以现代文化为引领 全力打造全国特
旅游景观名镇
尊敬的调研组的各位领导，大家好！
首先对调研组一行来我镇检查指导工作表示热烈欢迎。按照调研要求，我就半截沟镇实施现代文化引领战略、主题教育活动开展情况等做简要汇报。
半截沟镇位于奇台县城东南47公里处的天山脚下，镇域总面积近2000平方公里。现辖7个村委会，总人口23100人，主要由汉、哈、回等民族组成。全镇有耕地20万亩，2011年人均纯收入9800元。2012年，我镇确定了“创新一个机制、实现两个转变、突出三个重点、实施四大工程、完成5个2工作目标”的经济社会发展工作目标，围绕这个目标，我们确立了以现代文化为引领，弘扬社会主义核心价值体系，拓展景区旅游文化，挖掘整合民间民俗文化，加强、文化活动中心、农村图书馆、灯光球场等文化阵地建设，开展积极健康的文体活动等五项重点，统一农村基层干部思想缩，短城乡二元文化发展差距，提升农民幸福生活指数，确保实现“建设经济强镇、打造旅游名镇、创建产业新镇”的发展目标。
一、现代文化引领工作开展情况
文化是自立于世界民族之林的国家品味和民族修养，尤其是农村经济社会快速发展的今天，如何提升农村基层干部加强现代文化建设的自觉意识，弘扬新疆精神，将社会主义核心价值体系通俗化、具体化，让农牧民众理解接受践行，促进农村经济和现代文化协调发展，是我们农村干部面临的新课题和工作重点，近年来，半截沟镇依托汉疏勒古城遗址、加快江布拉克景区基础设施建设成功创建全国特景观旅游名镇，以现代文化引领旅游业和小城镇建设，初步构建了文化、旅游一体化发展和镇域经济社会和谐发展的新格局。
（一）把脉定位，理清思路，文化发展与村镇建设结合。半截沟镇旅游资源十分丰富，2010年完成了《奇台县半截沟镇总体规划》和《江布拉克旅游景区修建性详细规划》，2012年又进行了修订，提出了“江布拉克景区游客集散中心、汉唐疏勒古城的历史追溯”的核心理念和“汉唐古韵，游客之家”的规划定位，确定了“一心、两街、一带、三景”的建设布局结构。“一心”即“游客接待中心”，“两街”即“汉唐古韵街”和“步行购物街”。 “一带”即滨河景观带，“三景”即“历史文化广场”、“汉唐文化山庄”、“古城遗迹”。 按照传统风景园林手法，对汉疏勒古城的历史人文进行挖掘、提升，修建耿恭雕像、古井、历史浮雕墙等人文景观，使其
成为半截沟镇重要的历史追溯地、旅游参观地。结合半截沟镇历史文化底蕴，逐步完善以集镇为中心，以江布拉克旅游道路和南山伴行公路为框架，以六个中心村为支点的“两轴六点一中心”的旅游体系建设，将半截沟镇打造成“两中心、四基地、一名镇”。 2012年，继续加大旅游项目建设的投入力度。一是全面启动投资5000万元的江布拉克旅游度假庄园即汉唐餐饮广场项目，目前该项目的图纸设计已完成，正在与规划部门对接进行选址、评审等工作，预计4月份可动工建设。二是启动投资1500万元的江布拉克观光农业生态园项目，目前该项目正在由新疆众乾科技发展有限公司组织实施。三是力争启动汉唐文化山庄建设项目，已与乌鲁木齐锦天城房地产公司达成开发协议。四是规划修建1341平方的江布拉克村文化活动中心，5000平米的众休闲活动场所。五是加快小城镇基础设施建设，实施集镇供排水项目，进一步优化水、电、路等基础设施，打通东、西环路框架路，做到旅游产业发展与中心城镇发展、新农村建设、生态环境保护的有机结合，创建历史文化内涵丰富、地方民俗文化特鲜明、基础设施完备，舒适宜人的旅游环境。
（二）发挥优势，注重协调，文化发展与旅游经济结合。
一是拓展整合民俗文化，整村推进农家乐，提升农牧民收入。半截沟镇围绕旅游大胆实施五
村合并，建立江布拉克中心村，依托林区公路改扩建的契机，在江布拉克村沿林区公路一线实施农家乐整村推进，通过规划改造，形成统一的建筑风格，开始引导江布拉克景区中心的村民积极发展庭院式和庄园式农家乐旅游，对农民种植的蔬菜、饲养家畜、家禽精心包装，大打生态环保牌，在农家院内摆放各农具，将农耕文化的元素融入生态旅游，让游客通过“睡农家炕、赏农家景、做农家饭、吃农家菜、干农家活”，体验农耕文化和农家生活，从中感受生活的乐趣。整合牧家乐，修建南山黑涝坝民族风情园，将哈萨克族的饮食文化如手抓肉、奶酪、酥油、奶茶等和赛马、姑娘追、阿肯弹唱、民族歌舞等元素在园中尽情体现，增添民族民俗风情园的文化内涵。在景区一线力筹建成哈萨克民族文化一条街。建立哈萨克民族刺绣合作社，围绕景区旅游市场，组织妇女生产销售民族手工艺纪念品，引领牧民增收
二是推广先进科技文化，将现代设施农业、贮藏保鲜业和农业观光旅游结合。扎实开展“设施农业质量效益年”活动，优化结构、提升质量和效益，着力打造乌昌地区重要的蔬菜供应基地。进一步加大江布拉克村设施农业基地建设力度。力争双万元棚达到120座以上，利用率100%。重点依托新疆众乾科技发展有限公司，大力引进和推广反季节蔬菜新品种、新技术、新模式，切实提升大棚果菜种植的质量和效益。目前已培育“春提前”菜苗8万余株，品种全部为从山东引进的黄珍珠、红珍珠、特小兰西瓜、油黄瓜、螺丝辣子、红粉西红柿等
21个新品种，预计5.1前后上市，实现经济效益。抓好设施农业种植户的培训工作中国名街。利用众乾设施农业培训基地，成立无公害蔬菜种植合作社，组织各村大棚蔬菜种植大户入棚学习种植经验，切实提高农民设施农业生产技能和经营管理水平。建设设施农业生态观光园。以果菜种植为主体，兼顾畜禽养殖，计划南部荒山栽植特林5000亩，养殖绵羊2000只，奶牛50头，各类禽类3万只，麻黄鸡育雏10万只。重点突出农业生态观光旅游，实现园内资源循环共享，把江布拉克设施农业基地建成集生产、培训、生态观光为一体的现代循环生态农业观光园。计划改造的600平方米生态餐厅，修建木屋、石屋16间，开挖鱼塘一处，开展垂钓项目，种植观光特果蔬，养殖观光珍禽，预计年收入达到800万元以上，转移农村劳动力300人次。依托盘龙果蔬专业合作社发展蔬菜贮藏保鲜业。进一步扩大土豆种植面积，切实发挥盘龙果蔬合作社8000吨保鲜窖带动作用，规范农户各类中小型蔬菜贮藏窖的运行，围绕市场巧打江布拉克品牌，确保将江布拉克村打造成集土豆生产、繁育、加工、贮藏和销售为一体的物流集散中心。
三是丰富教育培训方式，将典型引路和订单培训相结合，引领与农民创业就业的结合。2012年计划完成各类职业培训1200人。转移农村富余劳动力3400人以上，实现转移增收3200万元以上。一是培育农民创业就业典型20家，大中专毕业生创业典型10个，创业带动就业500
人。举办第二届江布拉克景区农民创业园创业技能大赛，建成江布拉克景区农民创业园创业就业实训基地。二是以农业生态观光园为农牧民带头致富转移劳动力实训基地。培育农民党员致富先进示范棚85座，通过现代远程教育站点，提供信息、资金、技术、市场等服务项目150多项，为帮带对象提供全程帮带服务，开展结对帮扶，使帮带对象确立发展支柱项目，实现项目致富和科技致富。
（三）生态为基，保护为重，以现代文化引领旅游业可持续发展。推动旅游文化产业发展,需要开发与保护并重、实现可持续发展。在创建全国特景观旅游名镇过程中，半截沟镇按照“跳出旅游抓发展”的思路，把旅游业与建设社会主义新农村相结合，突出改善生产生活环境。一是大力实施“五改三建”，“五改”即改水、改路、改厨、改厕、改圈；“三建”即建沼气池、建农房和建庭园。把改善农民的生产生活环境作为切入点，坚持以沼气池为龙头，积极治理农村环境卫生，着力改变村容村貌。二是倡导文明风尚，大力开展“五好家庭”、“十星级文明户”、“平安家庭”等多种文明创建活动，形成人人争做文明居民的良好氛围。三是加强景区和城镇道路等基础设施建设。为了避免游客流量增多而导致对景区的污染和草场出现“断失”现象，景区修通了平坦的柏油路和景区中心长达5公里的木栈道。在镇区对供排水管道进行改造，实施街道亮化、绿化、美化工程，安装太阳能路灯。四是逐步实施牧民搬迁工程。
山下统一规划建设停车场、宾馆、餐饮、娱乐、购物消费等设施建设，保持景区自然生态完整和可持续发展。
（四）解放思想，创新实践，扎实推进“以现代文化引领”战略。立足奇台县确定的“中国五都·新疆奇台”文化名片，引导全镇各级干部众树立“文化引领”战略理念，注重以现代文化促进经济发展方式的转变，切实将现代文化渗透到全镇经济社会发展的方方面面，提升经济社会发展质量和层次。
一是认真贯彻落实“以现代文化引领”战略，弘扬“新疆精神”。按照自治区党委关于“以现代文化为引领，实现新疆跨越式发展和长治久安”的战略部署和州、县党委《关于大力实施以现代文化为引领战略的意见》，不断加强对以现代文化为引领工作研究和贯彻，突出现代文化与农村经济发展的融合，立足农牧民众接受程度，通过文明村创建、基层干部“四个一周”活动，基层机关干部提素质工程，“农民党员讲坛”，星级文明户、好婆婆，巧厨娘、文明家庭评选等活动引领全镇干部、众进一步解放思想、更新观念，巩固古城农民本身具有的敦厚、热情、诚信、善良、正义、大气文化，抵制功利、物欲、享乐文化，消除迷信、赌博等落后文化土壤，进一步缩短城乡二元文化差距，将“以现代文化引领”战略不断引向深入。
二是突出惠民富民工程，将农民富裕作为提升农民幸福指数的基础。注重以现代文化促进经济发展方式的转变，着力将文化内涵注入全镇的经济活动中，按照高起点、高水平、高效益要求，加速推进农牧业现代化和旅游型小城镇规划建设进程，今年全面落实好350安居富民和40户定居兴牧工程，建立“村委会+公司+农户”一村一品的农村专业合作社，发展高效节水农业和设施农业推动千亩土地连片流转，提高土地规模集约效益，建立劳动力流转公司，实现农民三分之一流转，三分之一从事养殖，三分之一务农，落实惠民富民政策，缩小城乡差距，让农民充分享受新农村建设成果，实现全镇农牧民平均纯收入万元以上。
三是丰富众业余文化生活，将现代文化理论通俗化、具体化，通入农民生产生活。完成乡镇综合文化站、部分村文化室、“农家书屋”建设项目，“农家书屋”，“东风工程”进一步得到普及。加快小城镇基础设施建设和江布拉克景区游客接待中心、文化广场和江布拉克景区民族聚落基础设施建设等项目。现已修建完成耿恭纪念碑。以“热爱伟大祖国、建设美好家园”等为主题，深入开展了“乡村百日文体竞赛”活动。发挥戏曲协会的作用，让他们旧曲新添，创作宣传文化旅游的作品加以传唱。截至目前，共组织开展各类文体活动10余多场次，参与众1万多人次。围绕春节、元宵节、“三八”等重大节庆日，举办了秧歌社火大赛、文艺汇演、曲子演绎等众性文化活动，营造了热烈、浓厚的社会氛围。
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