如何正确理解与认识风景名胜区规划
2019年第8期现代园艺
两侧排入雨水收集系统，其特征分为“透”“堵”“排”3个功能。
2.2.3温拌沥青混合料。在设计中铺筑彩沥青路可以起到美化设计和引导交通的作用，因为它是通过严格的拌制及施工控制，所以能使施工后的路面不仅具有绚丽的彩，而且具有良好的路面性能。正因为透水性路面具有诸多优点，欧美等发达国家很早便开始研究透水性路面及其铺面材料。2.2.4建筑废弃物及旧料再生利用。在景观设计中考虑使用回收再利用的废物环保材料，将其作为新型环保材料来应用，会带来耳目一新的低碳景观化效果。许多富有创意的废弃物可以循环利用，城市固废再生建材和可循环材料，变废为宝。利用拆迁后的砖块、水泥砌块等废弃材料精心布置成小品、铺装等；如建筑边角料也可以收集起来作为新的景观小品，或是作为园林铺砖。
2.3园建小品
相对其他城市绿道空间而言，生态游憩型慢行空间是城市绿道中最主要的社交型公共空间，使用者会出现较高的停留几率。因此，在生态游憩型慢行空间景观设计中，园建小品作为人与环境进行沟通和互动的重要媒介，应当充分考虑到其与环境的协调性、使用者的舒适性和材料的环保性等。2.3.1与环境有机结合。景观小品作为一种实用性与装饰性相结合艺术品，不但要具有很高的审美功能，更重要的是它应与周围环境相协调，与之成为一个系统整体。在生态游憩型绿道慢行空间中，园建小品的设计必须要整体考虑其所
处的环境和空间模式、形式、彩、风格上都要和环境相协调，数量宜少不宜多，以起到画龙点睛的效果。
2.3.2与人潜在互动。景观小品以自身的造型语言经常充当信息的传播媒介，与游人产生了潜在的互动，在生态游憩型绿道慢行空间中，我们要重视景观小品这个功能，要充分利用良好的生态环境，通过景观小品的设计进行自然科普教育，让人和环境能产生“游中玩、玩中学”的互动关系。
2.3.3生态材料的创新使用。在生态游憩型空间中园建小品的设计要重视低碳化景观效果，在形式创新的同时积极进行材料、技术创新，除了石材、木材、竹藤、金属、铸铁、塑胶、彩混凝土等不同材料的广泛应用外，应考虑使用回收再利用的废物环保材料，如拆迁后的砖块、水泥砌块、建筑边角料等，结合个性化、艺术化的形式设计，形成既美观有趣又安全环保的园建小品，提高环境效益和社会效益。
（责任编辑王蔓）
如何正确理解与认识风景名胜区规划
王久钰
（北京林业大学园林学院，北京100083）
摘要：分析风景名胜区规划的相关内涵（概念、原则），以及风景名胜区规划的外延特性，综合论述风景区规划的特点及其综合性。
关键词：风景名胜区；风景名胜资源；风景名胜区规划；内涵；外延
每一个概念都有一定的内涵与外延，概念中所反映的事物的特有属性即为概念的内涵，具有概念所反映的特有属性的所有事物即为概念的外延。
1风景名胜区规划的内涵
1.1相关概念
风景名胜区规划，是保护培育、开发利用和经营管理风景名胜区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排[1]。风景名胜区规划基于风景名胜区区域、现状和资源3大条件资源分析的基础上，首先，在对其风景资源周围环境进行相应的前期调研以及相关规划的查询，确定其性质和功能定位，然后，再具体评价风景名胜区内的各项资源，根据评价内容确定风景名胜区内各种资源的价值和分布情况，及之前确定的功能性质，对其进行总体规划和详细规划。
1.2风景名胜区规划原则
杨茜、杨淑英等学者于2011年提出风景名胜区的规划原则。
北京的风景名胜
1.2.1优先保护。十八大以来，我国提倡“生态文明”的建设理念，十九大在此基础上重新阐释了以环境建设为优先的发展理念，提出建设“美丽中国”的构想。自然风景资源具有独特性及不可再生性，要合理地发挥自然风景资源的美学、科学及历史价值等，遵循并保障资源的真实，以保护自然资源为优先条件规划风景名胜区。我国四川九寨沟自然保护区、藏北的三江源自然保护区等，以生态保护为基本原则，尽量减少人为干预，保证自然环境的内部循环。
1.2.2统筹协调。风景名胜区不仅仅展现其自然美学的价值，在我国亦承担一定的经济效益，例如黄山风景名胜区、武夷山风景名胜区的经济收益，在一定程度上构成了其地区的支柱产业。在海南省、云南省这样自然资源丰富的地区，旅游业是社会发展的根本要素。因此，统筹自然、社会、经济等多方面因素，合理使用风景名胜区，使其发挥更大价值尤为重要。
1.2.3突出自然。突出自然原貌是风景区规划的原则之一。在以自然遗产为主的风景名胜区，例如泰山等山岳型风景区，云南石林等岩溶型风景区以及西双版纳等森林型风景区，应尽量避免其资源被过度开发利用，尽可能减弱其商业气息，维持自然资源的原貌。而在以文化遗产为主的风景名胜区，例如湖北武当山古建筑、五台山风景名胜区，则以人为修缮利用与自然保护并重。
1.2.4环境承载力。同矿产资源、水资源一般，风景资源亦有限。对风景名胜区的开发必须限定在环境承载力内，保证其可持续发展与利用。特别是在节假日期间，应设置游客容量，
景观设计
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否则当达到或超过风景区的承载力临界值，风景资源将失去其价值。
1.2.5分区管理。分区规划、分区管理可最大限度地合理开发和利用风景区，保证其自然效益的同时也能最大化发挥经济效益。大部分风景区选择在景区出口设置商品零售店，其布置可使游客既能欣赏风景的原貌与真实，也能增加景区的额外收入。
2风景名胜区规划的外延
我国的风景名胜区地域面积广大，大多数风景名胜区面积在上百或上千平方千米，除游览对象——
—风景资源以外，还存在大量的社会、经济、文化及其他相关因素，对于风景名胜区及其临近地区产生了重大影响。
2.1鲜明的地域特征
2.1.1地域文化。地域文化是指一定地域的人们在长期历史发展过程中，通过脑力劳动和体力劳动创造，并不断积淀发展和升华的物质和精神的全部成果与成就。在一定的范围内与环境相融合，具有独特性，同时具有长期性、不断变化发展的特性，与居民的日常生活息息相关。
2.1.2地域文化对风景名胜区规划的意义。（1）形成独特景观。因景源特征、自然生境和社会经济因素不尽相同，各风景区形成鲜明的地方特和独特的景观。我国黄河壶口瀑布风景名胜区是由黄土高原秦晋狭谷，黄河、瀑布等点、线、面组成的立体空间景观。壶口瀑布因不同时节、不同河道形成水流变化万千的景观，这种动态景观发源于壶口地区独特的地形地貌。中国南方的喀斯特地貌、丹霞地貌亦如此。（2）增强文化内涵。风景名胜区并非基础设施、园林小品的简单机械组合，是自然资源与文化内涵的有机融合，二者相互渗透。缺乏地域文化的风景名胜区，仅仅是一个工程。地域文化的融入可以增强风景名胜区的吸引力，提升其文化内涵。黄土高原、山陕窑洞赋予了黄河壶口瀑布风景名胜区独特的黄河文化。又如，八达岭长城风景区以其宏伟的长城景观、和深厚的文化历史内涵而著称于世，成为海内外人士的向往之地。（3）传承中华传统。习总书记在多个场合提出我国要坚定走“文化自信”的道路，风景区规划亦应响应其号召。对于我国而言，几千年的传统文化反映在风景名胜区中，不仅是具象的景观设施，更有抽象的艺术境界。
我国泰山风景名胜区位于山东省泰安市境内，20余处古建筑，2200余处碑碣石刻置身其中。泰山更被古人视为“直通帝座”的天堂，成为百姓崇拜，帝王告祭的神山，有“泰山安，四海皆安”的说法。佛教、道教文化的传承依托自然风景，同时成为风景的点缀，是“天人合一”思想的寄托之地，是中华民族的象征。
2.2独特的资源特征
2.2.1资源的不可逆性。风景名胜具有一般资源的整体性和
有限性特点，与土地、矿产等资源一样，社会对其需求的不断增加不能通过增加其供给来满足，即其不可再生。
2.2.2资源的分配。以保护为优先原则，有限度地合理利用风景资源。北京林业大学学者李倞（2008）曾以克鲁蒂拉和菲舍尔（1989）对黄石国家公园的分析为例，阐述了其保护与利用的关系。对于黄石国家公园的间歇温泉，其资源分配有2种选择：（1）立法建立黄石国家公园，执行保护这一地区自然风貌的政策，将其进行可控制地开发用于观赏游览等娱乐休闲活动和科学研究，这是以前和现在的决策。（2）选择开发地热资源，用以发电。以保护为先决条件，开发是在保护的基础上可控制地进行，而不是以牺牲资源为代价。
2.2.3资源的管理。总理曾提出：“搞好风景名胜区工作，前提是规划，核心是保护，关键是在管理”。我国将风景名胜区划分为生态保护区、自然景观区、人文史迹区、户外游憩区、管理服务区和一般控制区，严格保护，合理利用风景名胜区内的重要自然景观和人文资源分层分级。例如黄山风景名胜区规划分为6个景区及5个保护区，景区强调旅游开发，保护区则强调资源保护，分布于各景区周围。形成资源核心保护区、资源低强度利用区、资源高强度利用区、社区协调区的格局。
2.2.4资源的串联。风景区规划应注重区域的整体性，跳出自身区域范围，与周边区域统一协调，整体优化相近的资源及共同问题。鄱阳湖作为中国最大的淡水湖，其升降幅度较大，具有天然调节水量、蓄洪的功能。但由于存在洪灾、血吸虫、生物多样性减少等生态环境问题导致进行深入开发规划的潜力下降，价值萎缩，成为规划的阻碍。对此，应将鄱阳湖及其周边区域作为统一的整体，在解决生态问题的基础上，规划突出其自然景观价值。
3结语
风景名胜区规划是多学科相融的规划。无论是风景区规划的内涵与外延，都始终围绕自然与人的共同需求。规划过程受到资源条件、地域文化特、城乡社会发展、游客游赏需求等多因素制约。规划应突出地域特征，综合协调各因素，整体优化景区内外，动态地把控风景区发展，并制定相应规范。综上所述，风景区规划是一个综合性、整体性、变化性的过程，是不断调控与优化系统关系的过程。
参考文献
[1]风景名胜区规划编制规范.GB50298-1999
[2]魏民，陈战是.风景名胜区规划原理[M].北京：中国建筑工业出版社，2008
[3]杨茜，杨淑英，李建玲，等.风景名胜区规划的基本原则和主要内容[J].景观管理与生态保护，2011（6）
[4]李倞，徐析.浅析风景名胜区规划的内涵和外延[J].中国科技信息，2008（19）
（责任编辑张芝）
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