湛江市人民政府关于印发湛江市防风应急预案的通知
湛江市人民政府关于印发湛江市防风应急预案的通知
文章属性
∙【制定机关】湛江市人民政府
∙【公布日期】2013.06.26
∙【字 号】湛府[2013]63号
∙【施行日期】2013.06.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】国家安全
正文
湛江市人民政府关于印发湛江市防风应急预案的通知
（湛府〔2013〕63号）
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区、南三岛滨海旅游示范区管委会，市府直属各单位：
  现将《湛江市防风应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市三防办反映。
湛江市人民政府
2013年6月26日
  湛江市防风应急预案
  为进一步做好热带气旋灾害突发事件防范与处置工作，及时、有序、高效地开展防风抢险救灾工作，确保人民众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，为我市经济社会科学发展提供有力保障，根据我市防风工作实际，制定本预案。
  一、热带气旋预警
  （一）市气象局是负责热带气旋的监测、预报工作的部门，应密切监视热带气旋的生成、发展、登陆、消失全过程，做好未来趋势预报，及时向市委、市政府、市应急委、市三防指挥部及有关部门报告热带气旋的位置、强度、移动方向和速度，为预警提供依据。
  （二）县（市、区）三防指挥部按照分级负责的原则，确定热带气旋信息发布范围，及时向当地海事部门、农业局、海洋渔业局和供电、通信等部门提供预警信息。
  二、热带气旋预警级别划分
  根据预警级别按热带气旋风力情况、对我市影响程度，可分为：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）四级预警。
  （一）Ⅰ级预警
  预计超强台风、强台风和阵风14级以上的台风将在未来24小时内登陆我市沿海。
  （二）Ⅱ级预警
  预计台风将在未来24小时内登陆我市沿海；预计超强台风或强台风将在未来24小时内虽不
登陆我市但仍将对我市沿海地区造成重大影响；预计超强台风或强台风将在未来36小时内登陆我市沿海。
  （三）Ⅲ级预警
  预计强热带风暴将在未来24小时内登陆我市沿海；预计台风将在未来24小时内虽不登陆我市但仍将对我市沿海地区造成重大影响；预计超强台风或强台风将在未来36小时内虽不登陆我市但仍将对我市沿海造成重大影响。
  （四）Ⅳ级预警
  预计热带风暴将在未来24小时内登陆我市沿海；预计强热带风暴将在未来24小时内虽不登陆我市但仍将对我市沿海造成重大影响；预计台风将在未来36小时内虽不登陆我市但仍将对我市沿海造成重大影响。
  三、热带气旋预警级别发布
  热带气旋预警信号分为台风白预警信号、台风蓝预警信号、台风黄预警信号、台风
橙预警信号和台风红预警信号等五个级别，沿海台风风球信号分为台风信号一号风球、台风信号二号风球、台风信号三号风球、台风信号四号风球和台风信号五号风球等五个级别。热带气旋预警由市气象局负责确定级别，经市三防指挥部或其授权人签发后以公文形式发布。
  防风应急响应分级：
  按照热带气旋的严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）响应。
  当发布台风红预警信号或升挂台风信号五号风球时采取Ⅰ级响应行动。
  当发布台风橙预警信号或升挂台风信号四号风球时采取Ⅱ级响应行动。
  当发布台风黄预警信号或升挂台风信号三号风球时采取Ⅲ级响应行动。
  当发布台风蓝预警信号或升挂台风信号二号风球时采取Ⅳ级响应行动。
  四、台风蓝预警是什么级别应急响应
  （一）应急响应启动
  Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应由市三防指挥部报请市人民政府批准后启动。Ⅳ级应急响应由市三防指挥部决定启动。
  （二）应急响应方案
  1．Ⅳ级响应方案（蓝预警信号、台风信号二号风球）
  发布台风蓝预警信号或升挂台风信号二号风球，表示我市24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响， 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
  （1）市三防指挥部24小时安排人员值班；密切关注热带气旋路径移动方向，适时向指挥和副指挥报告；发出做好防御热带气旋工作的通知。
  （2）市领导根据市三防指挥部的报告，关注其动向。
  （3）市气象局及时发布热带气旋预警信息，并及时报告市三防指挥部；市海洋渔业局通知
各县（市、区）主管部门要求海上渔船及时返航回港避风，海上养殖户做好防风措施；海事部门对船舶发出防风预警信号；市农业局指导众对成熟农作物进行收割，对未成熟农作物采取保护措施；市水务局通知各地加强对水利设施的安全检查，并做好工程抢险物料的准备。
  2．Ⅲ级响应方案（黄预警信号、台风信号三号风球）
  发布台风黄预警信号或升挂台风信号三号风球，表示我市24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响， 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
  （1）市三防指挥部及时将风情、路径向市委、市政府主要领导和分管领导报告。密切关注热带气旋路径及雨情潮汛；召开防风会商会及三防指挥部成员会议；向所有市直成员单位和各县（市、区）下发防风通知；向防汛抢险民兵轻舟大队发出预先号令。
  （2）市四套班子领导成员及时在岗在位；市三防指挥部常务副指挥就位指挥岗位，组织全市展开防风行动；组织召开市三防指挥部会商会，全面部署防风工作。
  （3）市气象局按要求启动防风响应；市水文局对全市水情作出预报分析；各县（市、区）政府负责组织海上作业人员100%上岸，出海渔船100%回港，并做好危房人员和低洼地人员转移的预案。市海洋渔业局、民政局、农业局、水务局等成员单位分别派出工作组到各县（市、区）督导；市城市综合管理局做好城区公共场所设施的加固和防风工作；市教育局发出幼儿园停课通知，并督促各县（市、区）教育部门抓好落实。
  3．Ⅱ级响应方案（橙预警信号、台风信号四号风球）
  发布台风橙预警信号或升挂台风信号四号风球，表示我市12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响， 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。

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