【2015.9】在2014年美国的中期选举中，共和党不但在众议院扩大了多数优势，还取得了参议院的控制权。此后，国会中以麦康奈尔为首的共和党人，虽在亚太战略上给奥巴马政府一定的支持，但在通过财年拨款法案时，在保护消费者利益、解决金融业系统性风险等问题上给政府制造了难题。对此，有评论说，美国的两党制使党派利益超越了国家和公众的利益，奥巴马的执政处境会更加艰难，美国政府仍有可能出现关门危机。
(1)美国两党制的主要表现是什么？（2分）
美国两党制的主要表现为共和党和民主党两大政党通过竞选争夺执政地位。
(2)结合材料，运用美国两党制和三权分立原则的知识，分析奥巴马政府执政处境更加艰难的基本原因。（7分）
奥巴马执政艰难的基本原因在于美国的政治体制。美国是一个两党制的国家。虽然，共和党和民主党在阶级基础、意识形态方面，没有本质区别，但在一些具体议题上的政策和主张有明显的差别，如在保护消费者利益、解决金融业系统性风险等问题上。这些差异既充当着使两党制得以运行的机制，又造成了政治上的互相牵掣，使党派利益常常超越国家和公众的利益。（4分）美国是实行三权分立的国家，总统与国会之间是相互制衡的。如今，在国会中共和党成为多数党。在野的共和党一定会利用在国会中的优势给民主党政府使绊，以达到打压奥巴马执政声誉、实现共和党上台执政的目的。有鉴于此，奥巴马政府的执政处
境会更加艰难。（3分）
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【2016.10】美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控议案，但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控议题本身的高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回答下列问题：
(1)运用“美国的两党制”的知识，分析美国国会何以难作为。（4分）
美国是个两党制的国家，两大政党不仅争夺执政地位，而且争夺国会中的主导地位。尽管两大政党都是资产阶级政党，在某些问题上来自两党的议员常常能够达成一致，但两党代表了资产阶级内部不同的利益集团，在控等具体议题上的政策和主张有明显差别，甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相互制衡，从而使国会难以作为。(2)运用“美国的三权分立”的知识，说明国会何以常常使总统提出的议案胎死腹中。（5分）
美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提出的议案就很难在国会通过；一旦在野党主导国会，就更是如此。
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【2017.4】美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
(1)从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。(4分)
美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享权力且在各自范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。
(2)结合奥巴马高铁计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。（5分）美国众议院和参议院的区别
在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
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【2017.11】美国自诩为“世界民主和自由之灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但备受世人瞩目的2016年美国大选，其娱乐化进程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班子的核心成员差不多都是大财团大企业的CEO，大选中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望。结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：(1)指出美国两党制的主要表现。（2分）
美国两党制的主要表现是两大政党通过竞选争夺执政地位。
(2)运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。（7分）
美国两党制是美式民主的重要内容。虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，
也使执政党和在野党形成相互制约，但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有限，总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政治游戏而已，两党制存在的制度性问题至今得不到解决。由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的。
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【2020.7】特朗普执政以来，美国政府执意推行一系列的内外政策，国内各种矛盾有增无减。新冠疫情在美国大规模暴发则无情地撕下了“美式人权”的虚伪面纱。民主党和共和党在抗疫和复工复产问题上争斗不止；特朗普与多位民主党籍州长在应对疫情问题上几乎每天上演“隔空互怼”；特朗普总统为了彰显功绩、争取连任，不顾疫情实际，一再夸夸其谈、谎话连篇；美国政府在应对疫情上自利短见、不负责任、任性低效。正因如此，短短两三个月时间，美国的新冠疫情严重失控，民众大量死亡、工作急速流失，种族主义和社会不公的伤疤再度被撕开，美国民众成为美国政治的牺牲品。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
（1）美国有哪些重要政治制度？（2分）
联邦制、两党制和三权分立的政体等。
（2）分析新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因。（7分）
美国政治制度存在内耗大、效率不高的固有弊端。各权力主体之间的权力制衡常常演变为相互扯皮、各自为政的局面，尤其是健康和公共卫生这一复合地带，自然成为资产阶级相互推卸责任的对象。三权分立原则在实践中难以真正贯彻，总统权力不断增长。特朗普为了争取连任，在疫情期间竟然夸夸其谈、谎话连篇，可以置人民的生命安全和身体健康不顾，最终贻误战机，酿成重大灾难。
美国的政治制度是一个维护资产阶级利益的政治制度。特朗普执政以来，国内的各种矛盾有增无减，特别是新冠疫情中民众大量死亡、工作急速流失等事实表明，美国政府不是人民的政府。
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