上海投资环境分析
“上海毕竟适合哪些中小企业进展呢？创意型的企业活得挺好，还有好的询问公司，有创意的、原创的、有价值含量的中小企业，包括各类高科技企业和各种高附加值的民营企业。”上海市工商联的专家认为，假如各种因素综合下来活在上海还是很有利的话，那么企业最终还是会选择留在上海，成本只是经营企业的一个要素
望岳
今年35岁的林焕带着今年1月刚刚在上海新注册的玩具公司，到浙江温岭开了第一家连锁店，尽管只有150平方米，但明显，他对自己公司进展的前景布满信念。
林焕是浙江温岭人，毕业于华中科技高校工程制冷专业之后，辗转担当过多家民营企业的高级经理。2022年，他打算建立自己的民营企业王国。
就在林焕把目光移开上海之时，坊间有传言指出，为数不少的像林焕这样的浙商因投资环境问题撤离上海。
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有关专家则分析指出，在上海这块投资热土上，投资环境正在悄然变身，有创意的、有价值含量的中小企业，包括各类高科技企业和各种高附加值的民营企业，将会活得更好。
投资服务政策由“硬”变“软”
林焕对公司注册在上海以及上海各级政府的优质服务很是满足，但是他却表示不会在上海开自己的玩具连锁店。
“我的公司注册在杨浦区某创意园区，公司的注册资本为100万元。上海这里的空间利用度很大，公司前期成立的园区很规范，感觉很便利，一个多月的时间公司就办起来了。”
但是，“上海的商务成本高，光从门店经营来讲，租金和人员的工资就会让我企业的净利润下降许多。”林焕坦言由于他的经营利润直接受门店面积和数量的影响，因此由于创业初期受资金制约等其他缘由，他的玩具连锁店并没有选择上海。国内二、三线城市成为他的入驻目标。
待到山花烂漫时 “而且，我的玩具连锁店行业并不属于上海中小企业将来的进展方向，我的商业模式和商
业环境适应度应当不在这里。”
一个不容忽视的大背景是，随着国家宏观环境的变化和上海经济增长方式的转变，一些曾经为上海民营服务经济进展起过重要作用的优待政策等外部动因正在渐渐消退，加之劳动力成本的不断规范和商务、物业成本的上升，上海民营服务企业低成本扩张的余地越来越小。
钱塘江大潮介绍 事实上，在过去几年中，上海的政府部门花了不少心思在鼓舞民营企业的进展上。
2022年，上海进一步贯彻落实了《国务院关于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法》（简称“36条”），以及《上海市人民政府关于贯彻〈国务院关于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法〉的实施看法》（简称“38条”），力求关心上海民营经济的进展。
《上海市民营企业科教兴市产业升级导向资金》自2022年至2022年实施两年以来，共对120多家民营企业的升级投资项目赐予了1.1亿元的贴息资金支持，有关部门共审核有关法规、规章、规范性文件及其他文件约4万件，已废止1件限制非公有制经济进展的文件，拟修改6件。
上海市工商联的一位专家对此建议，“关心中小企业，主要应解决两个问题，一是商务成本不能太高，二是关心中小企业获得需要的银行贷款。”
他举例说，让公司供应登记注册在原国有企业旧址，原本废弃的厂房可以供应中小企业办公场所，且租金成本可以设定得相对较低，使中小企业降低成本。
对于中小企业没有过硬的资产和银行贷款难的问题，他建议政府出资赐予关心，也可以利用民间的资金和力气成立互助型的担保公司，但要掌握申请担保企业的资质。建议多样化第三方担保的抵押质押物的种类，一些生产原料也可以用来申请进行银行第三方担保。
政策规范让企业合理“进出”
其实，早在今年1月间就曾有传言称，截至2022年，有为数不少的浙商因投资环境问题撤离上海。
然而记者调查时发觉，这一传言所涉及的详细数字以及出处难以考证。尽管如此，上海的投资环境随着传言的传开招致少许谈论之声，上述上海市工商联专家则认为：“有一个背景大家可能都没有留意，过去上海招商引资注意所得税代征等优待政策，但现在已经不提
倡不鼓舞了。”
的确，在过去若干年间，上海市各区县、乡镇通过建立私营经济园区等企业集聚地，以注册型和税收代征方式，为民营企业服务经济供应了便捷、低投入、低成本的创业和进展平台，这是“十一五”之前上海民营经济高速持续增长的最重要缘由之一。
小敏家的人物关系图 “这个方法再加上注册型企业，以及对本市中小企业更为宽松的退税等优待政策，这三招至少在1999年到2022年，对上海企业注册数量的增长有很大的推动。”该专家表示。
记者采访时了解到，从2022年开头，上海市私营经济的企业数量、注册资本、从业人数、固定资产投资总额的增速消失肯定幅度的回落，2022年上半年连续了这一进展态势。这一切皆源于上海不断规范中的中小企业进展环境。
代征和不代征毕竟有什么本质区分？上述专家指出，代征和不代征最大的区分在于代征的可以只记收入账，而可免除严格的财务核算。不代征的要严格的会计审计，有多少利润交多少税。他认为回归税率正是上海政务公开的一种信号，上海正在将一些需规范操作的事项进行规范化和透亮 化，而这将进一步提升上海的投资软环境。
清教徒的假面 上海招商引资上的优待政策趋于规范，企业所得税代征等政策从紧，只有小企业可以享受该政策且税率有所提升，1000万元年销售收入以上企业则无法享受。同时，因一些行业如房地产、广告等不能在上海空壳注册，从而削减了上海空壳企业的数量，督促企业把货真价实的业务转移到上海。“如此一来盲目追求优待政策的企业就少了许多，这也是为什么近几年来上海私营企业户数增长趋缓的缘由。”该专家分析表示。
相关统计资料显示，2022年上半年，上海私营企业户数为56.2万户，同比增长-1.21%；注册资本8755.93亿元，增长7.47%。2022年，上海私营及个体经济实现增加值2100.8亿元，增长16.5%；占全市生产总值的比重达到17.5%，比2022年增长0.5个百分点。全年私营企业完成出口162.73亿美元，占全市出口总额的11.3%。私营企业出口额比2022年增长40.8%，增速高于国有企业25.8个百分点、高于外商及港澳台投资企业12个百分点。
“本市私营经济规模相关指标增幅下降，但产出水平相关指标的速度仍在上升。”这是上海市工商联、发改委、工商局、统计局、社会团体管理局、经委及社科院等七部委联合发布的《2022上海民营经济》白皮书对上海民营经济的最新“诊断”。
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