定了!晋中规划获批!太原、榆次、太⾕区域协同发展~(附⼤量规划图)太原、榆次、太⾕区域协同发展规划
第⼀节太原、榆次、太⾕功能统筹协调
总体策略
(1)以都市区为平台,合理确定城市发展定位
榆次、太⾕均处于太原都市区范围,应根据与太原的区位关系以及⾃⾝的发展条件,分⼯协
作,合理承担不同的功能。核⼼地区承担核⼼功能,带动区域经济的整体发展和产业升级。外
围地区主动接受辐射,加强功能对接,成为太原都市区的重要发展⽀撑。
榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中⼼城区,在空间区位上属于太原都市
区的核⼼圈层,也是太原都市区的核⼼组成,应积极承担都市区科教、研发等核⼼职能,以发
展都市制造、第三产业和⾼科技产业为主。
太⾕作为太原都市区的外围新城,应发挥区位交通优势,依托资源基础,发挥⽐较优势,⾛本
地特⾊型与外来植⼊型相结合的发展之路,获得产业与功能的快速集聚。
(2)强化合作,互利共赢
加强太原、晋中⼀体化发展,形成合理有效的职能分⼯,推动太原都市区的⾼效发展。太原中
⼼城市以发展⾯向区域的⾼端服务职能为主,榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。
推动潇河产业园区太原和晋中部分的协作,加强产业分⼯合作与产业发展统筹,避免双⽅恶性
竞争,太原部分重点发展新材料、新能源、智能制造、装配式建筑、新⼀代信息技术等产业,
晋中部分重点发展新能源汽车配套、现代智能物流、先进装备制造以及⽣物医药产业;对接交
通,确保园区两部分的主次⼲道能够顺畅连接,统筹公交系统建设。
加强榆次、太⾕产业协同发展,利⽤榆次的科研优势为太⾕提供技改、研发服务;加强汽车等
装备制造业的产业链延伸与整合,强化榆次与太⾕的合作。
协同控制重⼤区域设施建设空间,确保设施建设;整合城市内部拓展与区域轴带的关系,加强
区域交通、市政等基础设施的对接,促进榆次与太⾕城镇发展空间的全⾯统筹。
功能统筹协调
(1)太原城区
太原承担⾼端职能,是国家煤炭能源服务、科研创新中⼼,国家重要的新材料和机械装备制造
业基地;黄河中游经济区重要的商贸物流中⼼,中部地区重要的综合交通枢纽;⼭西省政治、
经济、⽂化与科教中⼼,⼭西省旅游服务与集散中⼼。
(2)榆次
榆次是太原都市区的核⼼组成,与太原共同构筑省域城镇与发展的主中⼼,承担都市区部分专
业化的中⼼服务职能和先进⽣产功能。是承担物流集散、教育、旅游服务职能的太原都市区副
中⼼;以汽车、机械制造、能源化⼯为主的装备制造业基地;⽂化与⽣态交融的宜居城区。
(3)太⾕县城
⼭西“农⾕”核⼼区、国家现代农业⽰范区、⼭西省现代农业和新型加⼯业基地,晋商传统⽂化发
展的策源地。
服务于⼭西”农⾕”,以⼭西农业⼤学为核⼼,突出农业科技创新、农业⾼新技术服务、农业创新
创业企业孵化、农业⼈才培养和聚集四⼤功能,创建全省农业服务现代化⽰范,引领⽰范、辐
射带动全省现代农业发展。
以晋商⽂化为特⾊的历史⽂化名城,以⽂化教育、旅游休闲、商贸流通、⾷品饮料及农副产品深加⼯、⼀般加⼯制造等为主的太原都市区外围新城。强化地⽅特⾊⽂化,强化基础教育职能,营造良好的⽣态⼈⽂环境,构建独具吸引⼒的休闲度假区和精品宜居城市。
第⼆节太原晋中⼀体化规划
空间布局协调
落实太原都市区空间发展要求,对接太原空间结构;推动主城区与太原的⼩店地区的空间衔接,共同构建太原都市区的太榆中⼼城区;与太原共同建设潇河产业园区,沿潇河南北岸建设潇河产业园区的晋中起步区,重点发展现代智能物流、新能源汽车配套、⽣物医药等产业。
对接太原中⼼城区的东部城市拓展轴,结合晋中站建设城市中⼼,向南延伸都市区的辐射带动⼒;对接⼩店联系轴,建设北部新城中⼼,承接武宿中⼼的辐射。
落实都市区⽣态格局,对接太原龙城⼤道南⽣态廊道,将其延伸⾄乌⾦⼭森林公园,与太原晋阳⽂化⽣态区相连,作为都市区双城间的⽣态隔离。结合潇河⽣态绿地建设,对接太原新城南⽣态廊道,将其作为控制都市区南部新城发展的界限。
交通系统协调
(1)对外交通系统⼀体化组织
在太晋都市区东部及南部构筑G108、G307绕城线,与都市区内5条快速路衔接,分别为南北向汇通路-太原建设路,太原东环快速路—晋中综合通道;东西向太旧快速路、龙湖街、环城南路,形成太原—晋中都市区组织南向、东向进出城交通及过境交通的通道。
(2)快速路系统对接
构建太原—晋中城区间“四横两纵”快速道路对接。
“四横”:①太旧⾼速在太原、晋中城区内部改造为太旧快速路;②晋中龙湖街与太原化彰街东西贯通;③晋中环城南路西延与太原南部迎宾路衔接;④连接潇河产业园区晋中起步区和太原起步区的⼩⽜线。
“两纵”:晋中综合通道向北衔接太原东环快速路,汇通路对接太原建设路。
(3)主⼲路对接
晋中中⼼城区与太原中⼼城区间共计规划“九横四纵”主⼲路对接。
主城区在龙湖街路以北规划5条东西向主⼲路对接,由北到南依次为龙城⼤道、鸣谦⼤街、⽂津街、⼤学街、杨盘街-汇丰街;在龙湖街快速路以南规划迎宾街—迎宾西街、创业街2条主⼲路对接;潇河产业园区晋中起步区滨河南街与太原起步区敦化街对接、⼩赵南街与紫林路对接。
晋中站地区有太原宿中路、机场东路往南衔接晋中迎宾西街;太原马练营路衔接晋中环城南路快速路。
(4)轨道交通系统建设⼀体化
晋中中⼼城区建设多条轨道交通线与太原中⼼城区轨道交通系统衔接,形成太原—晋中⼀体化轨道交通系统的⾻架。
Y1号线:与太原1号线衔接,由枣园路南延,跨太旧快速路并沿铁路东侧⾄⽂华街,沿⽂华街向东⾄中都北路,沿中都北路向南经中都路⾄顺城街,沿顺城街向东⾄锦纶路,沿锦纶路向南⾄城东客运站枢纽。
Y2号线:衔接太原2号线,由⼩店向东延伸沿迎宾街向东延伸⾄城区东端。
Y6号线:由太原6号线在龙湖⼤街引⼊,并延伸⾄城区东端。
Z1号线:在潇河产业园区北部与太原共建,连接潇河产业园区太原起步区和晋中起步区。
Z4号线:太原1号线的向南延伸线,经晋中站沿综合通道向南延伸⾄潇河产业园区晋中起步区西侧。
Z5号线:晋中Y1号线经潇河湿地公园延伸⾄潇河产业园区晋中起步区东侧。
(5)公交系统布局对接
在轨道交通线路建设前,在轨道交通线路经由的机场东路、⽂华街、中都北路、中都路、迎宾街等道路上实⾏公交专⽤道系统。
除此外,在环城西路、顺城街、汇通路等道路上实⾏公交专⽤道系统,与太原公交专⽤道系统对接。
(6)公交运营组织对接
在晋中站、现榆次站、北部新城中⼼等处布局公交枢纽,加强与太原武宿机场枢纽、⼩店枢纽、⼩店南枢纽、太原南站枢纽、太原站枢纽、晋祠枢纽等公交枢纽间的公交线路布设,增进太原—晋中间公交系
统运营组织⼀体化。
规划期末,与太原之间公交出⾏⽐例不低于30%。
市政系统协调
(1)设施协调、优势互补
晋中市中⼼城区在保证本地⽔源供⽔能⼒、加强节⽔型社会建设及提⾼再⽣⽔、⾬⽔等⾮常规⽔源利⽤⽐例的基础上,应与太原市加强协调引黄供⽔⼯程建设,保证城市的发展。
瑞光热电⼚⼆期扩建后,新增供热能⼒应作为晋中市中⼼城区和太原市区的城市热源。
(2)廊道统筹、注重安全
统筹协调“⽯家庄-太原”成品油管道、“⼤盂-平遥”天然⽓长输管线等区域管线迁建问题;在榆次区太旧⾼速北侧、龙城⾼速东侧预留“⽯家庄-太原”成品油管道、“⼤盂-平遥”天然⽓长输管线、“⼤盂-平遥”天然⽓长输管线复线以及太原绕城⾼压储⽓管线等区域型管线管位。
除局部220kV线路进⾏⼊地改造外,太原、晋中两地应统筹保护现状“500kV太原侯村变电站-500kV晋中
福瑞变电站线路”、“220kV太原马庄变电站-500kV晋中福瑞变电站线路”、“220kV太原马庄变电站-220kV太原⼩店变电站线路”⾼压廊道⽤地。
第三节榆次、太⾕统筹协调规划
空间布局协调
总体形成“两带两轴”的空间结构。
两带即108国道发展带和太太路发展带。其中108国道发展带是区域⼤运综合发展轴的重要组成部分,以主城区和太⾕组团为重要⽀撑,同时串联综改⽰范区潇河产业园区(晋中部分)、东阳、胡村等重要组团。太太路发展带向北衔接太原都市区中部城市拓展轴,串联太原南部城区、潇河组团、⽔秀组团和太⾕组团,引导太原都市区有序拓展。
结合现状城镇发展基础,依托⾼速公路、国道等区域交通基础设施,形成太长发展轴和太旧发展轴,强化核⼼组团与外围城镇节点之间的联系,构建⾼效、有序发展的空间结构。
城镇发展协调
(1)主城区
主城区是与太原同城发展的省域核⼼;⼭西省中部的交通枢纽和商贸物流基地;⼭西省以机械装备、汽车为主的先进制造业基地;⼭西省重要的⾼等教育中⼼和研发培训基地;品质优良、⽂化底蕴深厚的宜居城市。
⼤⼒发展现代服务业,加快区域商贸物流中⼼、教育科研中⼼、旅游服务中⼼的建设,完善区域服务职能。充分利⽤机械装备、⾷品加⼯等产业雄厚的基础,做⼤做强先进装备制造业,提升产品的市场竞争⼒,并通过上下游的产业链关系,联动太⾕等周边地区,打造新能源汽车产业集,辐射带动周边城镇发展。
(2)潇河产业园区(晋中部分)
⼭西转型综改⽰范区的重要现代产业园区,能源资源型产业转型升级、科技成果转化基地,⼭西省装备制造、战略性新兴产业、⾼新技术等⾼端产业承载区。
⽴⾜科技创新城核⼼区能源科技创新优势,加强科技成果转化,先⾏先试,带动太原都市圈的产业转型升级。
加快产业转型升级,建成以新能源汽车配套、循环经济为主的产业组团。
依托便捷的交通条件,引⼊国内外知名物流企业,建成煤炭专业化物流中⼼,成为煤炭及相关产品的集
散、转运中⼼。
(3)太⾕组团
⼭西“农⾕”核⼼区、国家现代农业⽰范区、⼭西省现代农业和新型加⼯业基地,晋商传统⽂化发展的策源地。
服务于⼭西”农⾕”,以⼭西农业⼤学为核⼼,突出农业科技创新、农业⾼新技术服务、农业创新创业企业孵化、农业⼈才培养和聚集四⼤功能,创建全省农业服务现代化⽰范,引领⽰范、辐射带动全省现代农业发展。
以晋商⽂化为特⾊的历史⽂化名城,以⽂化教育、旅游休闲、商贸流通、⾷品饮料及农副产品深加⼯、⼀般加⼯制造等为主的太原都市区外围新城。强化地⽅特⾊⽂化,强化基础教育职能,营造良好的⽣态⼈⽂环境,构建独具吸引⼒的休闲度假区和精品宜居城市。
交通系统统筹规划
(1)提升对外交通辐射能⼒
规划太郑客专在太原-榆次-太⾕段与⼤西客专共线,通过太⾕西站分别⾄西安、郑州两个⽅向,相应提升晋中站、太⾕西站⾯向长治、郑州、西安等⽅向的区域可达性。
规划新建太原-昔阳-黄骅⾼速公路,新增G339、G340及多条公路联络线,实现重要公路改造升级,形成主城区向七个⽅向的对外公路快捷联系,相应强化榆次枢纽中⼼性功能;强化太⾕组团与⼤运、太长、太原-昔阳-黄骅等多条⾼速公路衔接,以G340、G108等为⾻架,实现⾯向区域的便捷联系。
(2)统筹对接公路/道路系统
强化太原、主城区、太⾕组团之间交通联系,同时加强主城区与太⾕、协调区内主要城镇间交通联系,增加通道数量,提升道路级别,共同构筑⼀体化的交通体系。
规划在主城区与太⾕组团之间,形成榆祁⾼速-太太路(S106)、G108、G208外绕线-太太路(S106)三通道便捷联系,带动沿线综改⽰范区潇河产业园区(晋中部分)、胡村、⽔秀等组团发展。规划太⾕组团与太原之间,形成太太路、G208等多条公路对接,便于承接太原对太⾕组团及周边组团的辐射带动。
完善以主城区为中⼼的公路⽹络,规划利⽤太旧⾼速、榆次-昔阳⾼速、太长⾼速等⾼速公路和G339、S216、S318、S102等⼲线公路,实现主城区与协调区内主要城镇对接联系。
发挥太⾕组团⾯向太⾕县域主要城镇辐射带动作⽤,利⽤G108、G340、S106等⼲线公路,提升主要城镇交通可达性,凸显太⾕组团作为协调区交通组织副中⼼功能。
(3)利⽤城际列车密切铁路客运联系
规划利⽤⼤西客专开⾏城际列车,强化主城区与太⾕县之间的铁路客运服务⽔平。远景利⽤南同蒲线及相关场站设施,发展榆次城区联系协调区内沿线城镇及太⾕组团的市域轨道系统。
建⽴晋中⾼铁站、太⾕西站与协调区内主要城镇的公交化客运服务,扩⼤主要铁路客站的服务腹地范围。
(4)实现公交客运⼀体化
依托榆次⽕车站、公路客运站、晋中⾼铁站等交通枢纽,拓展公交服务功能,新增公交线路,进⼀步强化主城区与太原市间公交服务⽔平,建⽴主城区与太⾕组团、潇河产业园区(晋中部分)、东阳镇、胡村镇等的公交化联系。
依托太⾕站、太⾕西站等交通枢纽,在增强与太原市、主城区公交联系的同时,强化⾯向⽔秀、胡村、范村、⼩⽩、任村等主要乡镇的公交服务。
(5)合理布局物流设施
与产业及对外交通设施布局相结合,统筹考虑物流中⼼布设。在主城区划形成北六堡区域性综合物流园区、城东地区性物流中⼼及潇河产业园区(晋中部分)的煤焦专业化物流中⼼。
在太⾕结合产业园区功能,在太⾕站东侧及⽔秀、胡村等交通便利、产业集聚的重点园区布设物流中⼼。
市政基础设施协调规划
(1)供⽔⼯程
晋中市供⽔⽔源应结合当地⽔源类型以及⽤⽔形式统筹规划,应稳定本地⽔资源利⽤,加快区域协调调⽔⼯程建设,并以⾮常规⽔资源进⾏⽔源补充,缓解⽔资源压⼒并改善⽔环境。
主城区第⼀⽔⼚停产备⽤;第⼆⽔⼚、第三⽔⼚设备更新,提升现状供⽔能⼒;保留第四⽔⼚。加强太榆协调的引黄外调⼯程以及再⽣⽔回⽤。
太⾕组团扩建杨家庄⽔⼚,同时新建城南⽔⼚,⽔源来⾃东⼭引⽔⼯程。
潇河组团新建⼀座产业区联合供⽔⽔⼚。
其余周边乡镇,可依据“城乡供⽔⼀体化,农村供⽔城市化”的思路,尽量将主城区和县城供⽔管⽹延伸到周边乡镇,统⼀解决农村⽤⽔需求;对于位置⽐较偏远,⼈⼝相对稀疏的个别村镇,可以优先考虑⾃备⽔井的供⽔,待条件成熟时再发展统⼀供⽔。
(2)排⽔⼯程
主城区排⽔体制为⾬污分流制,榆次⽼城内原有的合流制管道逐步改为⾬⽔管道,另外重新铺设污⽔管道。太⾕组团古城及旧城区改造成截流式⾬污合流,新城区⾬污分流。根据科技创新城的⽓候特点和地形条件,规划采⽤完全⾬污分流制。
主城区规划取消第⼀污⽔处理⼚,扩建第⼆污⽔处理⼚和新建⾼教园污⽔处理⼚,同时新增污⽔再⽣回⽤设施。
扩建太⾕组团污⽔处理⼚,同步完善排⽔管⽹建设。
潇河组团新建⼀座污⽔⼚。
(3)供电⼯程
适时扩容瑞光热电⼚、国电榆次热电⼚、中煤京达余热发电⼚;在太⾕组团及潇河组团预留太⾕热电联产项⽬⽤地;扩容500kV福瑞变电站、扩容500kV晋中变电站、适时新建潇河组团500kV变电站。
保留现状主城区北部太旧⾼速公路北侧⾼压⾛廊,控制宽度为400-500⽶;保留主城区西部500kV⾼压⾛廊,该⾛廊潇河以北不再新增输电线路,控制宽度为100⽶;依据《⼭西省科技创新城主题区总体规
划》,考虑对穿越潇河组团内的500kV⾼压线路进⾏局部改线;潇河组团以南⾼压⾛廊宽度按250⽶控制;太⾕县阳⾢乡、侯城乡等乡镇预留新增500kV⾼压⾛廊⽤地,控制宽度为100⽶。
(4)燃⽓⼯程
协调发展区以“陕京⼆线⼤盂—平遥”输⽓管线天然⽓及“长治-太原”煤层⽓管线煤层⽓为主要供⽓⽓源。太原食品
统筹协调发展区内乡镇⽓源建设。乌⾦⼭镇、潇河产业园区(晋中部分)天然⽓管道统⼀纳⼊主城区天然⽓管⽹建设;主城区周边什贴镇、北⽥镇、东阳镇、长凝镇以中⼼城区LNG储配站、天然⽓次⾼压调压站等为⽓源。
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