[推荐学习]高中历史第7章人民众要求民主的斗争第5节抗日战争时期中国人民争取建立民主联合政府的斗争
第五节 抗日战争时期中国人民争取建立民主联合政府的斗争
课程标准
1.了解抗日战争胜利前人民众反对国民党独裁统治、争取民主斗争的史实。
2.认识人民众反对国民党独裁统治、争取民主的斗争在中国政治民主化进程中的意义。
重点难点
怎么转发文章1.全国人民争取建立民主联合政府的斗争和建立民主联合政府的构想。(重点)
2.抗日根据地民主实践的示范作用和历史意义。(难点)
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抗日根据地的民主实践
1.建立政权
抗日战争时期，共产党为了巩固和发展抗日民族统一战线，建立了抗日民主的统一战线性质的政权，这是中国共产党和各抗日党派、无党派人士合作，由普选产生的“地方性的联合政府”。
2.“三三制”原则
(1)陕甘宁边区和各抗日根据地的政权建设，在人员分配上实行“三三制”原则。
(2)在陕甘宁边区，民主政权广泛吸收各抗日阶层代表参加，巩固和发展了抗日民族统一战线，对全国民主化的进程，具有示范和推动作用。
3.精兵简政
缩编主力部队，裁并重叠机构，削减冗员，既减轻了人民负担，又发扬了民主，增强了部队战斗力。
4.减租减息政策
(1)目的：为了动员和团结一切爱国力量共同抗日。
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(2)意义：既保证了地主对土地的所有权，又提高了农民的思想觉悟，改善了农民的物质生活，抗日根据地也得到进一步巩固，受到农民和社会各阶层的欢迎。
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全国人民争取建立民主联合政府的斗争
1.背景
(1)抗战开始后，国民党加强一党专政，蒋介石总揽军政大权。
(2)蒋介石加强对思想文化领域的钳制，实行文化专制。
(3)提出“一个主义，一个政党，一个领袖”的法西斯口号，建立特务系统以加强专制统治。
2.斗争
(1)中国共产党
①提出巩固和平、争取民主和实现抗战三位一体的口号。
②发出召开国民大会、制定民主宪法、确定抗日救国方针的号召。
③1939年，第一届国民参政会召开，通过了关于召开国民大会制定宪法、实行宪政的议案。
④1940年，发表《新民主主义论》。指出，全国人民要求的是新民主主义宪政，是建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的、几个革命阶级联合专政的新民主主义的共和国。
(2)国统区的民主运动
①背景
a.国民党拒绝承认各党派的合法地位，拒绝取消特务机关和各种镇压人民的反动法令。
b.国民党拒绝民主改革，严格限制人民的各项自由权利，国统区掀起了要求结束国民党一党独裁、建立民主联合政府的民主运动。
②活动
a.黄炎培、沈钧儒、邹韬奋等人发起成立中国民主政团同盟。
b.1944年中国民主同盟成立，标志着国民党的专制统治已经走到穷途末路。
c.1944年9月，在国民参政会上，中共代表林伯渠提出结束一党专政，召开有各民主党派、各抗日部队和各人民团体代表参加的国事会议，成立民主联合政府的主张。
d.各地纷纷建立“民主宪政促进会”，呼吁挽救时局，实行宪政。
③影响：一场争取民主宪政的运动开展起来
建立民主联合政府的构想
1.提出
1945年4月，中国共产党召开第七次全国代表大会，作了《论联合政府》的报告，提出建立民主联合政府的构想。
2.内容
(1)把各党派和无党派代表人士团结起来，成立临时联合政府，实行民主改革。
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(2)动员全国一切力量打败日本侵略者，解放全国人民。
(3)在广泛民主的基础上，召开国民代表大会，成立一个有各民主党派参加的民主联合政府，把中国建设成为一个独立、自主、民主、统一和富强的新国家。
3.性质
工人阶级领导的，联合一切民主阶级的统一战线的政治制度，也是新民主主义的国家制度。
4.新民主主义国家的政权组织特征
(1)政治上：实行民主集中制的人民代表大会制度，由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府。
(2)经济上：进行，实行“耕者有其田”，保护民族工商业，保障人民的各项自由民主权利，中国境内各民族一律平等。
5.新民主主义与社会主义的关系
新民主主义是社会主义的前提，社会主义是新民主主义的必然结果。
理解“三三制”抗日民主政权的含义、实施、性质及意义
1.含义
抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地的政权建设中普遍采用了“三三制”，即在政权人员构成比例上实行共产党员、党外左派进步分子和中间派人士各占1/3的制度。
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2.实施
1940年3月6日，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，正式提出了抗日根据地政权的“三三制”原则。在此之后，各根据地都按此原则，先后对原有政权组织进行了充实和调解。
3.性质
通过“三三制”原则建立的抗日民主政权是抗日民主统一战线性质的，这体现在：
(1)从目的上看，实行“三三制”原则的目的在于团结广大人民众，增强抗日力量，取得抗日战争的胜利。
(2)从人员组成上看，在“三三制”原则下，工农众、小资产阶级、民族资产阶级加入民主政权，这与抗日民族统一战线的组成基本一致。
4.意义
“三三制”及“三三制”政权是党的抗日民族统一战线政策的具体运用，是中国共产党在抗日战争条件下推进民主政治的一个创举。“三三制”的实行，使党团结了各抗日阶级、阶层，进一步发展和巩固了抗日民族统一战线。
“三三制”原则推行后，陕甘宁边区政权的性质是(  )
A.抗日民主统一战线性质的政权
B.社会主义性质的人民政权
C.中国共产党领导下的多党合作制政权
D.工人阶级领导的人民民主专政政权
【解析】　本题考查学生的分析理解能力。陕甘宁边区政权是在抗日战争期间建立的，属于中共领导的抗日民主统一战线性质的政权。而B、D两项都是在新中国成立之后的政权性质。
【答案】　A
阅读下列材料：
材料一　各项参政员候选人推出后……报告中国国民党中央执行委员会。国民参政会参政员资格审议会置委员九人。其人选由中国国民党中央执行委员会指定。
国民参政会有听取政府施政报告暨向政府提出询问案之权。
——《国民参政会组织条例》(1938年4月)
材料二　等人发表对国民参政会的意见称：“虽然在其产生的方法上，在其职权的规定上，国民参政会还不是尽如人意的全权的人民代表机关；但是，并不因此而失掉国民参政会在今天的作用与意义……共产党人除继续努力于促进普选的、全权的人民代表机关在将来能以建立外，将以最积极、最热忱、最诚挚的态度去参加国民参政会的工作。”
——《新华日报》1938年7月5日
请回答：
(1)根据材料一、材料二，概括指出国共两党在国民参政会问题上的不同主张。
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识，说明国民参政会的历史作用。
【思路分析】
考查角度
抗日战争时期的民主政治建设
材料解读
材料一：反映了国民参政会参政员的产生程序及其权利。材料二：反映了共产党对国民参政会的主张。
解答思路
第(1)问根据材料一、材料二进行归纳概括。第(2)问既要注意国民参政会诞生的特殊背景，又要注意近代中国发展的趋势，从“民主”、“抗日民族统一战线”等角度评价其历史作用。
【尝试解答】
(1)国民党主张：_________________________________________________
共产党主张：___________________________________________________
(2)历史作用：___________________________________________________
【答案】　(1)国民党主张：代表由国民党最终确定，国民参政会为咨询机构。
共产党主张：要求建立普选的、全权的人民代表机关。
(2)历史作用：建立了参政议政的机制；推动了抗日民族统一战线的发展；有利于大后方民主运动的发展。
一、选择题
1.关于陕甘宁边区和各抗日根据地的政权建设说法正确的是(  )
①在人员分配上实行“三三制”　②各级民主政权由人民普选产生　③各根据地实行精兵简政政策　④对全国民主化进程具有示范和推动作用
A.①②③          B.①②③④
C.②③    D.①④
【解析】　据所学知识可知，①②③④都是正确的说法，故选B项。
【答案】　B
2.发表《新民主主义论》是在(  )
A.1939年    B.1940年
C.1941年    D.1942年
【解析】　1940年，发表《新民主主义论》。
【答案】　B
3.(2016·全国乙卷)1943年8月，国民党颁布《抗战期间宣传名词正误表》，把“亲日派”“长征时代”“争取民主”“国共合作”“抗日民族统一战线”等归为“谬误名词”，禁止刊载。这反映了国民党(  )

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