洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】洛阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2020.07.10
∙【字 号】洛政办〔2020〕29号
洛阳关林批发市场∙【施行日期】2020.07.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅行社管理
正文
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案的通知
洛政办〔2020〕29号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案》已经市政府第57次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2020年7月10日
洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案
为落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》和河南省教育厅等10部门《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》要求，全面贯彻全省文旅大会精神，建设全国一流的研学旅行服务体系，结合洛阳市研学旅行发展实际，特制定本方案。
一、工作目标
积极发展研学旅行营（基）地，推动研学旅行供给侧结构性改革，促进研学旅行产业快速发展。2020年新认定市级研学旅行基地15家，培训研学导师200人次以上。到2023年建成5
家容纳2000人以上的研学旅行营地，各级研学旅行基地达50家以上，培训研学导师1000人次以上，接待研学旅行300万人次以上。到2025年，建成10家容纳2000人以上的研学旅行营地，各级研学旅行基地达到70家以上，培训研学导师3000人次以上，接待研学旅行500万人次以上，实现“十大主题、百条线路、千个故事、万人参与”的洛阳市研学旅行发展要求，叫响“研学洛阳 读懂中国”品牌，创建全国中小学研学旅行实验区，打造全国研学旅行示范城市。
二、重点工作
（一）建设一批研学旅行营地。研学旅行营地是研学旅行活动中学生学习与生活的场所。围绕十大研学主题，依托洛阳丰富厚重的历史文化资源、博物馆、红资源及老旧厂房、闲置校舍、工矿企业等设施，建设一批研学旅行营地。推动市文保集团依托隋唐洛阳城遗址区及丰富的河洛文化遗存等资源建设“东方博物馆之都”研学营地；推动市旅发集团依托牡丹博物馆及独特的牡丹历史文化资源建设牡丹文化研学旅行营地；推动涧西区依托东方红农耕博物馆，联合洛轴、洛耐、洛铜等工业企业建设新中国工业研学旅行营地；推动老城区依托以非遗为核心的洛邑古城、隋唐大运河遗址博物馆等资源，孟津县依托龙马负图寺、汉光武帝
陵、王铎故居、牡丹画等资源打造河洛文化研学旅行营地；推动洛龙区依托龙门石窟、关林等文物景区建设历史文化研学旅行营地；推动西工区依托红山欢乐谷、王城公园等资源打造动植物研学旅行营地；推动偃师市依托二里头考古遗址公园、商城博物馆等资源打造古都文化研学旅行营地；推动伊川县依托二程文化园、范园等资源打造理学文化研学旅行营地；推动宜阳县依托凤凰岭体育公园、皮划艇激流回旋训练基地等资源打造体育运动研学旅行营地；推动栾川县依托老君山、天河大峡谷等资源打造山水地质研学旅行营地；推动洛宁县依托玄沪河洛书小镇等资源打造洛书文化研学旅行营地；推动新安县依托龙潭大峡谷、孟津县依托小浪底等资源打造大河水利研学旅行营地；推动伊滨经开区依托客家之源纪念馆、大谷关客家小镇等资源打造客家根亲文化研学旅行营地。（牵头单位：市文广旅局；责任单位：市教育局、发改委、文物局、文保集团、旅发集团，各县〈市、区〉人民政府）
（二）打造一批研学旅行基地。研学旅行基地是研学旅行活动中学生研究性学习的场所。根据研学旅行育人目标，组织开展洛阳市研学旅行基地评选认定活动。重点依托隋唐洛阳城国家遗址公园、洛阳博物馆、非国有博物馆等考古公园、文博院馆建设一批文博类研学基地；依托中国国花园、隋唐城遗址植物园等牡丹园区打造一批牡丹主题研学旅行基地；依托白云山、黛眉山、西泰山、万安山等山地景区打造一批自然山水类研学基地；依托千唐志斋
博物馆、周王城天子驾六博物馆等景区院馆打造一批人文历史类研学基地；依托鸡冠洞、恐龙国家地质公园、神灵寨国家地质公园等打造一批地质地理类研学基地；依托华润首阳山电厂、孟津生生乳业农牧庄园、宜阳卓创陶瓷文化创意园、伊川建业绿基地、汝阳杜康体验中心等打造一批工业科技研学基地；依托会盟银滩、十里香、七彩花海等打造一批农耕文化研学旅行基地；依托南石山村唐三彩资源建设唐三彩研学旅行基地；依托八路军驻洛办事处纪念馆、“中共洛阳组”诞生地纪念馆、赵保红旅游示范区等打造一批红教育研学基地。定期对基地基础建设、队伍建设、课程建设、活动开展、制度建设、安全保障等进行考核督查和动态管理。（牵头单位：市文广旅局；责任单位：市教育局、发改委、文物局、文保集团、旅发集团，各县〈市、区〉人民政府）
（三）培训一批研学旅行专业导师。各中小学校、中小学社会实践教育基地、研学旅行营（基）地及相关服务机构要建立相对稳定的研学导师队伍，有计划地培养一批研学旅行专业人员。全市将分阶段、分层次地组织学校、中小学社会实践教育基地、研学旅行营（基）地和研学旅行服务机构等相关人员，开展研学旅行的组织管理、研学导师、安全管理、应急处置等方面的专业培训，重点提升研学导师辅导学生学习体验等方面的知识与技能。积极组织各营（基）地及相关服务机构的研学导师参加全国、全省组织的研学旅行专题培训班。探索
开展研学旅行导师的培训和认定工作，全面提高我市研学旅行专业人员队伍素质。（牵头单位：市教育局；责任单位：市人社局、文广旅局、文物局，各县〈市、区〉人民政府）
（四）开发一批研学旅行精品课程。组织专家开发一批融入洛阳历史文化、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情省情教育、文化传承教育、学科实践教育等内容的研学旅行精品课程。重点以地质地貌、自然现象、自然资源、自然遗产及博物馆等开发自然景观类课程；以科技馆、动物园、植物园、自然保护区等开发科技知识类课程；以历史文化遗迹、人文景观、非物质文化遗产项目、历史博物馆、民族风情等开发历史文化类课程；以现代农业基地、生态农庄、工业生产基地、传统艺术创作及工艺制作基地等开发体验考察类课程；以红革命遗迹、红教育基地、工业园区、国防教育基地等开发励志拓展类课程，最终形成内容丰富、主题鲜明、体验感强的精品课程体系。结合学科教育和课程特点，优化组合研学旅行线路，推出超过100条各具特的研学旅行实践教育精品线路。（牵头单位：市教育局；责任单位：市文广旅局、文物局、文保集团，各县〈市、区〉人民政府）
（五）公布一批研学专业服务机构。开展研学旅行服务机构认定和公布工作，对研学服务机构的营业条件、部门人员配置、研学产品设置、安全保障服务、评定与复核等方面进行规
范和完善，推动研学旅行服务机构提高接待能力和接待水平。2020年出台洛阳市研学旅行服务机构评定与服务规范，公布第一批10家研学旅行专业服务机构，到2023年公布30家以上的研学旅行专业服务机构，到2025年公布50家以上的研学旅行专业服务机构，形成经营良好、服务规范、安全有效的研学旅行服务体系。（牵头单位：市文广旅局；责任单位：市教育局、文物局，各县〈市、区〉人民政府）
（六）依托营（基）地大力开展研学活动。依托洛阳市研学旅行公共服务平台，开展中小学研学活动备案、发布基地课程、推荐研学旅行线路、公示学校研学活动信息等工作。各中小学社会实践教育基地及各研学旅行营（基）地，要加强与各级教育行政部门及中小学校的对接服务，按照各中小学校制定的中小学生研学旅行活动教学计划和整体方案，灵活安排研学旅行时间，组织开展研学旅行活动，做到研学旅行和学校课程有机融合。（牵头单位：市教育局；责任单位：市文广旅局、文物局、文保集团，各县〈市、区〉人民政府）
（七）健全科学评价体制机制。加强研学旅行信息统计与测评，分析评价中小学生研学旅行开展情况和成效，实现研学旅行分层级、分区域、全过程的信息化有效管理。研学旅行营（基）地要与中小学校及其它各研学活动组织参与机构一起建立研学旅行活动的效果测评制
度。各研学旅行营（基）地及相关服务机构通过洛阳市研学旅行公共服务平台，采取问卷调查方式，按团组征求、收集学生家长对研学实践教育活动的看法、收获和评价，组织参加活动的中小学生在研学旅行活动结束后对基地各项工作进行综合评价。各研学旅行营（基）地及相关服务机构要完善研学旅行活动的写实记录和归档工作，为质量评估与提升提供必要支撑。（牵头单位：市教育局；责任单位：市文广旅局、文物局，各县〈市、区〉人民政府）
三、保障措施
（一）强化组织领导。成立由市政府分管领导牵头，市教育、文广旅、发改、公安、财政、交通、市场监管、自然资源和规划、银保监、共青团和广播电视台及各县（市、区）政府参加的市级研学旅行工作管理协调机构，及时协调解决各项重点工作推进过程中的困难与问题。各县（市、区）政府也要成立相应的研学旅行工作领导协调机构，加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导，分解落实相关工作任务并定期检查工作推进情况。
（二）强化要素保障。要强化资金保障，市、县财政持续加大研学旅行工作的预算投入，重点用于中小学生研学旅行活动、宣传营销、营（基）地开发、人才培养、投资奖补及考核奖励。要强化土地保障，对符合相关规划的研学旅行项目及时安排新增建设用地计划指标。
要强化人才保障，健全人才培训及引进机制，实施研学旅行高端人才培训及引进计划，通过多种优惠措施引进国内外知名研学旅行集团、职业经理人、创意策划、管理营销等高素质人才。
（三）广泛宣传发动。各级各有关部门要发挥各自的平台优势，积极宣传中小学生开展研学旅行的重要意义、育人效果，及时宣传好典型、好主题、好案例，营造良好的社会环境和舆论氛围。利用各种宣传渠道将洛阳研学旅行产品和服务推向全省、全国，吸引不同地区、不同阶段学生赴洛研学旅行，弘扬河洛地区优秀的传统文化。借鉴省内外先进经验，推动我市研学旅行工作创特、有质量，擦亮“研学洛阳 读懂中国”品牌，创建全国中小学研学旅行实验区，打造全国研学旅行示范城市。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论