宁夏农林科技，Ningxia Journal of Agri.and Fores.Sci.&Tech.2023，64（02）：60-63
基金项目：宁夏农林科学院科技创新专项（NKYJ-21-01）。作者简介：刘俭（1975—），女，四川成都人，工商管理硕士，研究员，主要研究方向为农业经济管理。收稿日期：2022-12-23
修回日期：2023-01-04
宁夏是西北地区药用植物种质资源的典型代表区域和资源优势突出的“天然药库”，是我国道地中药材枸杞、甘草、银柴胡、菟丝子等的重要产区。宁夏药用植物资源种类繁多，近年来，宁夏回族自治区党委、政府高度重视中药材产业发展，把中药材产业作为推动乡村振兴、促进农民增收的特产业，宁夏中药材产业格局初步形成。
1宁夏中药材产业特发展现状
1.1产业发展基础条件良好
宁夏全域属温带大陆性气候，日照充足、昼夜温差大。中、北部适宜沙旱生药材生长，南部六盘山核心带药用植物资源丰富，有“黄土高原绿岛”美誉。第四次全国中药资源普查结果显示，
宁夏有152种常用中药材，占全国调查品种的三分之一。宁夏甘草、银柴胡等种植基地具有独特的地理环
境和气候条件，该基地种植的甘草、银柴胡等中药材品质优良，中药材有效成分、农药残留、重金属含量均符合绿中药材质量要求。2021年，宁夏中药材种植面积达11.0万hm 2，药材总产量达15.4万t，总产值超过50亿元。1.2产业区域布局日趋完善
以黄河、贺兰山、六盘山、罗山“一河三山”为坐标，宁夏中药材种植形成三大区域布局。一是北部引
宁夏中药材产业特发展探索研究
刘俭1，李晓瑞1，达海莉1，祁静竹2，刘永进3
1.宁夏农林科学院农业经济与信息技术研究所，宁夏银川
750002
2.银川市生产力促进中心，宁夏银川750001
3.宁夏农业勘查设计院，
宁夏银川750002
摘
要：中药材产业特发展对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、
实现绿发展意义重大。本文全面分析了宁夏中药材产业发展现状、存在短板、产业效益，提出加快宁夏中药材产业特发展的对策和建议，包括挖掘特资源、延伸产业链条、打造品牌体系等，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供参考。关键词：宁夏中药材；中药材产业；乡村振兴中图分类号：F326.12文献标识码：A
文章编号：1002-204X （2023）02-0060-04
doi:10.3969/j.issn.1002-204x.2023.02.015
Exploration and Research on the Characteristic Development
of Ningxia Traditional Chinese Medicine Industry
Liu Jian 1,Li Xiaorui 1,Da Haili 1,Qi Jingzhu 2,Liu Yongjin 3
(1.Institute of Agricultural Economy and Information Technology,Ningxia Academy of Agriculture and Forestry Sciences,Yinchuan,Ningxia 750002;2.Yinchuan Productivity Promotion Center,Yinchuan,Ningxia 750001;
3.Ningxia Agricultural Exploration and Design Institute,Yinchuan,Ningxia 750002)Abstract The characteristic development of the traditional Chinese medicine industry is of great significance for consolidating the achievements of poverty alleviation,promoting rural revitalization and achieving green development.This article comprehensively analyzes the current development status,shortcomings and industrial benefits of traditional Chinese medicine industry in Ningxia and proposes countermeasures and suggestions to accelerate the characteristic development of traditional Chinese medicine industry in Ningxia,including exploring characteristic resources,extending the industrial chain and building a brand system,hoping to provides reference for achieving effective connection between poverty alleviation and rural revitalization.
Key words Ningxia traditional Chinese medicine;Chinese herbal medicine industry;Rural revitalization
60
64卷02期
黄灌区中药材产区（表1），主要种植枸杞、菟丝子，重点县（区）包括平罗县、中宁县、沙坡头区等。二是中部沙旱生中药材生产区，主要种植甘草、银柴胡，重点县（区）包括盐池县、同心县等；其中：盐池县建有全国最大的甘草种质资源圃，保存有光果甘草等50份种质资源。三是南部六盘山道地药
材优势产区，主要种植黄芪、党参、黄芩等，重点县（区）包括原州区、隆德县等；其中：隆德县建有六盘山药用植物园，收集有盘贝母、桃儿七、淫羊藿等106个品种的中药材。宁夏还建成以宁夏明德中药材饮片有限公司等15家企业为代表的8大产业示范基地，区域分布形成新格局。
1.3产业现代化发展有新突破
以科技为支撑，推动中药材产业现代化发展。宁夏被科技部认定为“国家中药现代化科技产业中药材基地”和“国家中药现代化科技产业基地”。在中药材种植中实施标准化栽培技术，发展绿高品质中药材，形成林药间作、药药套种、原生态种植、药草共生4种栽培模式。研发中药材专用机械，如开发了滴灌覆膜点播机、拖拉机挂1拖3平移栽机等专利产品，
实现黄芪全程机械化生产。宁夏根茎类中药材（黄芪）机械化生产被农业农村部树为典型案例。发展产业精深加工，吸引上药（宁夏）中药资源有限公司、宁夏明德中药材饮片有限公司等知名企业落地，宁夏中药材加工企业有32家，年加工能力达1万t。生产的中成药产品获得国家批准文号的近200种，其中：47种产品被列入国家基本药物目录，金莲清热颗粒等产品被列为国家中药保护品种。
1.4产业知名度、美誉度逐步提升
通过宁夏全域一盘棋统筹，实施“一县一业、一村一品”中药材产业布局，推进中药材绿食品认证、有
机农产品认证和农产品地理标志登记。盐池县被国务院命名为“中国甘草之乡”。宁夏枸杞、盐池甘草、六盘山黄芪、六盘山秦艽、同心银柴胡、海源小茴香获得国家农产品地理认证。宁夏明德中药饮片有限公司、西北药材科技有限公司等20家企业通过GMP认证。注册“百瑞源”“玺赞”“隆珍杰”“塞上六盘”“岐黄圣草”“赛金堂”等多个商标，参加中医药博览会、产销对接会，宣传推广宁夏中药材品牌，擦亮宁夏中药材名片。2宁夏中药材产业效益分析
2.1宁夏中药材经济效益分析
据统计，2021年宁夏中药材总产值达51亿元，其中：枸杞产值为36亿元，其他药材产值为15亿元。2021年宁夏不同品种中药材生产投入、产值、收益分别为1.31万元/hm2~9.08万元/hm2、2.70万元/hm2~ 12.60万元/hm2、0.96万元/hm2~10.23万元/hm2。不同药材种植周期不同，多为1～3年（表2）。中药材不同等级不同品质价格差异较大。中药材种植投入主要由地租、种子种苗、肥料、人工等构成。
表1宁夏中药材区域分布情况
项目
六盘山
中药材生产区
沙旱生
中药材生产区
引黄灌区
中药材生产区
主要地区原州区、西吉县、
彭阳县、隆德县、
泾源县
灵武市、盐池县、
同心县、红寺堡
区、海原县
贺兰县、永宁
县、平罗县、惠
农区、利通区、
沙坡头区、中
宁县
适宜品种黄芪、党参、板蓝
根、柴胡、秦艽、
黄芩、大黄、山
杏、山桃、芍药、
红花
甘草、麻黄、银柴
胡、黄芪、小茴
香、射干
枸杞、菟丝子
表2宁夏中药材主要品种效益分析
品种生长周期/
a
产量（干质量）/中草药申请专利
（kg·hm-2）
单价/
（元·kg-1）
产值/
（万元·hm-2）
投入/
（万元·hm-2）
收益/
（万元·hm-2）
枸杞13000.04212.609.08 3.52
甘草2～34249.515 6.38 4.85 1.53
黄芪1～23000.014 4.20 2.55 1.65
银柴胡3～41099.555 6.05 1.58 4.47
板蓝根12200.513 2.86 1.31 1.55
柴胡31650.032 5.28 1.43 3.85
秦艽31999.56012.00 1.7710.23
黄芩32778.022 6.12 4.13 1.99
党参11446.030 4.35 3.02 1.33
小茴香13000.010 3.00 1.47 1.53
红花1262.5170 4.46 1.71 2.75
金银花11500.08012.00 6.40 5.60
芍药3～55356.512 6.43 2.63 3.80
艾草113636.52 2.73 1.770.96
菟丝子11350.020 2.70 1.52 1.18
刘俭，等宁夏中药材产业特发展探索研究61
2.2宁夏中药材社会效益分析
宁夏全域种植中药材，中药材是县、区乡村振兴和农民增收致富的重要产业、支柱产业。据调查，宁夏中药材产业在种植、加工、销售、运输等环节可提供9万多就业岗位。以同心县为例，银柴胡产业为马高庄、田老庄、张家塬、预旺、下马关5个乡（镇）1.2万农民提供就业岗位；彭阳县城阳、孟塬、冯庄等乡（镇），中药材收入占农民总收入的20%以上；隆德县联财镇赵楼村55%劳动力经营中药材，约50%的收入来自于中药材产业。
2.3宁夏中药材生态效益分析
绿发展是宁夏中药材产业高质量发展的本。“不向农田抢地，不与草虫为敌，不惧山高林密，不负山青水绿”，通过中药材生态种植、林下栽培、野生抚育和仿野生栽培等生态栽培方式，促进了中药材生产与生态协调发展，实现道地药材与绿水青山同在、乡村振兴和生态保护双赢。
3宁夏中药材产业特发展短板分析
3.1产业发展要素需要进一步健全
宁夏南部山区尤其是六盘山片区，作为宁夏道地中药材主产区，土地碎片现象严重、山多地少，可用耕地有限，在国家禁止基本农田“非农化”“非粮化”大政策背景下，中药材大规模种植难以开展。中药材种植、挖掘机械化程度低，种植机械不成熟仍是制约宁夏中药材产业发展的“瓶颈”。中药材良种繁育体系
建设缓慢，中药材种子种苗生产企业和繁种基地匮乏，野生甘草、麻黄、柴胡等种质资源濒临枯竭，先进适用的新品种新技术示范推广、野生资源驯化栽植、新产品研究开发等工作滞后，多数药材种子依赖于外购。标准化的中药材生产基地缺乏，不同县、区中药材特征特性差异较大，不利于中药材产业做大做强。
3.2中药材专业人才队伍较为薄弱
人才是第一资源，也是制约宁夏中药材产业高质量发展的最大短板。种植栽培、质量检测、产品研发等中药产业全产业链各环节均缺少领军人才和技术人才。宁夏尚未形成上下贯通、专职专业的技术创新改造及应用推广体系。大部分中药材种植技术门槛较高，需要全程精细化，一般农户技术素养不达标，中药材品质无法保障。
3.3中药材产业链条短
总体上看，宁夏药材采挖和就地加工能力不足问题十分突出，中药材加工多以夫妻厂、父子店的形式出现，生产设备陈旧、落后，药材二次污染严重，药农收益不高，存在“药贱伤农”现象。宁夏中药材加工企业主要以晾晒、烘干、净选、清洗、分级、撞皮、切片、粉碎等初加工为主，而炮制、提取、萃取、中成药剂等精深加工不足，产业链条短。宁夏中药材龙头企业分布在隆德县、原州区，其加工产品科技含量低，经营主体与基地、农户之间的利益连接不紧密，示范带动能力不强，销售的产品主要依赖外地
企业和药材市场，当地药材存储存在困难，产销不稳定。
4宁夏中药材产业特发展案例分析
4.1同心县典型做法
同心县地处鄂尔多斯台地与黄土高原北部的衔接地带，年均气温为8.6℃，年平均降水量为270mm 左右，全年日照时间为3024h，极有利于发展无公害高产优质中药材。同心县是中部沙旱生中药材生产区，盛产黑柴胡、秦艽、甘草、地骨皮等30余种野生中药材，以及适宜人工种植的银柴胡、生地、板蓝根、黄芪、黄芩、红花等20余种中药材[1]。预旺、马高庄、下马关、张家塬等是同心中药材生产基地，也是生态移民区。同心县把中药材产业作为推进乡村振兴重点产业之一，专门成立中药材产业发展领导小组，对移民区农户、合作社、企业种植中药材进行精准补贴扶持，助推农户增收致富。截至2022年，同心县中药材种植面积达3000万hm2，年产值为1.5亿元，约占同心县农业总产值的8%。
4.2彭阳县典型做法
彭阳县位于六盘山道地药材优势产区，距离银川、西安等城市超过300km，周围百公里内没有大型工业污染，适宜种植中药材。彭阳县种植中药材年代久远，中药材种植面积为1333.33hm2，种植区域遍布彭阳县12个乡（镇），种植有黄芪、黄芩、党参、银柴胡等近30个品种中药材。隆德县重视中药材产业
化发展，成立中药材产业专班，下设5个工作组，统筹彭阳县中药材产业发展。支持宁夏隆德县六盘山中药资源开发有限公司、宁夏桐君堂道地药材有限公司、隆德县葆易圣药业有限公司等10余家龙头企业发展中药材种、加、销全产业链发展，通过订单种植、土地流转、劳务用工等形式，吸纳城乡闲散劳动力赴中药材企业、合作社等开展务工，带动农民累计增收近4000万元。5宁夏中药材产业特发展对策及建议
5.1充分挖掘资源特，厚植产业发展基础
坚持全区统筹、优化中药材区域布局[2-5]。各产区
需要结合环境、气候、土壤等因素，突出县域特，引进、驯化、改良中药材品种，扩大中药材资源品种和数量，严格按照GAP要求，打造中药材良种繁育、生态种植、林下仿野生种植和标准化生产基地。集合宁夏农林科学院、宁夏医科大学、宁夏大学、宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院等院校的中药材科研力量，布局建设宁夏中药材种子种苗工程技术中心，开展珍稀、濒危药用植物资源保护和规范化种植、管理、加工、机械等新技术研发和推广应用，力争解决中药材种子种苗“卡脖子”问题，提升宁夏中药材产品质量和有效药用成分。利用全国东西部科技合作引领区域优势，吸引高层次专家来宁开展创新合作，促进先进科技成果在宁夏落地转化。探索建设宁夏中药材职业技术学院，培养一批技术创新、生产经营、市场营销的专业人才，逐步解决中药材产业人才瓶颈问题。发挥科技特派员、“三区人才”、乡
村振兴指导员等优势，充分调动乡（镇）涉农技术人员的工作积极性，提高农村实用技术人才水平。依托各级中药材产业协会举办系列培训班，培育一批懂中药生产管理的高素质药农，壮大中药材产业技术队伍，不断提升中药材产业“含新量”。
5.2注重“接二连三”，推动全产业链发展
积极引进、培育中药材产业龙头企业、领军企业，全面推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式，有效解决基地建设与企业生产脱钩问题，实现上下游深度融合。制定政策，培育一批具备精深加工、炮制生产、分离提取、药材饮片生产等能力的现代化企业，开发功能饮品、养生产品、特产品等。探索发展中药材生态旅游、中药材康养、中药材生态养老、中药材研学科普等新兴业态，做好“中药材+”文章，延长中药材生产链条。健全产销体系，拓展销售渠道，建立中药材集散地和仓储基地。聚焦数字赋能，打造宁夏中药材数字公共服务平台，对重点中药材品种市场需求、销量走势、价格变化、发展趋势进行精准预测分析，引导药农或合作社等合理选择种植品种。
5.3加强宣介力度，构建宁夏中药材品牌体系
按照“一县一业”“一村一品”模式，结合各产区资源禀赋、道地特，制定品牌发展与宣传推广方案，加强道地药材品牌建设。鼓励中药材龙头企业积极注册商标、申报名牌产品、地理标志保护产品，积极开展GAP、GMP、GSP认证；组织中药材龙头企业参加农博会、农展会、农交会和特农产品推介活动，
加大对外宣传和品牌推介，全面展示中药材产业发展成果[6-7]。将中药材产业品牌创建纳入农业品牌建设财政奖励资金支持范围，逐步引导建立中药材品牌体系。建立完善中药材种植、加工、包装等规程，建设标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，打造“甘草之乡”“黄芪之乡”“银柴胡之乡”“小茴香之乡”等，擦亮“宁夏枸杞”“盐池甘草”等品牌，开发一批新“宁药”，提升宁夏优势特药材品牌影响力。
5.4推动中药材产业与中医药事业协同发展
积极推广定制药园模式，引导各级医疗机构或中药企业到中药材主产区建立“定制药园”，加强中医医院或科室的中药炮制室、煎药室和制剂室建设，优先采购、使用宁夏道地和“定制药园”中药材为原料的中药饮片。加强中药材质量安全风险评估与风险监测，引导医疗机构、制药企业、中药饮片厂采购有质量保证、可溯源的中药材，探索构建“医疗机构+中药企业+种植企业（合作社）”产销机制。积极争取将宁夏中医医院国家中医药传承创新中心培育单位升级为国家中医药传承创新中心建设单位，建设中国中医科学院附属医院宁夏分院，带动宁夏中药材产业高质量发展。深入实施中医药文化传播行动，利用“双减”机遇，在中小学推广中医文化、普及中药材知识、营造全社会信赖中医、喜欢中药及中药材的良好氛围。
6结语
中药材产业高质量发展和高标准生态保护天然融合，通过系列举措把宁夏中药材产地优势、资源优势转化为产业优势、发展优势，让中药材产业成为推动乡村振兴、实现共同富裕、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要抓手。
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责任编辑：达海莉
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