疫情新常态下EPC总承包项目物流风险及防控要点
EPC总承包项目( 设计、采购和施工) 需要购置大批的设备和物资,物流控制是项目管理中不可或缺的重要一环。2022年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布,意见中提出要建设现代流通网络,优化商贸流通基础设施布局,加快数字化建设,推动线上线下融合发展,形成更多商贸流通新平台新业态新模式,既突出了物流对国计民生的重要性,也给出了解决物流问题的指导性意见。
自2020年以来,新冠病毒肺炎疫情全球肆虐,冲击着社会的各行各业,对于资源和劳动双密集型的工程建设领域的影响尤为突出,EPC总承包项目首当其冲:
1) 组织生产、复工复产和防控疫情需要投入更大的精力和成本;
2) 物流受限、道阻且长,影响项目正常运转、有序推进;
3) 疫情无法解除的新常态下如何防控风险、项目履约。
在施工生产任务繁重与疫情防控形势严峻的双重压力下,EPC总承包项目如何迎难而上、破局涅槃,作为连接物资采购和现场施工纽带的物流显得尤为关键。
云南曲靖呈钢钢铁( 集团) 有限公司转型升级260万t钢铁项目240平方米烧结机工程建设工期紧,地处西南山区,经济较为落后,物流运输不便,离越南边境近,频繁受疫情波及,给项目实施带来了诸多困扰。本文以该项目为例,就疫情新常态下EPC总承包项目物流风险及防控要点进行分析探讨,以期为工程总承包项目管理提供一定的借鉴与参考。
1、总承包项目物流特点
1.1时效性要求严
总承包项目工期相对固定,如果物流工作不及时,就会造成施工物资不足,产生窝工、停工等非正常施工状态,进而影响项目进度。该项目完成设计( 含初步设计和施工图设计) 、采购、施工、安装调试总用时12个月且跨年,为确保履约,该项目交货计划与施工计划环环相扣、步调一致,交货计划一旦确定就无条件严格执行,所以对项目货物的起运时间和到达时间有明确的节点要求,必须在工期内完成密集的物资运输。
1.2货物种类多且运输分散
总承包项目内容极为丰富,所需原材料、各类设备、物资等种类繁杂,从日常生活到办公用品、从施工作业机具设备到钢结构安装用材料、从机电设备控制系统到精密仪器仪表测具等,都可能通过物流运送至项目所在地。
项目部分设备区域分布如表1所示。由表1可知: 货物尺寸多样、形状各异、重量不等,发货起运地点也不相同,造成物流包装多样、方式不一、运输分散。
1.3运输方式多样
总承包项目的物流运输方式及其特点如下:
1) 海洋运输: 承载能力强、运载量大、成本低、速度慢、装卸次数多、货损风险大,适合大件和大批量货运;
2) 航空运输: 速度快、机动性好、装卸精细次数少、货损风险低、承载能力低、费用较高,适合小件和小批量货运;
3) 陆路运输: 承载能力适中、速度较快、机动灵活、装卸次数适中、货损风险小、费用适中,货运极具普适性。
表2为该项目普通货物从沈阳运至曲靖不同物流方式的运输价格( 不含提送货费和杂费)及时间对比。由表2可知: 海运便宜费时,空运贵但速度快,陆路性价比高。由于运输方式各具特点,为了满足在不同施工阶段的执行需求,项目采用多运输方式协同配合的物流方式。
1.4发运到货集中
受限于总承包项目工期,为了满足现场施工进度,要求物流发运和到货工作一般比较集中,这在施工高峰期显得尤为突出,工作量极大。再者,总承包现场往往场地紧张、作业面广,缺乏相对规范的物流仓储,要求施工计划和到货时间匹配度极高,一般现阶段施工不需要的设备、物资等不得提前到场。
1.5安全性要求高
总承包项目所需要的设备和物资,从选型采购、设计生产、物流运输到现场验收,参与的单位、部门、人员很多,需要花费的时间周期很长,讲究物流一次性和不宜重复性,尤其对于运距较远、物流不便的项目地区,一旦货物安全性无法保障,二次组织物流运抵的时间成本、金钱代价非常巨大,有可能直接导致工期延误。
2、总承包项目物流风险
在疫情的影响下,EPC总承包项目物流风险主要体现在以下4个方面。
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