关于消防支队于永林支队长
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
关于消防支队于永林支队长
在全区“六大”动员部署会上的讲话提纲
（二〇一〇年十二月二日）
各位领导：
这次会议主要内容是认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》和公安部“11.25”电视电话会议精神，吸取上海“11·15”大火教训，在全区范围内迅速部署“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵、大建设”活动。刚才徐长春副局长宣读了《方案》，下面，我结合工作任务再做三点提示：
一、认清形势，统一思想，切实提高做好当前全区消防工作重要性、紧迫性的认识
近一时期，全国连续发生多起重特大火灾事故，造成重大财产损失和人员伤亡，引起党中央、国务院、公安部和市、区委、政府领导的高度重视和社会各界的广泛关注。此次公安部部署集中开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵、大建设”消防专项活动，是认真贯彻各级领导的重要指示精神，从维护社会稳定的高度做出的战略部署。各级领导要充分认识开展这项活动的必要性和紧迫性，以高度的政治责任感、扎实的工作作风，抓好各项工作
的落实，全力维护全区火灾形势的稳定。
一是要时刻保持对当前火灾形势严峻性的清醒认识。今年入冬以来，气候干燥、天气寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，火灾数量明显上升。据统计，2010年1月1日至11月30日，我区共接火灾报警3441起，上报火灾1282起，亡4人，伤3人，直接财产损失804032元。我们要深刻吸取吉林、上海等地火灾事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真分析冬季火灾事故多发的深层次原因，有针对性的研究制定工作措施，针对重点和薄弱环节大力开展火灾隐患排查整治，全力维护全区火灾形势稳定。
二是要时刻保持对火灾隐患排查整治艰巨性的清醒认识。今年以来，全区先后开展了15余次专项整治，近期，又集中开展冬季火灾防控“百日会战”行动、疏散逃生设施消防安全专项治理行动、消防安全夜查一号行动等专项行动，排查整治了一批火灾隐患。但是我们必须清醒的看到，高层建筑、地下空间、文物古建、商市场、公共娱乐、人员密集等区域和场所火灾隐患仍十分突出，特别是近期领导对我区人员密集场所进行突击暗访时，仍然发现很多火灾隐患，有的问题十分严重，感觉触目惊心。大量火灾隐患的存在，增大了着火的几率，潜伏着发生大火的可能。因此，火灾隐患排查整治是一个长期的、艰苦卓绝的过程，必须要做好打持久战和攻坚战的准备。
三是要时刻保持对各级领导和广大人民众对消防工作新要求和新期待的清醒认识。上海“11.15”火灾，引起了全社会的广泛关注，成为舆论的焦点，火灾后，我支队接到众关于高层住宅的举报投诉每日近30余条。充分说明了老百姓对自己生活环境消防状况的关注度有了很大提高，已经感觉到住在高层不安全，需要政府采取措施，为此，我们要以满足人民众新期待作为工作着力点，坚持以人为本观念，高站位思考，不断改进和加强工作，提高工作标准和工作效果，以适应当前形势的需要。
二、在区委区政府的领导下，积极推进全社会消防安全责任的落实
一是区委区政府高度重视消防工作，多次亲自带队检查，12月2日，由区委区政府四套班子领导分别带队，对CBD、望京等高层建筑进行检查。因此我们要在区委区政府的坚强领导下，各街乡、委办局要明确各自工作职责，采取有力措施，迅速动员部署“五大”活动，在开展消防安全治理、相关部门要积极参与、密切配合。如地下场所刘淇书记要求只能用于公益事业。从消防安全方面考虑，公益事业符合消防安全标准可以用，非公益事业不能使用，但清理人员居住、商业经营的地下场所涉及人员安置，稍有不慎就会影响社会稳定。在处理过程中，民防、住建委、工商、卫生、消防等部门都要履行职责，要联合执法；建筑施工工地
保温材料、脚手架、防护网、临时房屋材料防火性能把关、动火和动焊管理需要住建委、质监局、消防部门齐抓共管、共同参与；高层建筑消防设施维护管理经费投入，有产权单位的由产权单位负责，没有产权单位的就需要政府买单；对中小学生的消防安全教育、外来务工人员的消防培训、法定代表人的培训、弱势体监护等都需要政府主管部门出面部署、大力推进。因此，我们必须在火灾隐患排查整治工作中建立工作会商、信息互通、联合执法机制，形成监管合力。
二是针对“六大”活动和当前消防工作出台相关的规定和要求，分局治安、内保、交管、人口、督查及各派出所要明确各自工作职责，加强协调配合，共同做好消防工作。如小区乱停车影响消防车通行的问题，靠消防部队一家不能解决，需要交管部门、社区民警配合加强管理；社区民警、内保民警在工作中要将消防工作纳入其中，在做好治安工作的同时开展消防安全检查和消防宣传，发现隐患及时通报消防部门；特别是派出所在落实第三级监管责任时，要将“六大”活动内容一并落实。充分发动各警种力量，多警种联手共同做好防火检查、隐患排查、消防宣传等工作。目前，我支队与分局治安、内保等部门已多次开展了联合检查。
三、抓住重点，统筹安排，做好各项重点工作的有机结合
当前正值年终岁尾，元旦、春节消防保卫工作迫在眉睫，这次公安部部署的“六大”行动是从现在开始到明年年底，时间跨度较长，既要抓住重点、扎实推进，又要统筹安排、从长计议。要与当前工作融会贯通、打捆运作，切实做到“三个结合”：
一是与冬季火灾防控百日会战和元旦、春节、“两会”消防保卫的紧密结合。现阶段，“六大”活动要结合百日会战，重点推进“大排查”、“大整治”，紧紧抓住容易造成死伤的人员密集场所进行专项检查和治理。结合我区实际，高层公共建筑、地下空间，大屋脊筒子楼、农村缺水地区等容易造成死伤的方面都要纳入重点整治范畴。各街乡、派出所要结合各自的实际，排列排查整治的重点。通过持续的火灾隐患大排查、大整治，真正发现和消除一批火灾隐患，进一步改善全区消防安全环境，坚决杜绝死伤火灾事故，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全，确保社会面火灾形势的稳定。
二是与构筑社会消防安全“防火墙”工程和“四个能力”建设有机结合。要在今年构筑社会消防安全“防火墙”工程的基础上，大力开展“大宣传”、“大培训”活动。结合实际、有的放矢的制定培训计划，消防宣传日是几月几日重点开展社会消防培训教育，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管
理和领导能力，提高消防监督人员的业务素质。全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育，使“全民消防，生命至上”的理念深入人心。要通过此次“大培训”、“大宣传”活动，将社会单位“四个能力”建设进一步做实。市防火安全委员会已决定于12月6日至21日，组织开展本年度区县（地区）及市属相关行业系统主管部门构筑“防火墙”工程考核验收工作，目前、区防火安全委会已制定了迎检方案，将有关部门具体工作进行了分解，请有关单位按照方案，准备迎检材料。
各位领导，当前各项消防保卫任务十分繁重，维护全区火灾形势稳定责任重大。在此，希望各部门、各地区按照各自消防工作职责，集中精力抓工作、扎扎实实抓落实，确保工作动员部署到位、各项工作落实到位、情况信息反馈到位。
我就讲这些，谢谢大家！

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