《党务管理理论与实践研究》
1号案例：
请写一篇短文不少于一千五百字的评点文章回答：
（1）农村基层党组织建设中，为什么需要“老板”村官，这是否会改变基层党组织的性质？
（2）怎样进一步提高“老板”村官素质能力？使“老板”村官既使自己企业健康发展，又要带动众共同富裕？
（3）需要那些制度来规范“老板”村官？
农村基层党组织是党的整体的重要组成部分，是党在农村的基础和力量源泉，是农村各种组织的领导核心。农村基层党组织要更好地担负带领农民走向现代化的历史重任，就必须正确认识“老板当村官”的新形势，通过加强自身建设，促进农村社会的发展和稳定。
首先，进一步解放思想，扫除传统观念的障碍，确立新的农村人才观和用人观。深化改革和完善目前在一些要他们全心全意带领农民致富，只要有利于农村经济发展，有利于建设小康
社会，就应当大胆培养和选拔。市场经济的发展和农民致富的强烈愿望，迫使我们对村干部的选拔标准进行调整，确立新的农村人才观和用人观。现在农民迫切需要的不再是“道德权威”、“老好人”式的领导，而是能够发展农村经济、带领农民致富的能人，近年来各地村两委换届选举中越来越多的经济能人当选，证明农民对村干部的评价标准已经从过去重道德、轻能力，转变为凸显能力标准。市场经济条件下的村干部，除了传统的工作作风扎实、较强的组织协调能力以及无私奉献精神等要求外，还必须具有较高的文化科技素质、改革创新的意识以及开拓市场的能力。因此，我们要总结村干部选拔任用标准，确立农村新的人才标准，建立合理的用人评价机制。
其次，是要运用立法和机制规范经济能人从政行为。要通过教育和培训等手段帮助经济能人校正任职动机，正确处理好国家与集体、对上与对下的关系，强化他们的事业心和责任感。
最后，是要进一步加大对经济能人的培养扶持力度，配套建立村干部激励机制，为经济能人提供发挥作用的舞台。一是加大对经济能人的培养和扶持力度。目前，农村大量人才外流，各方面素质适合当村干部的人不多。因此我们应当更加重视对于农村乡土人才的培养。云南旅游景点介绍
在农村涌现出来的经济能人，都是在农村土生土长的人才。利用这部分人的能量带动一方百姓致富是最切合农村实际的。二是配套建立村干部的激励机制。可以按照职务高低和所负责任的大小，确立等级工资制，同时，把工资与村集体的效益挂钩、与农民人均收入的提高挂钩，实行绩效工资制， 充分体现多劳多得。三是建立农村合作经济组织、农业公司、龙头企业等经济载体，为经济能人提供发挥作用的舞台。应当依托经济能人，从本村的实际出发，选准要发展的主导产业和特产品，成立合作经济组织，形成规模效益，借助这些经济载体，一方面在一系列的经济活动中发现、培养人才，另一方面使经济能人的带动作用充分发挥出来。
2号案例
宋朝怎么灭亡的请写一篇短文不少于一千五百字的评点文章谈谈“公推公选”的利弊得失和发展走向。
三、公推公选与公开选拔的利弊对比分析
㈠两种选拔方法所具有的共同的利弊
⒈共同的利
这两种方法都是干部选拔任用制度改革的产物，从根本上解决了任人唯亲和买官卖官，把选官的权力交给制度 ，做到以制度管人，以制度管事，以制度管权，从源头上铲除在用人上的不正之风和滋生腐败现象的土壤。用两种方法选拔任用干部，是从源头上防止和克服选人用人上的不正之风的重要保证。
在干部选拔任用过程中，'由少数人选人，在少数人中选人'的做法，透明度小，随意性大，公信度低，往往容易形成少数人说了算、暗箱操作、任人唯亲等弊端，给跑官要宫、买官卖宫者以可乘之机，甚至导致用人决策失误，贻误党的事业。近年来，在选人用人方面发生的一些违纪违法案件，充分说明了这一点。
2022元旦高速免费通行么 而公推公选与公开选拔把'公开透明'作为根本前提，把人民众的监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程，变'几双或几十双眼睛选人'为'千百双眼睛选人'，变'伯乐相马'为'赛场选马'，公开程度高、参与范围广、竞争力度大、民意选择准，较好地落实了普通党员和人民众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从而有利于保证优秀人才脱颖而出，有利于提高众对干部工作的信任程度，有利于防止和克服跑官要官、买官卖官的不正之风和腐败现象。
⒉共同的弊
一是两种方法在用人上存在不确定性。两种方法还无法把政治上靠得住、发展上有本事、老百姓信得过的干部标准完全落到实处。毕竟，在公推公选与公开选拔过程中，应试者之间的竞争仍停留在纸面上、口头上，其推崇的主要是文化人的看家本领，起码不是对领导干部的全部素质要求。两种方法均难以反映应试者的思想状态、道德境界和工作经验。两种方法可以将一个头脑灵敏、口齿伶俐的应试者纳入视野，却可能抛弃了一个务实求真，不善表达的实干家；两种方法可以选出擅长包装，扬长避短的'高手'，却可能忽视一个内涵丰富、沉着稳重的智者。用什么人，不用什么人，两种方法描绘的仅仅是粗线条，是基本轮廓，不排除将不符合、不适应、不需要的人推向领导岗位的可能。
二是两种方法都存在用人与监督的不对称性。在选拔中胜出的人，一般说来应该是某些方面甚至综合素质的超常者。选拔的成功只是新的起点，而不应该被画上句号。但是，通过选拔走上领导岗位后，如何跟踪管理、有效激励、强化监督，也就是如何将两种选拔方式的制度体系向后延伸的问题，却被有意无意地省略和淡化。这种不对称，就可能导致选出来的是'英才'，进来后因疏于管理、权力失控逐渐变成'庸才'、'歪才'。诚然，这不仅仅是两种选拔方式本身的问题，但却在很大程度上削弱了选拔的效果。
㈡两种选拔方法所具有的不同的利弊
竹子实际上是什么 ⒈不同的利
公推公选：由于公推公选着重于“推”，一部分在公开选拔笔试中不具有优势的选手，往往能够在公推公选中胜出。他们具有的共同点，就是交际广泛、知名度高、人缘好、协调能力强，具备一定的领导能力与素质，他们的胜出也有助于引导正确的公论。
公开选拔：着重于“考”，尤其是笔试，往往是一些科班毕业生占优势，擅长写作，能够处理日常公文、公务，通过公开选拔，可以充分调动这部分人的积极性，在地区范围内也会产生良好的反响。
⒉不同的弊
公推公选：一弊是拉票现象较为严重，三次推荐中尤其以第二次推荐为甚，拉票形式多样，有请客吃饭的，有许诺以其他好处的，甚至还有本单位领导利用工作关系向同僚拉票的，五花八门，不一而足，当然，对于拉票现象，我们也应该有一个一分为二的看法，虽然初看有失公正，但仔细分析，有能力拉票者，都是在本地区交际较广、有一定影响力、
比特币怎么挖矿人缘较好的，让他们从事领导工作，对于方方面面关系的协调有较大的好处，有利于各方面工作的开展。二弊是未经过笔试，一部分入围者的文化、思想素质不尽如人意。
公开选拔：参加者侧重于文化知识学习，一部分入选者缺乏众基础和实际工作经验，履行领导职权时不能立刻投入，需要半年以上的适应期，在众中造成一定程度的负面影响。
四、今后干部选拔任用工作的一点建议
今后，应综合两种方法的优点，克服缺点，取长补短，可以考虑以公推公选为主要的选拔方式，但参加者要通过笔试才有资格进入下一步的推荐环节，然后按照公推公选的程序进行后续工作，其中面试程序应与常委会当面测试结合起来，由评委与常委共同评价打分，进入常委会，要严格执行无记名投票的差额票决制。
3 情景互动式党课
情景互动式党课作为一个新生事物，之所以能迅速得到基层党员的普遍欢迎，最重要的是，它能贴近党员生活，符合党员需求，适合党员口味。与以往的报告式、辅导式等传统
的党课相比，情景互动式党课主要具有以下特点：
1、题材丰富。传统的党课多以传达会议精神、学习上级文件为主，内容相对枯燥、单一。情景互动式党课的题材灵活机动，可以选革命题材、历史题材，也可以选现实题材、发展题材；既可以选人物，也可以选事件。从全市120堂党课内容看，选择典型人物的占45%，绝大多数以我市的省、市优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹为蓝本，如毛丰美、宋平华、王昕丹等，用身边的典型教育身边的人，也有学习吴大观的《长天映我报国心》、学习宋鱼水的《牢记党的宗旨践行执法为民理念为党增光添彩》、学习白求恩、华益慰的《白衣天使的神圣职责》等；选择历史事件的占18%，如《在烈士遗像前想到的》、《鸭纸七烈士》等；选择现实案例的占24%，多数以科学发展观案例为蓝本，如《黄城村发展的启示》、《太湖蓝藻事件》、《外资企业撤资》等，结合本地区实际确定主题；选择特定主题的占13%，如《千年思想家马克思》、《特殊党费》、《“五点一线”战略思考》等。这些题材可供农村、社区、非公有制经济组织、新社会组织、机关和事业单位等不同领域不同行业的党员选择，内容更切合实际，深受党员的欢迎。
2、生动活泼。与以往报告式、辅导式的党课相比，情景互动式党课改变了主讲人单向灌
输、党员被动接受的单一授课形式，设计了情景展示、互动交流两个环节，通过展示图片或道具、观看视频短片、主讲人陈述、互动交流、重温入党誓词、共唱革命歌曲等细节，让党课变得气氛热烈，生动活泼。一些党课还结合主题设计了情景剧、快板书、舞蹈等文艺节目，有的邀请到党课主题人物和亲朋同事进行现场访谈、现身说法，并让听课党员畅谈感受、同步参与，使党课形式更加灵活多样，更易于党员理解、接受和参与。
3、手段先进。传统的党课主讲人以宣讲背课笔记为主，手段相对单一。情景互动式党课则强调课件的制作，使用了多媒体等现代化的教学手段，使用计算机、投影仪制作背景画面和展示图片，利用网络和视频资料，通过音效设备播放前期精心选择和制作的背景音乐，使用党旗、党徽、入党誓词板等实物增强亲和力和感染力。每堂党课都做到了课件精美、流畅，教学环境布置主题鲜明、意境突出。
4、广泛参与。传统的党课类似“填鸭式”教学，只有主讲人一人背课，一人辅导讲座，党员只是作为听众，被动听课。情景互动式党课则有效地改变这一状况：一方面体现在主题选择和课件制作上。选什么样的主题，党员喜欢听什么样的内容，需要广泛征求听课党员的意见和建议；制作课件需要一个创作团队集思广义，策力，收集和挖掘大量有价值
的影音、图片等资料来丰富内容。另一方面体现在互动交流上。普通党员可以现场发言，畅谈自己观看党课之后的心得体会，所想所思，还与主持人一起重温入党誓词、共唱革命歌曲。此外，主持人、主讲人、旁白、领诵、情景剧等不同角，也都是普通党员自行设计和参与。这些做法，改变了以往党课授课和听课的主体，为普通党员提供参与平台，广泛参与其中，实现自我教育，自我展示，成为党课的主体。
国家法定假日规定4 创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化
党的十七届四中全会提出，要“推进基层党组织工作信息化”。今年以来，我们主动顺应形势发展，探索创建“网上党支部”，用最先进的技术和手段创新党的建设，实现了基层党建工作由传统向现代、由封闭向开放、由实体向“虚拟”的新突破。
“网上党支部”的建立，伴随着互联网的无限延伸，使哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，提高了基层党组织工作信息化水平，收到了良好效果。
一是创新党组织设置模式，主动占领了互联网阵地。突破传统的党组织设置模式，把“党支部建在网上”，开辟了党组织活动新空间，扩大了基层党建覆盖面。到目前，全县共建立
“网上党支部”239个，发放党员“电子实名身份证”2.4万余份；利用网络平台向党员发送“手机党报”17期22.1万余份，全县党员都在网上有了一个属于自己的“家”。
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