从“为党管档”论档案工作者职业素养
从“为党管档”论档案工作者职业素养
文/张冬晴出国务工条件
摘要：“为党管档”是档案工作者必备的政治素养。档案工作者要有良好的职业道德、熟练的职业技能和超前的职业意识等方面的职业素养去“为党管档”，从而实现“为民服务”的宗旨。
关键词：为党管档；档案；职业素养
档案工作者的神圣职责就是“为党管档、为国守史、为民服务”。2018年1月24日，中央政治局委员、中央书记处书记、中办主任丁薛祥在中央档案馆国家档案局调研时指出，“要提高政治站位，始终牢记‘档案工作姓党’……”。新时代以“档案工作姓党”引领档案事业发展，深入贯彻党的基本路线方针，认真履行“为党管档”的职责，这是档案工作者应该担负的历史使命，档案工作者的职业素养因此也包涵了更深广的含义。
1“为党管档”是档案工作者必备的政治素养
“从事档案工作的同志要形成一种职业敏感，凡事首先要从政治上进行考量”［1］，要以符合“党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党和国家的根本利益”为行动准则，切实做好档案管理和利用服务工作。“为党管档”，档案工作者要坚定正确的政治方向，坚守对党忠诚的政治立场，树立“大档案、大文化、大服务”的观念［2］，共同推动档案事业的创新发展。
1.1坚定政治方向，“为党管档”保障档案安全
安全是档案工作的生命线。所谓档案安全，首先应是意识形态的安全，只有坚定正确的政治方向，才能保障档案的政治安全；其次才是物理环境的安全，包括库房、设备和载体的安全等。当下档案数字化管理在给档案工作带来便捷高效的服务同时，也使档案工作面临巨大的安全风险和严峻的挑战。档案库房与设备之间的安全、实物与载体之间的安全、信息与技术之间的安全等，它们是相互依存，又矛盾统一的整体。随着信息技术手段在档案领域的广泛运用，档案实体与数据信息之间有关安全的矛盾问题一直存在，档案工作者也一直备受其困扰。如何处理好档案保管与服务利用、安全管理与信息化建设之间的矛盾，除了应有各项制度保障，还需要档案工作者具有敏锐的安全防范意识。在档案安全中，发挥人的能动性至关重要［3］，所以必须提高人的素质。加强对档案工作者的教育与培训，不断提高其政治素养，要牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，采取有效的档案安全防范措施，做好档案安全保障，确保档案工作的安全。
1.2坚守政治立场，“为党管档”做好档案宣传
档案宣传工作对于实现中华民族伟大复兴具有重大的现实意义［4］。坚守政治立场，忠诚于党，为党做好档案宣传工作是档案工作者的职责。档案新闻宣传工作成为各级党政领导了解档案事业发展的窗口［5］，随着经济繁荣和社会文明的进步，以及2013年以来“6·9国际档案日”活动的广泛宣传，全社会档
案意识得到明显增强。信息化时代，档案解密、开放，一些束在深闺高阁的档案也慢慢揭下了神秘历史的面纱，从多维度向公众展现了历史原貌。档案的利用需求不再只服务于政治和上层决策，档案日益走进民众生活，服务于民生需求。档案宣传业已成为社会大众深入了解国家政策、党的路线方针和国家民族利益的一个窗口。
1.3树立“大档案”全局观，“为党管档”谋划档案创新发展
“大档案”全局观是指树立“大档案、大文化、大服务”的观念，这是当前档案工作的新理念。以“大档案”全局观谋划档案事业的创新发展，是当下新时代档案工作者面临的全新挑战。经过改革开放的四十年发展，祖国的档案事业已经“迭代更新”，档案库存条件、档案载体、业务流程、管理方式、服务理念等都发生了天翻地覆的变化。在此基础上，谋划档案事业的全新发展，需要利用分秒都是信息爆炸的“互联网”，用“互联网+”思维，为档案信息化建设和数字化管理提供互联互通服务，使档案管理在区域间最大限度地实现资源共享；面对日益广泛的档案利用需求，提供“一站式”智能化利用服务；虚拟数字化馆展，模拟真实场景，满足档案用户在“线上”体验虚拟的现场感受。用“互联网+”思维，谋“大档案”全局服务，是时代所趋，是档案工作者“为党管档”的服务创新。
2档案工作者“为党管档”的基本职业素养
“为党管档”，档案工作者除了必备的政治素养，还要有基本的职业素养。档案工作者基本职业素养应包
括职业道德、职业技能和职业意识。面对庞大的数据管理系统，海量的资源信息，如何提升档案利用价值，如何保障数据系统安全，给传统的档案管理和文化层次相对偏低的档案管理人员带来的冲击和挑战是前所未有的。新时代的档案工作者必须认清形势，努力提升基本职业素养。良好的职业素养会养成合乎规范的职业行为，自然产生职业敬畏之心；档案知识、法规的普及和国际日活动的宣传，全世界的档案人同时做同一件事，会催生职业归属感和自豪感。
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作为档案工作者，应怀有一颗赤诚敬畏之心，“为党管档”，做好本职工作。
2.1良好的职业道德
具备良好的职业道德是行业对从业者最基本的要求，也是个人最基本的职业素养。档案是党和国家的财富，保护档案就是维护人民的利益。1940年，毛坤先生开创中国档案管理专业教育之先河，在私立武昌文华图书馆专科学校开设了档案管理科，除了档案专业课程，还开设“服务道德”等通识课程［6］。那是档案专业教育第一次走进中国高校，甫一建立就开设了“服务道德”课程，职业道德对档案管理的重要性不言而喻。当前，信息技术高度发达，面对不太稳定的网络安全环境，档案工作者必须忠诚于党的档案事业，不仅需要有熟练的信息技术管理能力，还要有高度的档案安全保护意识，要爱岗敬业，忠于职守，为党和国家的事业，为人民众的利益，守护好历史留给后人的宝贵财富，这是档案工作者必须具
备的基本职业道德。
2.2熟练的职业技能
毛坤先生认为保管档案的工作人员要具备一定的资质，“须有学术之资格”，只有这样才能更好地保护好档案资料，做好档案管理工作［7］。档案工作者除了必备的专业知识外，“更须略具与所管档案内容有关之学识，如管劳工部档案则须略识经济学，户籍档则须略识统计学……”，既以“专”为主，又照顾到“博”，档案工作者“须有广博之常识”［8］。当下面对档案管理信息技术处理难度大、计算机应用系统程序复杂，数字化管理系统维护成本高，人才需求由单一型人才向复合型人才转变，要求档案工作者须有较高的文化素养，不仅要懂得专业管理知识，文史知识、英语水平和计算机能力都是必备的职业技能。现时代的档案业务不再只是纸质档案的收集和整理、提供利用，更多的是基于网络信息的电子档案的管理。指导电子档案归档、档案远程利用服务、档案系统维护，都需要有熟练的计算机管理能力。新型的社会信用体系和社会保障体系使民生档案、人事档案等利用需求大幅提升。随着改革开放的不断深入，国门早已打开，出国求学和务工人员变得越来越多，外国来华留学生也越来越多，档案走出国门的需求也在日益增长，档案材料的外文信息管理也需要相应的技术型人才。因此，档案工作者必须具备熟练的职业技能才能适应新时代的岗位需求。
2.3超前的职业意识。档案人员的职业意识归纳起来有中介意识、服务意识、责任意识三大类［9］。只有清醒地认识到档案职业的服务特性——
—“为党管档，为民服务”，才能更好地做好档案管理，尊重档案工作。档案是由文件经收集、整理、加工提炼后再提供利用的产物，它集中了档案工作人员的汗水和智慧，发挥了文件比原有信息更大的社会价值。档案工作人员在档案的形成和利用之间只是起到一个桥梁作用，负责存储信息和输送信息。档案是历史的原始记录，是有效的价值凭证，更是国家的文化遗产，保护档案责任重大。依法做好档案管理工作，为档案消除一切安全隐患，档案人还要提高档案安全文化意识，档案载体安全、档案信息安全、档案环境安全，要上升到安全文化意识层面，提升档案人员的职业意识修养。档案工作者的责任不仅是要管理好档案，保证它的安全，还要充分挖掘档案的利用价值，做好档案信息资源的开发和编研，让档案更好地服务于社会各项事业的发展。强烈的档案管理责任意识，是做好适应时代发展变革需求的优质服务的基础。现时代的档案职业要从“幕后”直到“前台”，档案工作者要有超前的职业意识：要用高度的档案管理责任意识，为国家、为人民当好中介，做好档案服务。
3以“为党管档”的职业素养，实现“为民服务”的宗旨
从“为党管档”论档案工作者的职业素养，最终目的是“为民服务”，为档案利用者提供优质服务。实现档案管理优质服务，除了通过外部约束，规范管理者的职业行为，更重要的是需要通过人才教育、业务交流、职业认同、福利提升等途径，将外部约束转化为个人内在的职业修养，依时顺势自然提升档案管理的服务品质。“互联网+”时代，档案工作者必须要用“互联网+”思维进行服务创新，要转变档案服务理念，大胆尝试，努力提升档案利用服务品质和档案工作者的职业素养；要解放思想，深入学习，不断优
化人才知识结构和管理服务体系；要积极加强行业交流，与时俱进，树立高度的职业认同感；要“以人为本”，尊重档案工作，尊重档案用户，带领全社会共同推动档案事业的持续向前发展。
参考文献：
［1］丁薛祥《在中央档案馆国家档案局调研时的讲话（2018年1月24日）》，国家档案局网站-新闻资讯-要闻，2018年05月07日.
［2］陕西档案，2018（2）卷首语
［3］李明华.当前档案安全应注意的几个问题［J］.中国档案，2018（2）.
［4］柴丽.档案宣传党性和人民性统一［J］.档案学研究，2019（2）.
［5］罗京.档案宣传要抓信关键点［J］.黑龙江档案，2016（5）.
［6］肖秋会，容依媚.论毛坤的档案学思想及当代价值［J］.档案管理，2019（4）.
［7］何振，杨文.浅谈毛坤先生对我国近现代档案事业的贡献［J］.档案学通讯，2015（6）.
［8］梁建洲.毛坤对档案教育和档案学发展的贡献［J］.档案学通讯，1995（6）.
［9］李玲.中介服务责任——
—档案人员的职业意识［J］.福建档案，2002（3）.
（作者单位：海南师范大学档案馆）
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