北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见
北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见
文章属性
∙【制定机关】北京市通州区人民政府
网络工程师发展前景∙【公布日期】2009.05.21
∙【字 号】通政发[2009]20号
∙【施行日期】2009.05.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见
（通政发〔2009〕20号）什么是白污染
各乡、镇人民政府、区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
  全面贯彻落实《北京市人民政府关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》（京政发[2008]45号）和北京旅游产业发展大会精神，加快发展我区旅游产业，对提升通州新城品位、落实新城功能定位、促进现代服务业转型升级、推动全区“两新”建设具有重要意义。按照科学发展观的要求，就进一步扩展通州旅游业发展思路、明确发展目标，用大决心、大气势、大手笔来推进全区旅游产业又好又快发展，现提出以下意见。
  一、加快推进旅游产业发展的总体思路、发展目标
  （一）总体思路。机动
  紧紧围绕市政府提出的“一区一”、“一村一品”和通州要打造“现代娱乐休闲旅游区”的目标任务，积极调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，大力培育具有通州特的旅游新产品、新业态，全面提升旅游产业数量规模和质量效益，实现速度、规模、结构、质量、效益相统一，努力把旅游产业培育发展成为现代服务业的核心产业，促进全区经济社会协调
发展。
  （二）发展目标。
  依据可持续发展原则，对有开发价值的旅游资源进行规划开发，发展的重点是打造运河旅游精品。经过5年左右的开发建设，使通州的旅游资源得到系统开发和规模化发展，基本形成具有运河文化特点和优势、合理的产业结构体系；建立起稳定和不断发展的客源市场；培育和扶持一批具有核心竞争力的旅游产品和旅游企业；形成规范化、高质量的旅游项目和经营环境；努力把我区建设成为有特、高品位、有吸引力的现代娱乐休闲旅游区。
  1.在开发利用资源上，认真对区内旅游资源进行调查分析论证。在抓好传统资源的同时，开拓新的资源领域。根据目前的开发状况，特别要注重对运河文化、创意文化、饮食文化、生态环境、工农业等旅游资源的开发、包装、整合、利用。
  2.在产品打造上，着重按照新城总体规划和重点专项规划抓好旅游业发展。在开发建设过程中，树立品牌意识和精品意识。从硬件到软件，增强吸引力，增强游客的参与性和设施的配套性，突出特，努力创新，不断提升通州旅游的品牌和形象。
  3.在规模质量、空间布局上，按照“东部发展带”承担疏散首都的经济产业发展任务和打造现代娱乐休闲旅游区的战略定位，积极招商引资，加强旅游基础设施建设。开发建设的重点是打造运河核心旅游区、新城南部旅游休闲度假区和北部文化产业旅游区。以大项目建设带动旅游产业发展，提升旅游产业规模和档次，加快转变发展结构和发展方式，增强市场竞争力。
  4.在经济形态和社会综合形态上，努力将区位优势和资源优势尽快转化成产品优势和经济优势，产业结构得到优化提升，使旅游业快步跻身重要产业行列，旅游经济效益不断攀升，使旅游综合收入逐步快速达到占全区GDP的比重5%以上，充分发挥旅游业促进全区经济社会协调发展的助力作用。
  二、整合资源，大力开发，加快形成有特的旅游产业体系
  围绕“一区一”、打造现代娱乐休闲旅游区的目标，充分发挥政府对产业发展的组织、领导、协调、推动作用，把握发展规律、明确发展任务，丰富发展内涵、创新发展理念，开拓发展思路、破解发展难题。突出重点，打造具有核心竞争力的旅游产品体系。
  （一）打造运河旅游精品，形成以运河旅游为主轴的产品体系。
  结合新城区功能定位，按照运河文化生态景观带开发总体目标和规划，坚持整体规划、分段开发，贯穿历史文化价值这一功能主线，挖掘整合运河文化及运河沿岸生态景观带功能潜力，将运河旅游景观带整体特与区段特相结合、历史文化主导与体现现代价值观念相结合，对分段开发进行具体策划与设计，实施水系景观绿化工程，将运河作为通州旅游主线，高起点、高标准地加以开发建设，高水平打造具有通州特的运河旅游，加快推进万亩滨河森林公园景区建设和西集京东运河湿地休闲旅游区建设，提升运河亲水休憩娱乐休闲功能，并加大温榆河、潮白河、凉水河、萧太后河等河道沿线自然生态景观建设，发挥运河旅游龙头辐射带动作用，沟通西集运河湿地休闲旅游区、通州河网水系生态景观带及沿线科技农业、生态种养、田园风光等旅游功能区，构成旅游产品主干道。将运河沿岸建成历史文脉清晰，运河文化凸显，河、桥、路浑然一体，点、线、面协调发展，各区段特鲜明，绿化、美化、生态化的旅游景观带。要在五河汇流处建运河博物馆。打造“五河汇流、绿廊通水、河源古埠、水岸新城”滨水宜居新城景区。特别是将运河城市段打造成集观光、旅游、休闲为一体的高端休闲娱乐型文化旅游区。
how to learn english well  （二）加大对乡村旅游资源的整合、开发、利用，形成乡村旅游产业体系。
农村挣钱好项目  各职能部门，要多方扶持促进乡村旅游发展。加大对建立和完善乡村旅游产业体系的培育、扶持和指导，推进乡镇设施农业产业建设，建设一批生态观光、果品采摘、花卉观赏、品种展示等农业主题公园，打造休闲观光旅游农业精品。努力形成特旅游乡镇、村、特乡村酒店、特民俗活动和特乡村文化的旅游产品体系。对于高科技、生态种养、农业观光、果蔬采摘等乡村旅游项目，按照《全国农业旅游示范点标准》和北京市评定标准给予指导，搞好旅游服务的综合配套，突出乡村特和产品特，发掘民俗文化，展示历史文化，体现农耕文化，反映农村生活文化。对于乡村旅游接待户，倡导健康向上的旅游文化，营造高尚、文明、淳朴的休闲氛围，突出服务的特化、规范化。同时本着延续民俗、传承文化的原则，积极指导农民开发农副土特产品、手工艺品，增加旅游收入。还要努力改变乡村旅游内容单一、游客参与性不强、停留时间短、旅游花费不高的问题。改造建设带有农村土特农副产品交易的民间集市，增加城市居民游客休闲、体验和购物去处，使游客能够更深入的了解农村生活和乡村风情。开发增加游客参与性强的民俗活动，将民俗节日、庙会、运河号子、运河龙灯等非物质文化遗产经过改造和提炼使之成为体现民俗、突出特、丰富内涵、凝聚人气的旅游活动，增加游客的参与性，提高旅游经济效益。
端午节是法定节假日吗  （三）发展多元文化产业，建立文化旅游产业体系。
  依托运河历史文化和现代文化产业优势，发展多元文化产业。以运河城市段标志景观为依托，以深厚的运河文化为灵魂，通过运河博物馆、燃灯佛舍利塔、大光楼、三教庙、张家湾古镇等文物景观的修复与重建，挖掘延展运河文化精髓，弘扬运河文化，再现漕运历史文化，发展运河文化旅游；利用北京国际图书城展示、交易、配送、音像集散交易，发展修学文化旅游；以宋庄文化创意产业、韩美林艺术馆为支撑，建立文化旅游落，发展创意文化旅游产业。把这些文化旅游产品，打造成文化旅游精品，成为吸引游客的旅游目的地。与此同时，在举办旅游节庆活动中，紧紧抓住人们对旅游资源、旅游服务的需求更趋向于文化性强、科技水平高、富于参与性的关键，高度重视旅游文化建设，赋予节庆活动文化主题，突出文化特，营造旅游节庆活动浓厚文化氛围，提高旅游节庆活动质量，带动文化旅游、观光旅游和休闲旅游发展。

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