陇南市人民政府办公室关于印发陇家福·幸福家庭示范市创建实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】陇南市人民政府办公室
∙【公布日期】2015.03.19
∙【字 号】陇政办发〔2015〕25号
∙【施行日期】2015.03.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】计划生育
正文
陇南市人民政府办公室关于印发陇家福·幸福家庭示范市创建实施方案的通知
陇政办发〔2015〕25号
各县区人民政府，市政府有关部门：
《陇家福·幸福家庭示范市实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
陇南市人民政府办公室
2015年3月19日
陇家福·幸福家庭示范市创建实施方案
为了贯彻落实全省计划生育利益导向政策体系示范区建设暨陇家福幸福家庭创建活动庆阳现场推进会议精神，进一步建立健全家庭发展政策，增强家庭发展能力，提升家庭健康水平，促进家庭幸福、社会和谐，加快推进建设幸福美好新陇南的步伐。按照《省卫生计生委关于全面开展陇家福·幸福家庭创建活动的实施方案》（甘卫家庭函〔2014〕413号）的要求，结合我市实际，以“美丽乡村、幸福家园”建设为依托，在全市开展陇家福·幸福家庭示范市创建活动，现提出如下实施方案。
一、重要意义
人口是影响经济社会发展的关键因素，家庭是做好人口工作的重要着力点。当前，随着人口转变和社会转型，我国家庭结构发生了深刻变化，家庭规模缩减，居住分散，独生子女家庭比例升高，家庭在婚姻、生育、教育、就业、医疗、养老等方面出现了许多新情况、新问题，在一定程度上成为影响社会和谐稳定的因素。各级党委和政府一定要从贯彻落实科学发展观、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的大局出发，以深入推进陇家福·幸福家庭创建活动为载体，进一步强化服务意识、责任意识和效能意识，发挥众参与社会管理的基础作用，
加强和创新社会管理，建立健全促进家庭发展的政策措施，着力解决家庭发展中遇到的新情况、新问题，使每个家庭过上幸福美好生活，为建设山川秀美、富裕小康、文明和谐幸福美好新陇南奠定坚实基础。
二、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实社会主义核心价值观，紧紧围绕创建“幸福城市·幸福家庭”的要求，充分发挥人口计生工作网络和信息优势，整合各方面资源和项目，着力推动解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步，提高家庭发展能力，增进社会和谐稳定，推动全市经济社会转型跨越发展。
三、创建目标及标准
（一）总体目标
在去年开展幸福家庭创建活动的基础上，全面实施和深入推进“陇家福”工程，重点围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”等五个方面的内容，进一步弘扬中华民
族重视家庭、夫妻和睦、尊老、邻里互助等传统美德，推动社会主义核心价值观及男女平等、优生优育等文明理念更加深入人心；按照统一规划、众参与、分步实施、典型带动、整体推进的要求，以“美丽乡村、幸福家园”建设为依托，以推进“五大行动、五家同创”（宣传倡导行动，创建文明之家；中医养生行动，创建康宁之家；阳光计生行动，创建诚信之家；致富发展行动，创建小康之家；完善网络行动，创建幸福寓所）活动为抓手，巩固提高已建幸福寓所的建设水平，发展提高已创幸福家庭的创建质量，努力完成2015年全市40万户幸福家庭创建任务，2016年全市80%以上的农村人口密集行政村和城市社区要建成1所具有示范化、带动力的陇家福·幸福寓所，力争2016年全市实现陇家福·幸福家庭示范市创建目标。通过开展创建活动，进一步提高全民健康、计划生育和生殖健康水平，促进出生人口性别平衡，出生缺陷发生率明显降低。健全有利于支持家庭发展的经济社会政策，建立完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系，使困难家庭得到及时有效救助，计划生育家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量、生育质量和生命质量全面改善，幸福指数进一步提高。
（二）创建标准
幸福家庭创建紧扣“文明倡导、健康促进、致富发展”三大主题，达到十条标准。一是守法和睦。依法办事，无违法违规行为，夫妻恩爱，婆媳和谐，邻里和睦，尊老。二是崇尚科学。学习应用科技，至少掌握一门以上实用技术,不参与封建迷信活动。三是生育文明。少生优生，优育优教，关爱女孩，消除性别歧视，持证生育，无政策外生育。四是健康向上。适龄儿童接受疫苗接种，户有村（居）民健康档案，全部接受婚前医学检查、健康教育和保健服务，身心健康，热爱生活。五是病有所医。参与新农合和大病救助等，疾病能够得到及时有效的。六是重视教育。子女全部接受义务教育、学前教育、职业教育或高等教育，家教有方，无失学、辍学儿童，无文盲人口。七是生产发展。科技增收，发展产业，家庭至少有一项增收产业,人均一亩果园或两栋蔬菜拱棚，输出一名劳动力，多种经营收入占到人均纯收入的60%以上。八是生活宽裕。家庭人均砖混结构住房面积达到20㎡以上，农村住户有自来水、有沼气、有卫生厕所、有洗浴设施，家居环境整洁美观，人均纯收入高于当地平均水平。九是明礼诚信。坚持正义，诚实守信，公道正派，助人为乐，积极参与公益事业和诚信计生活动。十是政策落实。各项农村优先优惠政策落实到位，计生“两户”家庭“特惠”政策享受到位。
四、主要任务
新型致富项目 （一）开展宣传倡导行动，创建文明之家
1.倡导新型人口文化。坚持用新型人口文化引领幸福家庭创建工作，积极倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观，弘扬新型家庭人口文化，促进家庭发展与社会和谐。深入开展婚育新风进万家活动和家庭人口文化系列宣传活动，大力实施“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，倡导建立志愿者宣传服务队伍，结合社会主义核心价值观教育，引导全社会树立先进婚育观念，关注女孩生存环境，帮助女孩成长成才，持续开展对“两非”行为的依法打击整治工作。鼓励建设众性人口文化社团，探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传，繁荣人口生育文化。针对目标人，突出工作重点，规范完善户内宣传资料，引导广大众学法、知法、用法、守法，众卫生和计生法律法规知识知晓率达到85%以上。
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