简答题
1、简述组织的构成要素4（1）组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；（6）资金设备；（7）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（10）环境。
2、简述正式组织及其特征6正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；(4)组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角；(5)有明确的法律、制度和行为规范。
3、简述非正式组织及其特点6非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：(1)自发性(2)内聚性(3)不稳定性(4)领袖作用较大。
4、简述组织的功能与作用8（1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。
5与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点9（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。
6、简述行政组织学的研究特点16（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。
7、简述科学管理学派的组织观23（1）科学管理的中心问题是提高效率；（2）要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人；（3）实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；（4）将组织的计划职能和执行职能分开；（5）实行职能工长制；（6）实行组织控制的例外原则。
8、简述法约尔的组织管理原则24（1）实行专业分工（2）权力与责任相一致（3）纪律（4）统一指挥（5）统一指导（6）个人利益服从组织利益（7）理想的工作报酬（8）权力集中（9）等级链（10）秩序（11）公平（12）人员任期稳定（13）主动性（14）团队精神。
9、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征26（1）明确的分工；（2）严格的层级节制；（3）严明的组织纪律；（4）规范的录用制度；（5）实行任命制；（6）固定的薪俸制度。
10、简述人际关系学派的组织理论观点28（1）组织不仅是一个技术—经济系统，而且是一个社会系统；（2）组织成员不单纯是受经济奖励的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励；（3）在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响；（4）考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正；（5）领导不仅需要有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。
11、简述行政组织环境的特点42简述组织结构层级化的优点（1）环境构成的复杂性和多样性；（2）环境的变化和环境的变动性；（3）行政组织环境的差异性；（4）行政组织环境的相互作用性。
12、简述影响行政组织运作的外部环境因素44（1）政治环境；（2）经济环境；（3）法律环境；（4）科学技术环境；（5）文化环境。
13、行政组织的具体环境包括哪几个方面45（1）资源的提供者；（2）服务的对象；（3）利益体；（4）政府组织。
14、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点艾德奇认为，每个组织的工作环境，可能在以下六个方面发生变化。这六个方面分别是46：（1）环境的容纳力；（2）环境的同质性程度；（3）环境的稳定性；（4）环境的集中与分散程度；（5）组织领域的一致性程度；（6）环境的混乱程度。
15、简述组织结构的特征57（1）组织结构的稳定性；（2）组织结构的层级性；（3）组织结构的相对性；（4）组织结构的开放性及变异性。
16、简述组织结构的功能与作用59(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)沟通功能；(5)心理需求功能。
17、简述组织结构层级化的优缺点行政组织结构层级化的优点是61：（1）权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一；（2）权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；（3）在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。组织结构的层级化是公共管理效率化的有力保证。●层级化的缺点表现为61：（1）过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难；（2）层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的行政距
离，造成沟通上的障碍，这种差距亦是形成“官本位”的一个根源。
18、促成组织结构分部化的动因有哪些61（1）组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类，以适应专业分工和事业发展的需要；（2）通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能；（3）通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避免因工作划分不当造成的困难；（4）分部化符合专业化的需要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用；（5）组织协调与控制的需要。
19、简述组织结构分部化应遵循的原则62（1）职掌明确，机能一致；（2）单一指挥；（3）从属关系明确；（4）合理竞争；（5）主管部门和业务部门相配合。
20、影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些63（1）下级的教育、训练和技能；（2）工作性质与计划程度；（3）管理技术与工艺水平；（4）权力模式和授权的程度；（5）组织环境和组织状况。
21、简析组织结构整合或一体化的途径与手段64（1）目标手段；（2）政策手段；（3）组织手段；（4）信息沟通手段。
22、简述行政组织设计的程序与步骤程序72：（1）自上而下的设计，即演绎设计；（2）自下而上的设计，即归纳的设计。●步骤72：（1）明确组织目标；（2）决定达成目标所需的计划与配置单位；（3）决定实施计划的作业与配置职位；（4）权责区分；（5）制定组织规程和规章制度。
23、简述国务院与最高国家权力机关的关系83（1）国务院由全国人大组织产生；（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督；（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。
24、简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现83（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作；（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。
25、简述国务院的职权内容86（1）行政立法权；（2）行政提案权；（3）行政领导与管理
权；（4）行政监督权；（5）人事行政权。
26、简述省级政府职权的主要内容89（1）行政执行权；（2）行政领导与管理权；（3）地方行政立法权与制令权；（4）行政监督权；（5）人事行政权；（6）行政保护权。
27、简述民族区域自治政府的设置原则94（1）坚持以民族聚居原则为基础；（2）参酌现实条件和历史情况；（3）以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标；（4）保障少数民族的自治权利。
28、特别行政区长官行使的主要职权有哪些97（1）领导特别行政区政府；（2）负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律；（3）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案；（4）决定政府政策，发布行政命令；（5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；（6）依照法定程序任免各级法院法官；（7）依照法定程序任免公职人员；（8）执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令；（9）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；（10）批准向立法会提出有关财政收入或支出动议；（11）根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供
证据；（12）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；（13）处理请愿、申诉事项。
29、组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面102（1）适应了现代管理理论的发展趋势；（2）适应现代管理实践的要求；（3）适应中国国情的需要。
30、简述期望理论在实践应用中存在的主要问题111（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比较难把握；（3）没有考虑负目标价值的影响。
31、管理者应如何重视挫折与管理的关系113（1）注意挫折教育；（2）学会关心与宽容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄与心理。
32、简述体功能的主要内容116（1）完成组织所赋予的任务；（2）满足体成员的需求；（3）把个体力量汇合成新的力量。
33、简述体意识包括的主要内容117（1）体的归属意识；（2）体的认同意识；（3）体的促进意识。
34、简述体凝聚力的主要作用120（1）体凝聚力与工作绩效的关系。两者之间有着密切
的关系，得到体凝聚力强化的体行为如果与组织目标是一致的，那么体凝聚力可以提高体的工作绩效；如果得到体凝聚力强化的体行为与整个组织目标是不一致的，甚至是相反的，那么体凝聚力不仅不能提高工作绩效，反而会降低体的工作绩效。（2）体凝聚力与员工满意度的关系。一般来说体凝聚力会提高满意程度，但满意程度高最终对整个体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析。因为满意程度高可以令体成员对体忠心耿耿，尽职尽责，但也可能使体成员安于现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。（3）体凝聚力与员工个人成长的关系。体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情。从有利于员工成长的一面来说，体凝聚力强的体使人产生安全感，在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝聚力强的体中的员工有时会有较强的依赖性，缺少独立性和创造性。
35、简述行政组织领导的特点125（1）时代性；（2）权威性；（3）综合性；（4）执行性。
36、简述行政组织领导的基本职能126（1）决策职能；（2）组织职能；（3）用人职能；（4）协调职能；（5）监督职能；（6）教育职能。
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