全面提升城管品质 早日绘成富春山居图
作者：包文明
来源：《杭州》 2015年第8期
文 包文明
杭州对富阳区提出了建设“三美三城”的要求，富阳区委、区政府确定了打造美丽杭州西郊公园、杭州都市经济圈副中心的发展定位，提出了描绘好“富裕阳光的富春山居图”的总目标，对富阳来说是新起点，有新机遇也面临着新挑战。
为了更好更快地建设新城区、实现新发展，区委、区政府确定了“转型升级、城市治理、法治建设”三大中心任务，对城市管理和治理提出了更高的要求、标准和目标。作为城市治理的重要职能部门，城市管理局将立足新起点、把握新机遇、集聚新优势，学习城市治理河西经验，对照城市管理杭州标准，主动提高管理绩效、完善工作机制、创新工作举措、加强队伍建设，全力做好城市管理工作，全面开启融入杭州大都市的新篇章。
提高管理绩效，打造美丽富阳新环境。加强序化，深入推进街面序化管理工作，落实常态化、精细化、
规范化的工作要求，坚持疏堵结合，强化日常管控，开展专项治理。巩固洁化，做好道路清扫保洁工作，提高作业标准，规范保洁作业。深化垃圾治理，推进生活垃圾分类处置工作，促进分类投放、分类收运、分类利用、分类处置，逐步做到垃圾减量化、资源化、无害化。扩展美化，丰富城市景观，打造精美空间，彰显城市美学。推进城区景观亮灯工作，以“一江二桥三山”和城区广场公园、主要商业街区、主要入城口、标志性建筑为重点，“点、线、面”相结合，打造具有现代夜景灯光版的“富春山居图”特城市夜景。打造精品，积极开展示范路建设，推行“门前三包”制度，通过示范路的创建，以点带面，推进城市市容环境秩序整体提升。
杭州市民卡中心 完善工作机制，落实城市管理新常态。健全和完善城市管理工作机制，提高工作标准，建立工作规范，强化工作考核，实现城市长效管理。提高城市管理智慧化。深化数字城管信息应用，加强可行性的建议分析。统筹推进智慧城管项目建设，提升智慧城管和服务水平。推行管理质量标准化。建立环卫作业质量管理体系，完善内部监督考评机制。推进现场作业机械化。提高环卫作业机械化水平，实行“机器换人”，提升环卫作业质量。实行作业服务市场化。吸收社会资源参与城市管理，实现城市管理作业、劳务、服务和资源等市场化运行。实行工作绩效考核化。实施管理责任制量化考核制度，将城市管理的各项工作分解成量化指标，明确责任，严格考核，定期公布结果，严格落实奖惩，发挥考核“指挥棒”的作用。
创新工作举措，治理顽症难题新突破。以众关心、领导关注的问题为重点，创新工作举措、强化工
作执行、敢于攻坚破难，着力破解城市管理热难点问题。在户外广告管理上新突破。加强产权单位和行业经营单位的管理，从源头上控制广告乱设现象。在渣土治理上新突破。强化源头管理，加强对工地出入口的管控，加大对工程渣土的管理力度。做好建筑渣土偷倒等违法行为的执法处罚工作，有效遏制建筑渣土违法行为。推进渣土消纳处置研究，拓展处置场地，推行再生利用，缓解渣土处置难题。在缓解交通拥堵上有新突破。加强道路停车管理，提升道路停车智能化水平，全面推广市民卡刷卡系统。缓解老城区、居民集中区等停车困难，逐步开放公共区域、集中办事区域、学校周边等人行道供临时停车。
（作者系富阳区城市管理局局长）
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