新时期县委书记应具备六种能力
进入新世纪新阶段,经济社会发展出现了转型,全国上下走上了全面建设小康、构建和谐社会的科学发展之路。作为组织带领人民众共同实现这一宏伟目标的各级领导干部,特别是县委书记,不仅要具备深厚的理论素养、广博的知识水平和丰富的工作经验,而且还要具备以下六种能力:
一、要有统揽全局、推动发展的能力
县委书记必须要深入贯彻落实科学发展观,每年都要拿出一定的时间深入基层、深入众,开展调查研究,掌握第一手材料,更好地指导全面工作。首先,要注重向人民众学习,汲取实践经验,并善于通过对实际问题的理论思考,把零碎的感性的认识提高到系统的理性认识的高度,从而对县域情况有深刻地了解,并善于从本地实际出发,把握改革、发展、稳定的关系,积极将中央及省市委的工作要求转化为谋划发展的正确思路、推进改革的积极措施,探索建立符合本县实际的经济社会发展战略。其次,要善于在千变万化的形势和错综复杂的矛盾中,把握全局,抓住关键,善于从零乱繁杂的日常事务中跳出来,集中精力谋大事、议大事、抓大事,既要谋求长远发展,又要立足当前,切实具有推动县域经济社会整体科学发展的能力。
二、要有维护稳定、应对突发的能力
随着我国改革攻坚阶段的进一步深入,利益冲突和社会矛盾问题凸显,对我们党的执政能力提出新的考验,而许多众上访、突发公共事件等大多发生在县一级,因此,维护社会稳定、妥善处理公共性突发事件的能力,对于县委书记显得尤为重要。首先,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做众工作,真正了解民之所思、做好民之所盼、赢得民之所信。要充满感情站在人民众利益的基点上想问题、作决策、办事情,善于把化解矛盾与解决实际问题相结合,把关心众疾苦与多为众办实事相结合,少些“锦上添花”,多些“雪中送炭”,真正让众得到实惠。其次,要有深入众与人民众融合在一起的能力,要善于让众表达思想,并对众中反映的社情民意有准确把握和高度概括,准确把握新形势下人民内部矛盾变化的新特点、新趋势,具有统筹协调处理各种利益体关系的能力,让发展成果更好地惠及广大人民众。第三,在应对公共性突发事件过程中,要能够在深入掌握情况的基础上,沉着冷静,审时度势,科学分析判断,果断决策,要具有依法处理事件的法制意识、相应的政策法规理论水平和应对公共媒体的技巧和能力,确保做到发现及时,处置得当,弱化影响,维护稳定。
三、要有团结协调、凝集力量的能力
县委书记要具有团结班子成员、协调好上下关系及党委与人大、政府、政协关系的能力。在班子内部做到大事讲原则,小事讲风格,坚持民主集中制,做到民主决策,努力营造民主和谐、相互尊重理解、批评与自我批评的良好氛围。要具有善于协调县级四个班子关系的能力,要充分发挥县委的领导核心作用,努力实现“县委统揽全局,人大有效监督,政府依法行政,政协积极参与”的良好工作局面,确保四大班子协调高效运转。要具有较强的管党治党能力。要能够认识和把握党建规律,注重发现基层党组织、党员队伍和党员干部队伍中存在的问题,积极探索加强基层党建的新方法、新途径,使党员的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用、各级党委的领导核心作用都得以充分发挥。强化武器技巧
四、要有识人善任、用好人才的能力
选拔使用干部、树立正确的用人导向是县委书记的重要职责,在干部工作中县委书记应该具有坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备以德为先的原则,坚持从发展大局出发,围绕选好配强班子、凭党性看干部、凭实绩用干部的能力,切实做到坚持在完成重大任务和应对重大事件中考察识别干部、发现干部、培养干部、使用干部,坚持“用好的作风选作风好的人”,树立正确的用人导向。同时,要坚持党管人才原则,进一步树立人才是科学发展第一资源的理念,要具有为县域经济社会发展发现人才、吸引人才、培养人才、凝聚人才的能力。
五、要有善于学习、与时俱进的能力
在诸多领域的工作实践中县委书记不可能都是专家,但必须领导专家。因此,县委书记必须具有善于学习的能力。一是要认真学习党的路线、方针、政策,全面学习掌握中国特社会主义理论体系,准确把握科学发展观的深刻内涵,吃透党的十七大精神,强化理论武器,夯实理论功底,融会贯通,学会运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决工作中遇到的困难和问题,用科学的理论知识武装头脑、指导实践、推动工作,提高科学领导水平。二是要认真学习市场经济知识,掌握市场经济规律,特别是要吃透科学发展观的精神实质,熟知国家在经济发展方面的各种规划及物价、土地、就业、环保、社会保障等政策,掌握市场经济的法规和法则,熟悉国际贸易准则。通过学习,做到根据形势和工作所需及时补充和更新知识储备,从而进一步提高对政治经济文化社会发展中涉及专业知识的理解能力和对各项事业发展的操控能力。
六、要有强化修养、拒腐防变的能力
县委书记是全县的“一把手”,是廉政建设的第一责任人,在主动接受各级监督的基础上,应该具有自觉强化思想修养,锻炼意志品质,提高精神境界,美化生活情趣,增强自律意识,
不断提高思想政治素质和拒腐防变的能力。切实守住为官一任的道德底线,大力弘扬勤政廉政作风,做人民满意的公仆。
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