香港是大湾区核心
香港是大湾区核心
作者:郁慕湛
来源:《沪港经济》2017年第08期
        7月7日,港珠澳大桥海底隧道段的连接工作顺利完成,此举意味着跨海大桥主体工程全面实现贯通。港珠澳大桥的建成,标志着粤港澳大湾区的基本骨架已形成。
        世界上90%的商业运输通过海洋,世界上绝大多数人口居住在离海岸几百英里的地方。湾区是世界经济的增长极和科技创新的领头羊,譬如美国湾区、纽约湾区和日本的东京湾区。
        李克强总理在今年政府工作报告中提出要建立粤港澳大湾区,发挥港澳独特优势,建成世界第4大湾区,更好地引领全国经济社会发展,并在中国对外竞争和合作中发挥“超级航母”的作用。
        粤港澳大湾区的GDP在2015年达到1.3万亿美元,高于整个韩国,等于一个西班牙;与世界其它三大湾区比,是东京湾区的四分之三,接近纽约湾区的水准,为旧金山湾区的1.6倍。2016年大湾区进出口贸易高达1.89万亿美元,在全球湾区中处于独一无二地位,超过最早依靠
出口加工起家的东京湾区。作为重要的交通枢纽,粤港澳大湾区拥有世界级的海空港,2015年港口集装箱输送量超过6500万标准箱,分别是东京湾区和旧金山湾区的8.5倍和37.5倍;机场旅客输送量高达1.5亿人次,也超过世界其它三大湾区。
        粤港澳大湾区不光包括广州、香港、澳门和深圳,还有佛山、东莞、惠州、中山、江门、珠海、肇庆等。这里经过30多年的融合發展,已建成了具有全球影响力的商品和服务供应链。既有中低端的生产要素、基于全球分工、支援跨国公司运营的加工贸易基地,又有高端生产要素,基于自主创新的全国科技产业创新与技术研发平台;既是世界闻名的产品供应基地,也是亚太区首屈一指的现代服务业中心和全球最大的娱乐中心。
        按照美国哈佛大学波特教授的竞争力模型,粤港澳大湾区的生产要素和产业集具有相当强大的国际竞争力,这是未来进一步发展的重要条件。
        但是,这一切恐怕还不是粤港澳大湾区最大的优势。
        中国经济高速发展近40年,粤港澳大湾区相比其它地区,如京津冀地区、长三角地区,其国际化程度和市场化程度是全国最高的。
        广东外向型经济特点极为突出,进出口总额占全国26%,实际利用外资占全国21%。大湾区去年衡量经济外向度的主要指标——出口占GDP比重高达75%,是全国平均水准的3.8倍,也大大高于长三角的47%和京津冀的11%。2015年,大湾区的外来直接投资高达2030亿美元,比长三角和京津冀两个地区吸收的外商直接投资总和(沪苏浙的598亿美元+京津冀403亿美元)还要多出一倍。此外,在大湾区的全球跨国公司区域总部和办事处以及海外金融机构,无论是数量规模还是层次水准,都是全国其他地区所无法比拟的。
        珠三角9座城市一直是全国市场导向改革的先行者和试验田,并取得巨大成效,是内地市场意识最强和市场体系较完备的地区。这些均是大湾区的基础条件。与此同时,大湾区规划把港澳两个特别行政区纳入其中,增添了“一国两制”的政策优势和与国际市场完全接轨的制度安排,形成了多元互动的混合体制,这也是其他地方所不具备的巨大优势。
        如果说,港珠澳大桥是粤港澳大湾区的骨架,那么香港就能够起到大湾区的核心引擎作用。
        2015年香港的GDP就达1.79万亿,服务业、第三产业占比93%。更重要的是,香港连续第23年被美国传统基金会评为全球最自由经济体,其中“财政健康”、“贸易自由”和“金融自
由”方面均被评为首位。
        30多年来的香港经济高速发展,一方面得力于香港本身的高度国际化,另一方面也借力大陆改革开放。经过几十年改革开放,内地非但经济体量已经十分庞大,且国际化程度均已达到相当高的程度。香港只有更加国际化才能保持自己的地位,才能够让内地仍然需要香港、依托香港。开放性、国际化是香港经济自身发展的需要,也使香港能够成为大湾区的核心、带动大湾区发展的动力。
        同样,内地经济现在处于转型的瓶颈口,更加开放和国际化是突破瓶颈的利器,而大湾区独特的地理条件及依托港澳的独特优势,可以使大湾区继续领跑中国经济,从而带动全国经济突破瓶颈、完成经济转型。

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