一些国家湿地保护利用的经验和做法
7.3%为私有。装机容量大于10MW的电站有23座。现有水电装机容量中，约44.9MW的机组役龄超过40a。
2003年，水力发电量为6021G W・h(约占全国发电量的80%)。
约332MW的水电装机在建。这包括Cari2blanco(81MW)和Pirris(128MW)，以及2座BOT工程：拉霍亚(50MW)和General (39MW)。
在未来10a内可能修建3个工程:Pacuare (160MW)、博鲁卡(830MW)和托罗3(50MW)。Pacuare和托罗3仍处于可行性研究阶段，计划分别于2012年和2009年完工，而博鲁卡处于预可行性研究阶段，计划于2016年完工。
运行中水电站的发电成本为1.71美分/k W ・h，其他类型的电站平均为6.01美分/k W・h。4　水电
目前投入运行的小水电站有30座，总装机容量74MW。
5　环境和公众意识
建立了适用于水资源工程环境影响研究的法律框架。它适用于所有规模和类型的水电工程。
6　前景
规划了许多小型工程，主要用于提供饮用水和灌溉用水。水电将继续是满足电力需求增长的主要能源。同时规划将风电的装机容量从66MW增加到106MW。
古巴
1　水资源
水资源由国家水力资源研究院(N I HR)负责，它是中央国家机关组成部分。N I HR专门职能之一是对该国水电蕴藏量进行研究和评估，在其他有关组织的参与下提出开发策略的建议，还负责水电设施的计划、投资、运行和维护。N I HR有许多下属机构。
按照国际大坝委员会定义的大型坝有158座，包括155座土石坝和3座混凝土坝。水库的总库容为9312×106m3。
人均用水量541L/d。
2　能源和电力
古巴电力联盟属于基础工业部，负责电网(国家电力系统,NES)的建设和维护。水电站由电力联盟和N I HR运营。
2002年，古巴的总发电量约为14.4T W・h；水力发电量不到1%。总用电量约为13.4T W・h。
3　水电开发
按照N I HR的研究，在现有的大坝处建造30座小水电站、60座超小型水电站和80座微型水电站是可行的，总装机容量为52MW，年均发电量为210G W・h/a。主要河流上的总装机容量可达400MW(1000G W・ha)，以向电网供电。
古巴技术可行的水电发电量约1210G W・h/a(452MW，约相当于全国平均发电量的10% ，相当于约360000t石油)。
目前投入运行的水电站有176座，装机容量57.3MW，年发电量超过80G W・h/a。其中,28座与电网连接。N I HR运营175座电站，总装机容量14.4MW，年发电量38G W・h/a。其中148座是独立电站，以小型回路向200多个主要在“Turquino计划”地区的农村社区供电，使9141个家庭(26000人受益)和500多个社区实现了电气化。
4　小水电
5座小水电站在建(总装机容量9.4MW)，还有11座小水电站工程处于研究阶段。
5　环境和公众意识
当规划一个新的工程时，通过各政府部门，例如全国人民权力代表大会以及全国性的杂志、无线电广播和电视与公众沟通。
建立了一个环境影响评价和管理的法律框架。
6　前景
对水电蕴藏量的研究将导致进一步重视水电开发，尤其是重视用于农村电气化的小型和微型工程的开发。
一些国家湿地保护利用的经验和做法
  “我国湿地保护利用工作在与世界逐渐接轨的同时，完全可以借鉴国外的一些经验和做・
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法。”湿地国际—中国办事处主任陈克林在接受采访时指出，目前国际社会对湿地的保护主要有两种模式，
一种是以纯保护为主的湿地原生态区运作模式，一种是偏重利用的湿地风景旅游区运作模式。中国地少人多，后一种模式更符合当前经济社会发展的需要。
从老工业区到城市湿地乐园
英国在湿地保护利用上的一大经验是将城市附近荒废的老工业区改造成为湿地公园。伦敦湿地中心是世界上第一个建在大都市中心的湿地公园，距离白金汉宫只有25分钟车程。很少有人知道，这里曾经只是四个废弃的水库。在建设伦敦湿地中心的过程中，当地人始终抱着这样一个意识：湿地是一个生态系统，生态系统的建立和运转需要一定的时间，不能急于求成，因此这个湿地公园在建成8年后才对外开放。其间，科技人员定期监测生物的恢复状态，直到这里水草丰盈、树木繁茂。
如今，这里已成为了欧洲最大的城市人工湿地系统，种植了30多万株水生植物和3万多棵不同的树木，常年栖息和迁徙经过的鸟类达到180多种。
科学管理促进湿地健康发展
在保护好湿地的同时，如何既能产生一定经济效益，又能开展科研工作?日本在这方面的做法值得借鉴。
首先是严格控制游客数量。为避免人类活动对湿地造成重大影响，一旦游客临近或达到事先设定人数，
湿地公园就不再放行；二是注重寓教于乐。不少湿地公园里的动物模型都是用软木雕刻成的。这样做既减少了制作费用，又不会伤害动物。公园还出售软木，供游客亲手制作小动物模型；三是合理设计公园设施。北海道湿地公园为游客设计了能看到最多景观的路线，制定最佳观赏时间，并提供大量资料供游客取阅。工作人员估算游客感觉疲惫的行走距离，恰到好处地设置可供休息的小亭子。待游客坐下一看，还能发现旁边正好就有一些湿地动植物的小图片、小资料。一趟旅行下来，游客们玩得尽兴，也学得开心。
北半球国家
湿地风景区还应成为良好的科研基地。日本瓢湖湿地保护区多年来一直坚持观测候鸟，从第一只鸟飞来的那天开始，直到最后一只鸟离开，都记录在案。工作人员还在保护区两公里内设置了大量摄像头，需要时可随时拉近镜头，在不打扰鸟类的同时，方便了科研人员或游客的近距离观察。
在实践中提高湿地保护意识
不打扰小动物是研究和观赏湿地生物的要求之一。在欧美一些国家的湿地公园里，常常可以看到父母向小孩示意安静，因为旁边的那只小鸟正在睡觉呢。作为回报，公园也会开辟专门的区域供游客近距离接触湿地动植物。
明尼阿波利斯是美国明尼苏达州最大的城市，该市有一个著名的野生动物保护所，每年吸引了大量游客，尤其是中小学生前来参观。小游客们可以亲自用小网兜等工具捕捞鱼虾和昆虫，在显微镜下观察并
学习相关的生物知识；在日本琵琶湖湿地公园的体验区，游客可以伸手到水池里摸一摸鱼，捏一捏海参，大人小孩都捋袖子齐上阵，玩得不亦乐乎；在韩国安山市的湿地实验学校，学生们可以自己踩水车扬水，将水引入晒池晒盐，晒好的盐学生们可以自己带走。在学校附近的滩涂，工作人员还种上各种湿地常见的植物，让学生们辨识。
区域联动共同保护湿地资源
相当一部分湿地资源跨越了多个国家和地区，因此，区域联动、通力协作就成为保护湿地及其他生态环境的必然选择。斑尾塍鹬的迁徙就是一个成功例子。
每年3月下旬,500多万只斑尾塍鹬都要从南半球的新西兰出发，一刻不停地飞抵北半球的中国、朝鲜和日本等国家的滩涂。它们在这里停歇约5周后继续飞往美国阿拉斯加繁衍后代，之后再飞回新西兰。这趟超过3.5万公里的旅程跨越了22个国家和地区，只有这些国家和地区共同努力，这趟迁徙才能顺利完成。
为此，澳大利亚、日本每年都会出资召开研讨会，供沿途的国家交流数据，共享资料。美国还为一些鸟装上了价值5000美元的小型卫星跟踪装置，并动用了3颗卫星进行全程监测，所得数据无偿提供给这22个国家和地区的相关组织。更重要的是，各个国家和地区都尽力保护沿途湿地，不轻易开发这些一年可能只被小鸟使用几周的湿地，大家深知一旦路途中的某块湿地受到破坏，这个跨越22个国家和地区的旅
程就无法继续了。
“《湿地公约》开篇即明确承认季节性迁徙
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中的水禽可能超越国界，因此应被视为国际性资源，呼吁国际社会的共同努力。”陈克林说,“其实，不仅是鸟类的保护，在整个湿地保护的工作中，局部的合作、国际的合作都是必须的，因为湿地是我们全人类共同的资源。”
信息工作
积极践行科学发展观开创档案工作新局面
张卫
(黄河档案馆)
  近年来，黄河档案馆(档案信息处)把认真贯彻落实科学发展观体现在工作思路与任务部署中，近年来各项工作取得了显著成绩，得到了上级领导的充分肯定和广大基层档案工作者的好评。这些成就的取得，得益于黄委办公室和黄河档案馆领导的高度重视与支持；得益于黄河档案馆领导班子和干部队伍的团结协作与不懈努力，得益于坚持贯彻落实科学发展观，围绕中心工作，积极发挥档案部门的职能作用。主要表现为:
1　明确方向，狠抓学习，树立为中心工作服务的思想
为了更好地服务于治黄事业，黄河档案馆2007年5月进行了馆内人员的优化组合，明确提出了今后一段时期的工作目标，即“规范管理、关系和谐、事业发展、收入提高”。在此基础上，馆领导多次组织党员干部认真学习理论和“三个代表”的重要思想，全面贯彻落实科学发展观，传达学习中央、河南省、水利部、黄委有关政策及会议、讲话精神，组织专题讨论，并提出贯彻意见，第一时间部署落实，第一时间总结反馈。在学习整改过程中，馆领导本着以人为本的思想，广泛开展谈心谈话，积极听取大家意见。通过多种形式的学习和谈心活动，增强了全馆职工的政治意识、大局意识和责任意识，端正了工作态度，出现了关系和谐新局面，普遍树立了做好档案工作就是为治黄中心工作服务的思想。
2　规范机制，贯彻落实，推进馆内各项工作健康发展
黄河档案馆每年年初根据水利部办公厅档案处和黄委办公室的工作安排，制定黄委档案信息工作要点，并据此制定出各科室的目标责任书，使各项工作都责任到人。每周召开一次例会，回顾上周事务，安排本周工作；每季度定期总结工作并对表现突出者予以表扬；年中和年底召开的全馆工作会议，由各科室主要负责人代表全科做述职报告，全面检查总结工作，馆长做全年工作总结，部署新一年的任务。
近两年来，黄河档案馆还在原有基础上，新出台了多项行政管理制度，形成了科学的管理机制。随着制度的贯彻执行，初步营造出用制度管人、管事的有序氛围。与此同时，馆领导始终坚持公开、公平、公正的办事原则，建立了灵活有效的选人用人机制，对干部既严格管理，又大胆使用，逐渐在单位内部形成了爱岗敬业的良好工作局面。
通过这一系列措施的实施，黄河档案馆的各项工作都有了显著的提高，特别是在对2006年和2007年机关文件材料的归档方面，不论是归档的文件材料数量，还是文件材料的整理质量，都较以往有了很大的进步。另外，从2007年5月到2008年10月对现有馆藏案卷(册、件)及馆藏文书、科技、会计、声像、实物、电子档案及资料等进行了认真统计，结束了多年馆藏家底不清楚的历史，为黄河档案馆下一步的发展奠定了基础。
3　完善法规，构建体系，有效保障档案各项工作开展
在档案业务建设方面，积极推行文书档案立卷改革。通过对河南省档案局、河南省发改委、河南省电力
公司、河南省国税局以及水利部、南水北调中线建管局档案馆等单位进行调研，和在委属各单位广泛征求意见的基础上, 2007年11月26日印发了《关于印发黄河水利委员会归档文件整理办法和黄委系统机关文件
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