2017年国家对金融业的政策内容
2017年国家对金融业的政策内容
金融行业的政策有哪些，关于金融行业有哪些政策值得关注。国家对金融行业新出台哪些政策。小编给大家整理了关于2017年国家对金融业的政策，希望你们喜欢!
金融业包括哪些2017年国家对金融业的政策
一、货币政策“从稳健略宽松转向稳健中性”
货币政策是金融工作的总抓手，调控经济的总开关，做好金融工作乃至整个经济工作，必须首先理解当前中央的货币政策定位。中央经济会议提出货币政策要保持稳健性;今年3月份在政府工作报告中5次提到稳健的货币政策。
货币政策有五大范畴：宽松——适度宽松——稳健——适度从紧——从紧。表现为货币在扩张与紧缩之间的运行轨迹。从2011开始我国货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”，到目前，稳健政策已经实施六年。2016年经济下滑，实际上我们执行的是稳健略偏宽松。
人民银行行长周小川在3月26日博鳌论坛上终于明白的表示，货币政策在经过多年的量化宽松后，目前全球已经走到了这场宽松的尾部，意味着货币政策不再是宽松政策了。
稳健的内涵是指货币政策介于宽松和从紧之间的一种状态。“稳健性”就是不紧不松。为防止通货膨胀、资产泡沫，货币政策不能宽松;为助力经济发展，深入供给侧改革，货币政策又不能太紧。实际上从今年起，货币政策与前五年比，进入了偏紧的时期，可能企业感到贷款更难了。
当前面临的实际情况是经济运行中的问题不是简单的总需求不足，靠货币放水难以解决。我国货币池子里的水并不少，总杠杆率水平也处于较高水平。在这种情况下，货币过度宽松会产生加杠杆效应和放大资产泡沫。保持稳健中性，就是要保持货币信贷松紧适度，稳定总杠杆率，为杠杆结构改善和总杠杆率降低打下基础。降低国有企业杠杆率是其中的关键，应多策并举，积极推进混合所有制改革，有序推进企业资产证券化，指导商业银行开展债转股，扩大企业股权融资规模。
央行一再解释,掌握"偏紧"的尺度不是简单的关闸和”一刀切”减量,而是要到稳健中性的均衡点.这需要融入新的调控理念和艺术，也需要各方面的共识和协调。做到松紧适度、有压有保,在稳增长、调结构、促改革、惠民生之间把握平衡;使货币增长不高于前几年的平均增长水平，降低过高的综合杠杆率，防止新的扩张和泡沫。
二、从今年开始，中国已经开始进入加息周期
“在稳健中性货币政策引导下,我国将迎来一个加息周期，利率上升通道正在形成。”经济界权威人士多数认可了这个观点。
进入加息周期是由国内外经济形势决定的。
从国内看，自去年8月以来，中国经济呈现缓中趋稳、稳中向好的态势经济运行中积极因素增多，市场对经济探底的担忧逐渐缓解。与此同时，受到海外再通胀预期及国内供给侧改革、环保治理等因素影响，上游原材料价格出现较明显上涨，工业品价格恢复正增长，且上涨较快，带动下游消费品价格也出现一定上行，市场通胀预期重新抬头。需要用加息手段提前加以抑制和调整。同时,这几年信贷投放过大,一些领域资产泡沫较严重, 由此造成金融机构加杠杆和期限错配的风险不断积累。需要以加息手段抑制资产泡沫.
从国际看，多数国家也结束量化宽松的货币政策,特别是我们直接面对美国的加息，他加，我们也必须加，以保持中美利率平衡。
今年春节后，我国已经进行了两次加息。
第一次是在去年12月16日美联储将联邦基金利率上调25个基点。
我国央行则从1月全面上调了政策性利率。1月14日上调中期借贷便利利率(MLF); 2月3日在公开市场进行500亿元的逆回购; 同时，提高常备借贷便利利率(SLM)。
第二次3月16日美联储又第二次加息，宣布联邦基金利率上调25个基点。在美联储宣布加息8小时后，中国央行分别上调逆回购、常备借贷便利利率(SLF)、中期借贷便利利率(MLF)。被市场解释为跟随美联储操作，保持中美之间利差，稳定汇率。
去年第四季度以来，我们主要使用逆回购、常备借贷便利利率(SLF)、中期借贷便利利率(MLF)等新的工具调整利率。这些工具创新较好地适应了新常态下经济运行的特点，提高了货币政策调控的前瞻性，灵活性和有效性。2017年要综合运用货币政策工具。
政策性利率全面上调意味着央行以实际的行动明确货币政策的转向，已经事实上加息了，中国已进入了加息的周期，同时，显露出央行偏紧的政策导向。
据预测2017年美国至少加息3次。我国也会随之加息。
央行加息的目的是提高整个金融市场短期融资的成本,减少货币供应、压抑消费、压抑通货膨胀、鼓励存款、减缓市场投机，抑制恶意投机行为等等。加息也可作为提升本国货币对其它货币的币值(汇率)的间接手段.有利于稳定汇率. 加息政策会在一定程度上抑制房地产的投资，降低炒房的热情，对于抑制房地产泡沫有一定的作用。此次“加息”带来的资金面的变化，也将对股市带来资金层面和心里层面的冲击。
央行的加息虽然还不是直接提高企业贷款利率,但它使商业银行对中央银行的借贷成本提高, 进而迫使银行之间的拆借利息(例如银行隔业拆息、银行同业拆息)提高，最终传到到银行对企业贷款利率的提高。
三、人民币汇率在增强弹性的同时保持基本稳定
今年，我国面临的汇率形势仍然比较严重。从国内看，从2005年汇率改革开始，人民币汇率经历了一个上升通道。2005年7月21日实行有管理的浮动汇率制度，人民币汇率由8.27元开始，一路上升，到2014年2月，走了一个十年的大牛市，汇率从8.27上升到6.06元，上升26%。这期间美国一直逼我们不断升值。从2014年2月进入下跌通道，三年来人民币汇率从6.06一直下降到去年底的6.9元，人们普遍预期要“破7”。2014——2016年年人民币对美元汇
率分别贬值0.4%、5.8%、6.4%，外汇储备从3.99万亿美元下降到不到3万亿美元。2016年仅人民币流就达2万亿元，第三季度发生6500亿美元的外流。暴涨暴跌都不利于中国经济的稳定和发展。
从国外看：一是美元加息的影响。美元加息等同于人民币贬值，等于对中国股市的利空，导致中国资本外流，提升国内原材料、粮食等大宗商品的价格。总之，美联储加息对我国经济有多方面的负面影响。
二是美元升值的影响。首先是使国际资本从中国流回美国，带来人民币贬值;使国内资产价格下降，有刺破资产泡沫的危险等。
针对以上我们面临的形势，我们的经济工作提出对策必须以稳为主基调，具体到人民币汇率政策，要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要对冲跨境资本流动的冲击，特别是防止大量资本的外流，抑制资产泡沫，防范系统性金融风险。人民币汇率一是保持稳定;二是保持弹性.要处理好二者关系,不可偏废.
稳定的具体措施是：
1、把握国内货币政策逐步由稳健略宽松转向稳健中性的变化，抑制信贷过快增长，缓解资本外流。
2、调整跨境直接投资政策，鼓励引进外资;控制对外直接投资，收紧国内企业出海。
3、收紧个人购汇，在明确个人每年每人5万美元购汇额度不变，需如实申报用途的同时，严格要求个人购汇只能用于经常项目(做贸易、旅游等)支出，而不能用于资本项目用途的规定。
4、打击做空人民币的力量，查处等。
当然,对中国经济增长的信心是决定人民币汇率的稳定的决定因素。
保持弹性把握三个环节:
我们要的是坚持在增强弹性的前提下的稳定汇率措施。不是管死汇率。至于如何保持人民币汇率的弹性，人民银行副行长易纲给出的权威解释是：“主要以市场供求为基础，参考一篮子货币，同时又是有管理的浮动汇率，这样就保持了人民币汇率的弹性。”
一是“浮动”，是相对固定汇率而言的，稳定不是盯死不动,而是根据市场需求由市场需求调节的浮动汇率制度。
二是“弹性”，是指汇率变化的幅度要大一些、频率要快一些。
三是“双向”。是指既会上涨也会下跌，而不是象过去的单边上涨或单边下跌.
四、把防控金融风险放在更加重要位置
中央认为经过多年的货币宽松政策，货币发行过多、市场流动性过大，积累了不少风险，经济暗流涌动。
以下数字说明了问题的严重性:
一是房地产贷款是天文数字，2016年底统计商业银行人民币房地产贷款余额26.7万亿，同比增长27%，占全部贷款余额25%。
二是地方政府债务余额2016年底达17.2万亿。
三是2016年底，包括银行理财、券商资管、信托、保险资管等泛资产管理的总规模超100万亿元。
四是全国债券市场托管存量达56万亿元。
五是据穆迪测算，中国影子银行总规模达58万亿。
所以,中央确定重点防范四种金融风险：① 不良资产;② 债券违约;③ 影子银行;④ 互联网金融。并提出要以坚守不发生系统性风险为底线。
实际上,去年在个别环节风险已经发生了,2016年有80只企业债券发生违约，违约规模超400亿;全国商业银行不良贷款余额15122亿元。互联网P2P平台有问题的平台达3201家，占总数的65.8%，失联跑路及提现困难的260家。给投资者造成损失估计达100亿。

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