普惠金融发展现状(2022年)
我国普惠金融发展现状
1. 普惠金融增长情况
1.1  普惠金融信贷余额稳步增长
2022 年以来，普惠金融贷款余额增长持续加快。截至 2022 年末，人民币普 惠金融领域贷款余额 13.39 万亿元，同比增长 13.8%，增速比上年末高 5.3 个百 分点；全年增加 1.62 万亿元，同比多增 6958 亿元。
金融机构在小贷投放上持续发力。 2022  年末，我国小微企业法人贷款 余额 26 万亿元，占全部企业贷款 32.1%，同比增长 7%，增速明显放缓，为近五 年来增速最低水平。
图 1. 2022-2022 年小微企业信贷余额增长情况统计
普惠小微贷款余额 8 万亿元，同比增长 18%，全年增加 1.22 万亿元，同比 多增 6143亿元。其中，单户授信500 万元以下的小微企业贷款余额 1.83 万亿元， 同比增长 18.5%，增速较 2022 年末上升 14.1 个百分点。
1.2 股权投资规模连创新高
截至 2022 年末，创业投资基金投资未上市、未挂牌股权项目数量约 2.73 万个，形成资本金 4574.7 亿元。在投项目中属于中小企业的投资项目数量22660

个，在投金额 2749.28 亿元，占比分别达到 78.42%和 54.56%。
但从投资规模上看， 2022 年创投市场投资规模 8500 亿元。创投市场早期/ 初创期(种子轮/天使轮/A 轮)数量占比不断下降， 从 2022 年的 79.24%降至 2022 年的 70.02%。
2022 年 9 月底，私募股权和创投基金已经成为创新资本形成的重要力量， 对推动中小微企业的发展起到重要作用， 目前， 私募股权与创投基金的在投项目 浦发银行网上中，中小企业数量达到 4.5 万个。
图 2. 2022-2022 年全国创投市场投资增长情况统计
单位：亿元
图 4. 2022 、2022 年创投市场融资结构对照情况

中小板、 创业板覆盖面继续扩大， 新三板市场服务企业能力不断提升。 截至 2022 年末， 新三板共有 10691 家公司挂牌， 其中小微企业占比超过 60%。区域性 股权市场挂牌和展示企业达 12 万多家，其中绝大部份为小微企业。
1.3  债券市场持续发力
债券市场通过服务大中型企业发债、 推出民企债券融资支持工具、 创新中小 微企业融资产品， 支持金融机构发行小微企业专项金融债、 弱小企业贷款资产支 持证券等， 为小微企业
腾挪信贷资源， 拓宽金融机构资金来源渠道， 支持小微企 业发展。 截至 2022 年末， 我国债券市场总余额达 86 万亿元， 成为仅次于信贷市 场的第二大融资渠道，累计支持中小微企业注册各类创新债务融资工具 3917 亿 元。 2022 年，共支持 16 家银行业金融机构发行小微企业专项金融债券 1245 亿 元，募集资金全部用于发放小微企业贷款， 共支持 5 家银行业金融机构发行弱小 企业贷款资产支持证券 108 亿元。
1.4  其他融资渠道补充作用凸显
小额贷款公司、 典当公司、 融资租赁公司、 互联网金融平台也为小微企业融 资发挥了补充作用。 截至 2022 年末， 全国共有小额贷款公司 8133 家， 贷款余额 9550 亿元， 较 2022 年增长 16.59% 。但受小贷监管政策的影响，2022 年全国小 额贷款规模较 2022 年略有萎缩，贷款余额较 2022 年减少 190 亿元。 创业担保贷 款余额 1064 亿元， 同比增长 22.5%，全年增加 195  亿元。
图 5. 2022-2022 年我国小额贷款公司数量统计情况

图 6. 2022-2022 年我国小额贷款余额统计情况
2.  普惠金融布局情况
2.1 银行普惠金融服务覆盖面持续扩大
(1)普惠金融事业部建设持续推进
大中型银行普惠金融事业部建设持续推进。截至 2022 年末， 5 家国有大型 银行均已完成普惠金融事业部挂牌， 建立了适应普惠金融服务需要的事业部管理 体制，并在此基础上进一步形成各具特的普惠金融服务模式。 10 家股分制银 行在总行设立普惠金融事业部或者服务中心。
(2)银行网点覆盖率达 96%
普惠金融服务向基层、 县域、 乡村和社区不断延伸。 乡镇一级银行物理网点 覆盖面逐步扩大。截至 2022 年末，我国银行业金融机构共有营业性网点 22.86 万个， 较 2022 年增长 8.86%，银行业网点乡镇覆盖率达到 96%，平均每万人拥 有银行网点 1.59 个，同比略有增长。全国 70%的省份银行网点乡镇覆盖率已达 100%。农村商业银行从 2022 年 1262 家增加至 2022 年 1427 家，村镇银行从 2022 年 1562 家增加至 2022 年 1616 家，较好地发挥了农村金融机构普惠金融的作用。
图 7. 2022 年-2022 年全国银行营业网点数量统计情况

(3)行政村基础金融服务覆盖率达 97%
城市社区和行政村基础金融服务覆盖面不断扩大。截至 2022 年末，全国联 网 POS 机具 3414.82 万台， ATM 机具 111.08  万台，较上年末分别增加 140.40 万 户、 295.96 万台和 15.03 万台。全国每万人对应的 POS 机具数量 245.66 台，同 比增长 8.91%，每万人对应的 ATM 数量 7.99 台，同比增长 15.03%。
图 8. 2022 年-2022 年全国联网POS 机和 ATM 机数量统计情况
(4)小微企业授信户数显著增加
截至 2022 年末， 小微企业法人贷款授信 237 万户， 同比增加 56 万户， 增长 30.9%，贷款授信户数占小微企业法人总户数的 18%；普惠小微主体授信 1793 万户，较 2022 年末增加 467 万户，增长 35.2%。

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