国家重点关注与大力扶持的项目,但在对此类项目的研究时发现,大部分电力工程项目在建设中存在“三超”问题,为解决此种问题,实现对项目造价的有效管控,本文将从设计阶段入手,对此阶段中的项目造价控制工作展开研究。力求通过此次的研究,做到对项目设计阶段造价控制工作的精细化管控,从而实现对我国电力行业发展的助力。
1电力工程造价管理
电力工程造价主要是主要是指电力工程建造过程所产生的所有费用之总和,包括固定资产投资和一次性费用。电力工程项目成本管理主要包括计划和合理调控资源的利用,通过合理运用管理知识和技术,合理调节工程建设成本和投资风险。电力工程造价管理必须贯穿于整个电力工程项目建造的全过程中。要做到对电力工程项目成本的合理控制,我们就必须从电力工程项目的各个阶段入手,特别是对基础工程建设运行监控、生活用电建设工程造价监管和决策阶段建设工程造价的管理。同时我们还需要在确保质量与安全的基本前提下,合理控制成本费用,以实现工程建设效益的最大化。
2电力工程造价影响因素及相关性分析
2.1电力工程造价影响因素
电力工程从项目投资决策到最终竣工验收,在整个工程的建设周期的各个阶段,都会受到自然、社会、政策等各个因素的影响。一个庞大的电力工程实际可以分为多个子项目,各子项目的建设都需要相应的费用,且由于技术要求标准不同,各个工程的影响因素也会有所偏差。
以架空线路的建设为例,其工程费用主要受自然、技术等方面影响。其中,自然层面的包括地质条件、海拔位置、气候等;技术层面的主要有工程的土石方量、电压等级、污秽程度、路径长度等。纵观电力工程架空线路工程建设的整个过程,影响因素诸多。在进行工程造价过程中,根据每项工程的侧重点,突出其主要影响因素,可以预测其工程造价,在招投标文件的制作时也可以有所参照,实现最优决策。
2.2难以有效测量施工人员的造价控制努力程度
在全过程造价控制中,其难点和重点存在于电力工程的施工过程(事中控制阶段)之中。如上文所述,应内化出施工班组在造价控制中的意识和行为自觉,其关键在于赋予施工人员对等的利益回报。然而,由班组作业形态所决定,造价控制监督主体难以有效测量施工人员个体的努力程度。也有研究认为,之所以难以测量还归因于:电力工程在施工中存在技术流不可分性的特征。由此,即使在合约管理中有意降低班组在造价控制中所面临的外部性程度,但因上述挑战也难以激发出班组成员在造价控制中的意识和行为自觉。
2.3管理观念较为传统、落后
在电力项目施工建设过程中,整个电力项目参建单位构成较为复杂,主要由建设方、施工方、监理方和监管方等等多个主体构建而成,这些单位在权力和责任各个方面管理形式并不同时,这就会导致在施工过程中时常会出现协调不一致的情况发生。并且由于电力企业在造价管理观念上始终秉持着传统的管理观念,并没有针对项目的实际情况制定具有可行性的管理制度,长此以往就会导致造价成本控制措施很难在施工项目中发挥出真正的作用和价值,促使电力施工项目中出现造价超标和失控的情况发生。
3造价控制策略研究
电力工程与管理3.1加强对项目设计阶段的控制,合理进行工程设计
工程设计是科学技术与经济效益矛盾的有机融合的过程,它成为工程建设与价格控制的关键。初步设计明确建筑规模、产品设计、结构形式、建筑标准与运用功能,制定设计成本,确定最高投入限值,建筑完工后可正确计量建筑成本。它不仅从建造业的非经常性投入方面满足了运营需要,同时还能够测算出项目落成后的长期利用效益。而领先的科技与合理的设计不但减少了项目时间,还能够合理节省盲目的投入,也减少了项目未来的生产与运营成本,从而增加了项目长远经济效益。按照对相关资料的分析,工程设计费用通常仅占项目整
体施工成本的约1%,而对施工成本的影响却达到了75%。一个建筑项目可能有几个不同的设计方案。因此,在完成其基本使用功能的前提下,可以优化设计,方案对比,进行技术分析,选择先进适用性,经济安全可靠的设计方案,以尽量减少成本的浪费。
3.2引入信息系统作为造价控制辅助工具
为了实现对设计阶段造价的科学控制,还可引入现代化的信息系统,将其作为造价控制的辅助工具。信息系统当中包含了对各类公共信息的访问、网络通信、不同子系统间数据传输等功能,能够便于对设计阶段各项影响造价的信息进行查询,并实现多个部门策略的协同共享。在设计阶段初期,需要在信息系统当中完成对项目初始文件的建立,并生成图库,以此将各类资源在最大程度上实现共享,从而方便后续设计工作开展时能够更加快捷、便利地调用所需资料信息。同时,通过信息系统的应用也能够进一步加快工作人员的效率,从而确保设计阶段各项工作均能够在规定时间内完成,不影响后续施工进度。除此之外,根据电力工程项目的实际需要,还可完成对科技档案信息系统的建立。这一系统的主要目的是实现对设计阶段所需各类工程技术资料的控制,例如工程设计图纸、文档等文件资料,以此能够在设计工作开展过程中,方便设计人员更快在网络环境的海量资源当中到所需的资料。针对信
息系统的建立,还应当为其设置专项信息报告部门,获取已经竣工工程项目中所需设备、材料等资源的价格,并设立工程造价信息网络,及时对相关设备、材料等行情披露,发布电力工程项目的造价信息,对设备、材料等价格的上限和下限进行制定,并确定价格波动区间,为工程造价提供了重要的控制依据。
3.3建立健全管理机制,提升人员专业素养
电力施工项目要想保证造价成本管控能够取得理想效果,就要基于施工项目的实际情况、成本控制与工程造价管理要求,建立健全成本控制和造价管理机构,只有这样才能保证电力项目成本管控取得良好的实践效果。所以在成本控制和造价管理过程中,相关人员要严格遵循成本控制和造价管理制度开展工作。例如在成本控制工作中,企业可以基于发展规模和相关要求,为成本管控工作配备专业的成本控制与工程造价管理人员,企业根据成本控制的具体要求和实际工作条件,定期为工作人员组织培训,并为工作人员提供更多深造机会,使得工作人员通过培训进一步提升成本控制和造价管理能力,进而全面提升工作人员的业务能力水平。除此之外,在工作人员的安排上企业可以进行社会招聘,并在面试环节中设置考核标准,不断扩充成本控制和造价管理队伍力量,这样的形式不仅进一步强化企业核心竞争力,同时还能够为本控制和造价管理发展提供有力的保障。
结语
重视技术经济管理分析是改善电力工程造价控制结果最有效的方式。合理的造价控制可为电力工程项目正常施工提供保障。因此,电力工程造价控制人员应转变工作开展角度,积极采取多种措施提高造价控制工作的质量,并在保证工程质量的同时最大限度降低施工成本,充分发挥电力工程项目的经济价值,提升电力企业在市场中的竞争力。
参考文献
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