稻油轮作总结汇报
一、实施内容
1.实施区域。通过自主申报、择优选择,安排在我县寨牙乡、大堡子镇、渠阳镇(艮山口、横江桥、铺口、飞山)、坳上镇、甘棠镇、藕团乡、平茶镇、新厂镇等8个乡镇36个行政村实施,试点任务面积共1.4万亩。
2.示范区、样板创建情况。在全面完成试点目标任务的同时,通过科技推动、示范推动、服务推动,明确重点、办好亮点,结合排牙山森林公园自然风光、地笋苗寨、岩脚侗寨民俗风情旅游、美丽乡村建设,以209国道、S222省道、X074县道为纽带,打造油菜示范长廊,在坳上镇、渠阳镇、甘棠镇、藕团乡、新厂镇等5个乡镇创建万亩示范区;在渠阳镇夏乡村、爱国村创建2个千亩全程机械化示范片。示范区目标单产达到120公斤/亩以上。
二、资金预算
根据《湖南省财政厅关于下达2019年中央“稻油”水旱轮作休耕试点项目资金的通知》(湘财预〔2019〕152号)文件精神,下达我县项目支持资金总额210万元。全县按要求实施面积1.4万
亩,补贴150元/亩。按照对项目资金进行专账管理,专款专用的要求,严禁截留和挪用,并建立财政资金补助环节、补助对象、补助面积及补助资金使用台账,具体支持环节:示范区物化补贴每亩40元(双低油菜种子每亩5包、含硼15%硼肥每亩3包)、机械化作业补贴每亩90元(以奖代补)、病虫害统防统治补贴每亩20元(以奖代补)。物化补贴生产物资在面积落实到村组、农户后统一发放,机械化作业补贴、病虫害统防统治补贴资金在项目验收后通过“一卡通”发放。补助资金拨付前要进行乡镇核实、县级复核验收确认,并向社会公示。我县农业农村局另整合农口项目资金13万元,用于核心示范区肥料补贴。
三、资金使用
该项目资金根据项目实施进度已使用物化补贴油菜良种、硼肥等生产物资采购资金54.82万元,肥料采购资金12.8万元(县财政整合资金),农药采购资金4.6万元。
四、取得的成效
1、项目实施的经济效益。一是壮大了经济总量,通过项目实施经济总量大力提升,全县油菜产量达1057.7万公斤,产值达6800万元,企业新增利润1135万元。二是种植规模不断扩
大,全县通过项目的实施,发展油菜面积9.74万亩,年增长16.7%。三是农民组织化程度明显提高,参与项目实施新型经营主体(种植大户、企业等)达61家。四是提高产品竞争力,通过基地+龙头企业+订单收购的生产模式,促进了油菜标准化、规模化生产,这样既提高了油菜产量,又保证了油菜质量,同时依托“锹里”、“苗四通”等知名品牌,产品竞争力明显增加,农户收入明显提高。五是农业机械化水平明显提升,项目实施新增农机100台套,机播率、机收率分别达到96.1%、97.4%。
2、项目实施的社会效益。种植区农户户均增收800元,受益农户2800户。农村就业人员达1.1万人,进一步改善了农村人员的创业、就业问题。
新型致富项目3、项目实施的生态效益。通过新技术、新品种的推广应用,提高了油菜的抗病性、耐旱性、耐低肥性,通过使用有机肥,改善土壤肥力,降低了化肥的使用量,提高了土壤的有机含量,保持了土壤的有效肥力,实现了稻、油的生态平衡。
4、项目实施的可持续影响。项目实施以来,全县种植面积达9.74万亩、产量突破1000万公斤,产值达6800万元,种植农户受益明显,已成长为靖州农村经济活水源头、农民生产致富的有效途径、靖州农村经济的增长极。
五、存在的问题
一是农民种植积极性有待提高。受劳动力工资、土地流转租金稍涨的影响,种植成本增大,种植油菜比较效益被弱化,农民种植积极性下降。二是基础设施有待完善。农田水利设施、道路设施不够完善,连片标准化田块不多,难以实现全面机械化,不利于集约化生产。三是农业生产劳动力不足。农村留守人员以老人和小孩居多,青壮年劳力陆续外流,农村劳动力不足和生产能力低下,种植水平不高,与现代农业的生产要求不符,严重影响了农业生产的稳步增长。四是产业化发展程度较低。我县目前油菜产业化发展虽有龙头企业带动,但带动力度不够,还未形成完整的种养加、产供销、贸工农一体化,产业链条,农产品附加值低。对油菜种植效益提升缺乏促进作用。
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