中国人力资源服务行业发展历程、市场规模及主要企业经营情况:灵活用工...
中国人力资源服务行业发展历程、市场规模及主要企业经营情况:灵活用工在国内快速增长,认知度持续提升
一、人力资源服务行业发展历程
人服行业历经42年的发展,目前已迈入黄金发展期。我国人力资源行业的发展与改革开放同步,20世纪70年代末,统包统配的人力资源配置制度开始打破,企业开始实行劳动合同制;1992年至2000年,《中共
中国十大猎头公司中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《加快培育和发展我国人才市场的意见》、《职业介绍规定》和《人才市场管理暂行规定》的出台,确立了劳动力市场和人才市场,民营性质的人力资源服务机构取得较快的发展,外资开始进入我国人力资源服务领域;2001年至2006年,劳动部门和人事部门都进行了所属服务机构的体制改革,政府管理职能开始从办市场向管市场、为市场发展创造良好环境转变;2007年至2012年,人事和社会保障部门合并,统一规范灵活的人力资源市场建设全面展开;2013以来,制定法规政策提速,政府管理转向政策制定、产业引领和营造环境,统一规范的人力资源市场体系形成。
(1)萌芽期(1978-1991)
1979年北京外企人力资源服务公司(FESCO)成立;1983年沈阳市人才服务公司成立;1984年劳动人事部成立全国人才交流咨询中心,之后各地纷纷建立类似的人力资源服务机构;1987年浙江温州出现第一家民营人才职业介绍机构。1990年国务院制定下发《劳动就业服务企业管理规定》,劳动部和人事部分别下发了《职业介绍暂行规定》和《关于加强人才招聘管理工作的通知》。
(2)成形期(1992-2000)
1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次明确提出劳动力市场的概念;同期国内第一家猎头公司北京泰来猎头咨询事务所成立;1994年智联招聘成立;1995年《职业介绍
规定》出台,建设银行上海分行开始使用劳务派遣工;1996年《人才市场管理暂行规定出台》,科锐国际成立;1997年中华英才网成立;1998年前程无忧成立。
(3)改革期(2001-2006)
2002年、2003年,《就业中介管理规定》和《中外合资人才中介机构管理暂行规定》先后出台;2003年底,中共中央、国务院下发《关于进一步加强人才工作的决定》,为建立统一规范的人力资源市场定调;同期“首届跨地区人力资源派遣研讨会”在上海召开,是国内人力资源派遣外包领域第一个行业论坛。
(4)统筹期(2007-2012)
2007年《关于加快发展服务业的若干意见》印发,首次将人才服务业作为服务业中的一个重要门类;同期《就业促进法》首次在国家法律层面明确提出“人力资源市场”的概念;2008年人力资源社会保障部组建,《劳动合同法颁布》;2012年《服务业发展“十二五”规划》首次提出建设人力资源服务体系;2010年上海第一个建立国家级人力资源服务产业园。
(5)发展期(2013年-至今)
2013年《关于加快推进人力资源市场整合的意见》;2014年《关于加快发展人力资源服务业的意见》、
《劳务派遣暂行规定》;2017年《“十三五”促进就业规划》、《人力资源服务业发展行动计划》;2018年《人力资源市场暂行条例》,首次从立法层面明确了政府提高人力资源服务业发展水平的法定。
二、人力资源服务行业市场规模
近年来,在国民经济持续发展,产业不断升级变革的背景下,我国人力资源服务行业快速发展。截止2018年我国人力资源服务机构共3.57万家,从业人员达到64.14万人,同比分别增长18.2%和9.8%。2018年中国内地人力资源服务行业的市场规模达4085亿元,同比增长18.96%,2014-2018年复合增速达20.9%,增速领先世界整体水平。
我国人力资源服务市场规模(单位:十亿元)
数据来源:公开资料整理全球人力资源行业收入规模和增速
数据来源:公开资料整理2018-2019年主要国家人力资源行业增速对比

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