我对教育优先发展的理解
当今世界,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈,知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源保先教育,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。
教育优先发展是实现社会主义现代化的必然选择。教育的发展决定一个国家和民族的未来。中国的未来发展和社会主义现代化,从根本意义上说,取决于教育发展水平,取决于人口素质。我国是一个人口大国,如果人口素质低那就是沉重的负担,而如果素质高那就是巨大的资源优势。变沉重的人口压力为巨大的人力资源优势,最根本的途径就是发展教育。
教育优先发展是落实科学发展观的客观要求。党的十七大明确提出,“努力使全体人民学有所教”。到2020年“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”。这是我们党站在历史和时代的高度,为我国教育指出的发展方向。落实教育优先发展战略,就是实践科学发展观。我们必须从更高的视角来看待教育工作、理解教育工作、重视教育工作。
教育优先发展是构建和谐社会的迫切需要。收入的差距可以影响人的一时,但是接受教育的机会却可以影响人的一生。人民众广泛认同“知识改变命运”的观念,很多父母不遗余力、甚至不惜举债送孩子上学特别是上好学校,这反映了人民众享受教育公平、不希望孩子“输在起跑线上”的强烈愿望。没有教育的公平,就无法实现社会的公平正义,无法保证人的全面发展,也就谈不上构建和谐社会。
教育优先发展是促进经济又好又快发展的重要举措。今天的教育就是明天的生产力。我国一些发达地区和先进城市之所以领跑发展,一个很重要的原因就是教育领先。长沙市作为国家资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区的重要城市,提出建设教育强市,就是为改革发展提供强有力的教育和人才支撑。
“教育优先发展”是建设有中国特社会主义教育理论的重要组成部分,所谓教育优先发展是以“教育是国家改革和发展的自变量”为理论依据而提出的。党和政府在处理教育与非教育的相互关系时,主动采取优先考虑教育,超前发展教育的这一原则。对于这一原则,主要有以下几个方面的理解:
第一,教育优先发展是党和政府从全民族的利益出发,面向现代化、面向世界、面向未来而
作出的战略决策。第二,教育优先发展是对教育与经济发展内在联系的揭示。教育通过培养高素质的劳动力来促进经济的发展,经济的发展反过来又为教育的发展提供更多的物质基础。但教育的长周期性和效益的滞后性,决定了教育投资的超前性和教育发展的前瞻性。第三,教育优先发展需要政府行为来保证。教育优先发展需要通过决策、组织、实施、评价等,才能真正“优先”,真正落实。而在这个过程中,主要的操作者是政府。只有有了“教育优先”的政府行为,才能带动各行各业对“教育优先”政策的真正落实,从而保证提高民族素质的教育行为。第四,教育优先发展的实质是让“教育先优”。教育是发展生产力的基础,是改革发展的一种动力,是精神文明建设的主阵地。所以教育优先发展是要更好地办教育,使“教育优先”转化为“教育先优”,真正做到“优先”一步,步步“优先”。第五,“教育优先”不是教育唯一。教育优先发展决不是唯一优先发展。不能从一个极端走向另一个极端,不能以强调教育发展去排除其他各项事业的发展。
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