大学生返乡创业的困境及思考
基金资助:2021年湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目课题(湘教通[2021)197号3835)阶段性研究成果之一(项目指导老师:李觉);湖南省线上线下混合式省级一流本科课程(湘教通〔2020〕9 号371);湖南省普通高等学校教学改革研究重点项目(HNJG-2021-0219)。
【摘要】近年来,随着各大高校扩招规模不断扩大,大学生的就业竞争压力越来越大,大多毕业生选择南下北上,在大城市漂泊拼搏;同时,新农村建设面临人才空缺期,农村地区苦于劳动力短缺,基础设施和硬件建设短板颇多的困境。大城市人才饱和、农村地区人才紧缺制约了我国经济健康发展,目前,我国大学生返乡创业尚处于谋篇布局阶段,如何引导更多大学生返乡创业,支持大学生主动带头返乡逐梦,推进地方经济发展,是亟待解决的重要问题。本文就如何支持大学生返乡创业面临的三大难关进行分析,提出相应的路径建议,有利于推动地方地区的经济发展。
【关键词】乡村振兴;大学生;返乡创业
一、引言
“十四五”是我国全面推进乡村振兴战略方针的关键期。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》,要求各基层加强农村基础设施和公共服务体系建设,从而进一步提升乡村宜居宜业水平。而提升这一切的根本诉求,是提升农村经济水平,2022年召开的中国共产党第二十次全国人民代表大会中,代表们纷纷提出,全面推进乡村振兴由谋篇布局阶段,大步迈向具体施工阶段,由扶贫攻坚转向规避返贫现象,新时代的乡村,将以更好的生产生活条件,为“引资”、“引智”、吸引大学生人等新鲜血液返乡创业创新提供更坚实的基础。
农村如何创业 在今天的乡村振兴中,返乡大学生已经成为一支生力军,更是乡村不可或缺的关键人才。从2015年国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》到2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》,再到2022年顺利召开的全国人民代表大会,在国家政策的激励下,大学生返回乡镇和农村就业创业已成新世代的潮流。近几年,众多高校毕业生主动带头返乡创业,为家乡建设添砖加瓦,让自身价值充分实现。
随着《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等一系列政策的实施,乡村创业空间和舞台将
更加广阔。乡村期待着更多高校毕业生返乡就业创业,带来更多新的创收理念、致富模式和新型产业形态。而高校毕业生规模持续保持高位、大城市就业岗位日趋饱和,也让越来越多的大学生将创业目光聚焦在乡村。大学生返乡创业正当其时,但也面临各种挑战,突出表现在“三个难关”——资金、技术、人情。
二、资金难关
在北上广深,几乎每年都有人告别互联网大厂回乡创业,其他城市的大学生也不例外。农业农村部的数据显示,2020年全国各类返乡入乡创业创新人员达1010万人,相比上年增加160多万,为历年之最,其中相当一部分是年轻世代,预计带动农村新增就业岗位超过1000万。
在许多人看来,一个大学生,正是通过全家甚至全族的努力被送到城市去的,而返乡创业似乎意味着一切都得重新开始,然而一片土地给了大学生们美好的童年,也许离开是一种必然的选择,但是回归,乡村也会重新接纳每一个游子。回乡创业相比在大城市流浪,生活压力自然更低,然而资金才是开启一切的关键。
万事开头难,大学生返乡创业首先面对的难题就是资金——创业初期资金少,筹资难度大。
解决这个难题,需要政府、高校、金融机构等共同发力。政府可设立大学生创业基金,给予返乡创业者一定额度的资金支持,比如海南省给高校毕业生发放1万元创业补贴,对返乡创业大学生“扶上马,送一程”。高校可以发挥桥梁作用,做好有返乡创业意愿的大学生和创投机构、创业孵化器的对接。金融机构可面向返乡创业大学生,提供优惠性贷款,降低贷款门槛。同时,还可以出台政策,鼓励大企业、风投基金等设立专项投资资金,选择有前景的创业项目入股,支持大学生返乡创业。
三、技术难关
新农村建设目前面临主体缺失等困难,加之当前互联网新模式、新业态成为年轻人的创新创业主要渠道。当代的大学生与互联网技术有着天然的高度匹配性,敢于创新,敢于探索,具有品牌意识。大学生进行“互联网+农业”返乡创业既顺应国家发展的新趋势,同时对于缓解大学生就业压力、促进大学生创业就业具有重要作用,能够推进农村经济发展,促进社会主义新农村建设。
返乡创业大学生大多熟悉或掌握互联网、大数据等数字技术,对电子商务、文化旅游等新商业模式的理解和接受较快,这是他们创业的优势所在。大学生对家乡的风土人情、供需结构
、发展趋势等比较容易把握,具有地缘和农村资源优势,这为其返乡创业带来便利条件。但相较于中大城市的机会与发展,大学生能从农村中获取管理、财务、经济等知识的机会和便捷度大不如城市,因为目前中国乡村的数字技术等硬件短板明显。在硬件建设上,《乡村建设行动实施方案》明确“实施数字乡村建设发展工程”“实施农村基本公共服务提升行动”等,出台了建立农业农村大数据体系、推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖等一系列实招。地方政府也应主动服务,根据本地资源、创业领域等实际情况,为返乡创业大学生提供精准服务和支持,引导大学生利用新技术、新模式,主动解决制约乡村发展的问题,如农产品销售、农业机械化智能化,鼓励大学生将电商直播、云种植、无人机、智能农机、冷链物流等引入乡村,打造科技含量、生产效率更高的新型农业产业。
四、人情难关
回到家乡的大学毕业生,既会感受到乡亲的情谊,也会体会到传统人情社会与现代市场经济在一些方面的不适应、不匹配。这就需要大学毕业生正确认识人情,发挥其对沟通、理解、共情的正面作用,积极恢复和拓展社会关系,为创业营造良好环境。同时应对“遇事看亲疏”等负面作用保持清醒,守住市场规则,坚持依法办事、守法经营,在创业经营中彰显科学经营和现代管理的价值,一旦发生市场纠纷、矛盾冲突,要坚持通过合法途径解决。
乡镇政府、村两委等应该成为创业者的坚强后盾,破解办事关系、托人情等陋习,支持创业者的合理诉求、合理维权,并借机普及市场规则,通过探索建立乡村仲裁制度等,重构乡村人际关系体系。事实上,大学生返乡创业带给乡村的,除了经济层面的效益,还有文化层面的价值,通过弘扬优秀传统文化、传递现代文明理念,促进乡村文化振兴。
五、结语
人才正是乡村振兴的第一资源。乡村振兴不仅要留得住绿水青山,更要留得住青年才俊。农业要强,农村要美,农民要富,需要有知识、有能力、有素质的大学生回归乡土,用满腔热血重新焕发新农村的生命力。他们的知识和能力会在农村这片热土展现,他们的素质会在农村这片热土继续提升。有了这样一人,乡村振兴之路会越发宽广,扶贫脱贫会越发精准有效,农民的获得感也会越来越多。
参考文献:
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[2]张玉磊,王迎冬,陈蒙蒙,唐佳梅.全面推进乡村振兴背景下大学生返乡创业的影响因素与优化路径——基于苏北地区社会调查的分析[J].青岛职业技术学院学报,2022,35(03):58-65.
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