...幼儿园安全管理工作规范化实施方案》的通知
宁夏回族自治区教育厅办公室关于印发《宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理工作规范化实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】宁夏回族自治区教育厅
∙【公布日期】2011.05.31
∙【字 号】宁教体卫办[2011]56号
∙【施行日期】2011.05.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】教育综合规定
正文
宁夏回族自治区教育厅办公室关于印发《宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理工作规范化实施方案》的通知
（宁教体卫办〔2011〕56号）
各市、县（区）教育局，厅直属中小学：
  为进一步加强全区中小学校（含中等职业学校，下同）、幼儿园安全管理规范化建设，配合实施《关于全区中小学校、幼儿园安全管理规范化建设的指导意见》（宁教体卫[2011]138号），自治区教育厅制定了《宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理工作规范化实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际情况，抓紧制订细化实施方案，选择合适的学校、幼儿园先行试点，稳步推开。实施过程中若有何问题，请及时反馈。安全保卫工作方案
  二〇一一年五月三十一日
  附件：
  宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理工作规范化实施方案
  为进一步加强全区中小学校（含中等职业学校，下同）、幼儿园安全管理工作，提高中小学校、幼儿园安全管理综合水平，特制定本方案。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导，以维护师生生命及财产安全为目标，以开展“规范化”管理为抓手，全面贯彻国家和自治区关于安全工作的法律法规及文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，牢固树立“没有安全就没有教育”的理念，整体提升全区中小学校、幼儿园安全管理水平，努力营造和谐稳定的教育发展环境。
  二、工作目标
  在全区各中小学校、幼儿园逐步推行安全管理规范化，最终实现“管理制度规范化、管理措施精细化、管理方式人文化、检查监督常态化、评价结果定量化”五大目标，促使全区教育系统安全管理水平再上新台阶。
  （一）管理制度规范化。全区各中小学校、幼儿园要继续抓好建章立制工作，确保安全管理有章可循，安全制度全面覆盖，实现日常管理规范化。各项制度、预案要全面可行，细化
到岗位，明确到人头，应知尽知，应会尽会，逐层签订责任书，重心下移，风险同担，成果共享。以《学校、幼儿园安全工作管理制度》、《学校、幼儿园岗位安全责任制度》、《学校、幼儿园安全工作检查制度》、《学校、幼儿园安全工作考核制度》、《学校、幼儿园安全工作奖惩制度》、《学校、幼儿园安全隐患排查制度》、《学校、幼儿园安全预案演练制度》、《学校、幼儿园安全资料管理制度》、《学校、幼儿园安全信息通报制度》、《学校、幼儿园课堂安全管理制度》、《学校、幼儿园建筑安全管理制度》、《学校、幼儿园设施检查维修制度》、《学校、幼儿园门卫安全管理制度》、《学校、幼儿园饮食卫生安全制度》、《学校、幼儿园教职员工安全行为制度》、《学校学生行为安全规范制度》、《学校、幼儿园安全教育培训制度》、《学校、幼儿园消防安全管理制度》、《学校、幼儿园水、电、气、暖安全管理制度》、《学校实验室安全管理制度》《学校学生宿舍安全管理制度》、《学校、幼儿园大型活动安全制度》、《教职员工个人车辆校园内停放制度》、《学校、幼儿园教师安全责任制度》、《学校、幼儿园安全巡查员工作制度》、《学校、幼儿园安全台账建设管理制度》等26个制度为骨架，建立健全规章制度，不留盲点，不出漏洞。
  各中小学校、幼儿园还要制定分工明确、职责到人的校园突发安全事件应急预案，如《学校、幼儿园预防交通事故应急处置预案》、《学校、幼儿园预防失火事故应急处置预案》、
《学校、幼儿园预防食物中毒应急处置预案》、《学校、幼儿园预防流行疾病应急处置预案》、《学校、幼儿园预防突发伤病应急处置预案》、《学校、幼儿园预防盗抢案件应急处置预案》、《学校、幼儿园预防突发滋事行为应急处置预案》、《学校、幼儿园预防学生宿舍突发事件处置预案》、《学校、幼儿园预防地震灾害应急处置预案》、《学校、幼儿园预防暴雨、洪水、冰雪灾害处置预案》、《学校、幼儿园预防一氧化碳中毒应急预案》、《学校、幼儿园预防踩踏事故应急处置预案》、《溺水事故应急预案》等13个基本预案，同时要加强应急演练，提高应急处置能力。
  （二）管理措施精细化。各中小学校、幼儿园要从实际出发，根据教育部《中小学安全工作指南》，进一步制定安全保卫措施，配齐必须的设施设备，强化学校内部管理，做到安全管理措施精细化、经常化。
  1、严格门卫制度。外来人员（包括学生家长）和外来车辆未经学校负责人同意，一律不得进入校园；严格执行校外人员进出校园查问登记制度，认真履行登记手续；校门必须做到一人一开，一车一开，随开随关；学生正常在校时间离开校园要履行请假手续，并得到校方同意后方能准许离开，严禁非学生家长将学生带出校园。要配强配足门卫及保安执勤人员，门
卫和保安值勤人员要恪尽职守，坚守岗位。中心学校以上的学校（含中心学校）要设立保卫处（科），至少聘请2名专职保安员，并配备必要的防护器械；中心学校以下的学校要安排专人负责安全保卫工作，由所在地村委会和学校组建校园护卫队，共同做好安全保卫工作；凡在校内居住的外来人员或租住校内的人员，要摸清其情况，掌握其背景，及时向门卫交底，同时明确主管人员的监管责任，切实做好教育管理工作。
  2、落实常规值班巡逻制度。寄宿制学校除了每隔几小时沿固定的线路进行的夜间巡逻外，各学校还应增加午间巡视和傍晚静校前巡视，及时劝走无正当理由滞留校园的学生，尤其对隐秘、敏感区域要逐点清理，并建立值班巡逻台账。
  3、做到人防和技防相结合。在做好门卫值班的同时，县城以上的学校、幼儿园都要安装电子监控系统，发挥技术防范优势，增加威慑力量，方便调查取证。
  4、加强中小学校、幼儿园食堂（食品小卖部）管理。中小学校、幼儿园食堂必须要有当地食品卫生监督部门颁发的《餐饮服务许可证》，严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》（国食药监食[2011]178号）要求，规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为；严禁非食堂从业人员进入食堂操作间或原料库，防止投毒事件发生；配齐消毒、储存设
施，饭菜24小时留样备查；校园监控尽可能覆盖食堂区域。

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