对电力基建项目安全管理工作的认识与思考
对电力基建项目安全管理工作的认识与思考
  摘要：电力企业应高度重视起施工现场安全管理，加大资金、科技技术等方面的投入力度，政府部门则应制定出科学完善的安全管理体系和安全保障，以避免电力建设施工现场安全隐患的出现，不断增强电力施工安全质量，促进我国社会经济持续健康发展。本文基于对电力基建项目安全管理工作的认识与思考展开论述。
        关键词：电力基建项目；安全管理工作；认识与思考
引言
        电力工程施工效果影响着国民经济的发展和各领域对电力的实际需求，只有将电力工程安全管理与质量管理落实到实处，电力工程施工质量才会提升。要求企业加强对工作人员的安全教育，统一组织安全培训，建立责任制度，强化对施工准备阶段、项目设计阶段与施工阶段的质量控制，做好施工材料与机械设备的质量检验，为电力工程项目建设奠定基础。
1安全的特征
        1）具有实践性。安全问题产生于实践，又反过来指导实践。安全问题不可能凭空产生，总是随着生产而出现，安全管理也随着生产和技术的发展而发展。纵观电力基建史，由于工程情况的复杂、技术水平的局限、工程推进过程中的一些不可控等各种因素，事故也不可避免地
电力工程与管理
出现、增多，通过对千百次事故的反思和认识，对惨痛教训的系统总结，逐渐形成了专业的智能安全管理科学和管理理念。
        2）具有普遍性。安全管理内涵丰富，涉及各行各业、各个领域，可以说是无处不在，无时不有。在企业，安全覆盖了企业管理的各个领域，涉及企业、部门在内的所有组织，在各类企业特别是电力企业中，安全生产可以说是企业一切工作的中心。要掌握最新的安全管理理论，充分调动企业内部组织、职工的安全管理积极性，调动职工的责任和主观能动性，进行全员、全方位、全过程、全天候的参与和控制。
2电力生产安全风险控制和基建安全管理水平存在的问题
        2.1施工材料管理存在问题
        电力项目不同于其他建筑项目，往往项目中涉及到很多专业的电力设备和施工材料，这些设备需要建设单位对于设备的电力材料和电气参数有一定的了解，如果建设企业没有扎实的专业知识，那么就会使得电力项目存在着很多问题。施工材料对于电力项目影响很大，如果在电力材料存在着一定的质量问题，就会使得电力项目施工质量难以保障，同时还会使得电力项目存在着很大的安全隐患，因此如何做好材料的采购、管理都是电力施工项目需要重要考虑的问题，只有保障材料安全可靠才能更好保障电力安全生产。
        2.2范围不断扩大，参与工种安全得不到有效保障
        随着我国电力工程的不断发展，输变电工程也面临较大挑战，不断向特高压大容量发展，一些新的电力设备不断在电力工程中得到应用。但是，电力基建工程的施工过程中存在很多不安全因素，比如触电伤害、高空坠落、电力灼伤等事故。由于电力基建工程施工本身就具备多层次多工种交叉作业的特性，致使电力设备不断增多，作业范围不断扩大，导致电力基建现场作业不安全因素越来越多。由于电力基建范围不断增大，致使参与工种不断增多，而且这些工种所参与的都是容易出现事故的场所，风险比较高。
        2.3监管管理制度存在的问题
        监管制度是保障施工质量和施工进度重要的环节，通过监管能够对于每一个环节进行科学指导和严格监督，从而保障每一个环节的任务能够保障保质保量地完成，这样才能够保障最终电力项目质量。但是在开展监督项目过程中还存在着一定的问题，这些问题阻碍了项目管理正常开展。造成这样的原因主要包括以下几点。
        第一，我国相关的管理制度和监督制度不够完善，很多制度制定没有符合真正的实际情况，使得监督没有对于实际电力项目没有很好监管，使得一些项目的最终施工项目存在着一定的质量问题。第二，很多监督部门在开展工作手段和开展方式存在着不合理不科学的地方，
导致着监督效率不高，监督质量不高等问题。存在着这些问题的原因主要是由于很多监督部门的资源有限，没有人力去对于电力项目的每一环节进行严格的监督和管理，这样就可能导致施工项目出现问题，因此如何制定合理监督制度更好进行安全管理和监督是监督制度未来发展需要考虑的重要问题。
3安全管理措施
        3.1坚持“大协同”，夯实一种基础
        安全管理工作是一项必须落到实处的工作，是企业一切工作的基础。夯实安全基础首先要制定各项工作的安全技术规范或安全操作规程，组织员工学习并应用于生产实践，对生产工作中出现的违章作业行为要坚决予以处理。企业应不断修订完善安全制度和管理规定，着力建立规范有序、控制有力的长效机制。通过移动互联、物联网、云平台、BIM、大数据、人工智能等前沿技术与安全管理深度融合，将工程建设安全管理分散业务、施工设备、监测设备等资源的信息进行有机整合，实现安全管理业务信息集成化、智能化、可视化管理，着力提升智能安全管控水平，着力打造智慧工程，夯实了安全生产基础。
        3.2加强安全教育
        施工人员是整个施工过程的主体，要加强人员的安全教育，才能保障整个施工中的安全。
首先要采用各种教育培训手段，如在岗培训、离职培训、脱产培训等方式，鼓励施工人员积极踊跃参与。其次要丰富教育培训的方式，可以通过专题讲座、真实案例分析、电子授课等多种方式，强化施工人员的安全意识。最后要做好考核工作，要通过理论知识与专业能力等考核，来提高施工人员的综合素质，避免各项安全事故的发生。
        3.3做好安全防范工作
        对电力工程项目来讲，由于施工环境比较复杂，涉及种类较多，工程难度与量较大，因此就会存在各种各样的安全隐患。第二步就需要做好安全防范工作，才能促使安全管理工作的高效顺利开展。首先需要结合工程项目的实际情况，根据施工现场的特点，做好风险因素的分析与整合，制定应急预案与解决措施，从源头上防范安全事故的发生。其次要对整个施工过程做好动态监管，及时排除施工现场的安全隐患，要求施工人员严格遵循电气操作的相关规范展开施工。最后要求施工人员认真全面了解电气工程施工工序的内容，了解施工中的重难点。积极与技术人员、管理人员加强沟通联系，提出自身的问题与意见。
        3.4强化危险点分析和隐患排查
        在实际电力建设施工现场中，施工方应认真履行安全职责，对施工现场的危险点加强分析，通过调查危险源来制定有关危险点的清单。加强辨识施工现场的安全危害、环境因素等，
并正确评价存在的主要风险，并将其划分成高危险源和一般危险源，以期为安全施工提供参考借鉴，进而对电力建设施工现场进行质量控制。
        定期组织相关人员参与到常规和专项安全隐患的排查活动中来，结合人身、高空作业、施工机具、关键作业点等，将安全隐患和潜在危险排查出现，通过认真梳理后，结合自身专业知识制定出科学有效的监控和治理措施，始终确保电力建设施工现场的安全性水平。
结束语
        电力产业的繁荣发展对国民经济的增长有着重要的影响意义，电力工程项目内容复杂，无论是技术上的应用还是管理上的掌控，都给企业带来挑战。不仅如此，电力工程施工现场有着较多临时设备，这对施工人员的安全操作提出了高要求，为解决现场安全隐患，电力企业有必要对人员展开施工安全与质量管理。
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