人大建议和政协提案汇编(多篇)
人大建议和政协提案汇编(20篇3)
关于建立环境保护长效机制的建议人大和政协怎么区分
背景:
近年来,各级政府加大了环境保护力度。疾风暴雨式的环境整治行动,迅速改变了环境质量,空气清新了,天空明朗了,植物更绿了,人们环保意识增强了。
但是,在地方环境整治过程中也出现了一些不正常现象,如果不能及时解决,将会给一些企业造成伤害,给地方经济发展带来负面影响。具体表现在:重整治轻教育、执法人员素质跟不上、执法时“盯大放小”、不考虑实际情况搞“一刀切”等等。环境污染不能单纯依靠大规模的集中整治,必须建立环境保护的长效机制。
建议:
一要将集中性整治与常态化监管结合起来。
利用现代科技手段,增大污染监测的密度,发现苗头及时解决,不要等问题成了堆再采取超常手段。在常态化监管的基础上,每年采取一到两次集中性整治。而且,集中性整治也不能搞“一刀切”,要根据污染程
度的不同、主观与客观原因的不同,治理方法的不同而区别对待,只对那些污染严重、屡教不改的企业采取拆除、关停措施。
二要将环保执法与环保普法结合起来。
环境污染,绝大多数是环保意识问题。环境执法人员,要下功夫宣传环境保护的法律法规。采用集中培训、现场讲解等手段,让污染源的主要制造者知道什么是污染,污染了要负什么法律责任。做到谁执法谁普法,执法前先普法。不能以简单粗暴的代替普法,以关停代替整治。
三要将环境整治与技术服务结合起来。
环保整治的手段,首先是污染治理,然后才是、关停。有些企业,不是不想治理污染,而是不知道怎么治理污染。环保部门应该对污染的治理提供技术服务,包括介绍技术、介绍污染治理专业单位,参与环保设施的建设与验收。
四要将重点监管与全面监管结合起来。
任何工作都必须突出重点,环保监管必须突出大企业,但不能忽视了广大的小企业。事实上,广大的小企业,其污染可以说是防不胜防的。部分小企业,就是靠危害环境、偷税漏税、产品伪劣生存下去的,更有众多的家庭手工作坊,直接将污水排入下水
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