1概述
1.1项目由来
千河330kV变电站的建设主要是为宝鸡市龙新区、陈仓区、周原等地区供电，缓解马营330kV变、雍城330kV变供电的供电压力，改善宝鸡地区330kV 电网及110kV电网网架结构，提高地区供电能力和可靠性。预计该地区2022年负荷将达到361MW，故需要在该地区进行新的330kV布点。
本工程包括千河330kV变电站工程、雍城330kV变电站扩建工程和千河330kV输电线路工程三部分，其中：①千河330kV变电站工程位于宝鸡市陈仓区，本期建设2×360MVA主变压器，330KV出线5回，110KV出线14回，35kV 并联电容器组2×1×30Mvar，35kV并联电抗器2×1×30Mvar；②雍城330kV变电站扩建工程位于宝鸡市凤翔县，本期超远期规模扩建1回330kV出线间隔；③千河330kV输电线路工程包括：330kV千河～雍城线路线路全长约2×26.7+2.9km，涉及宝鸡市陈仓区和凤翔县；330kV千河变单π马营～归心变线路线路全长2×3.8+0.5km，位于宝鸡市陈仓区；330kV千河变单π雍城～马营变单回线路线路全长4.2km，位于宝鸡市陈仓区。
根据国务院682号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》及环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》第“五十、核与辐射，181输变电工程”规定，涉及环境敏感区的330kV及以上应编制环境影响报告书，本项目评价范围内分布有环境敏感点，因此应编制环境影
响报告书。
1.2环境影响评价的工作过程
2020年8月10日，我公司接受国网陕西省电力公司委托为千河330kV输变电工程提供环境影响评价服务，并编制环境影响报告书。
我公司接受委托后，立即成立工作组，赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情况，收集了相关资料；研究了项目可行性研究报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、
环境保护目标情况等。在以上工作的基础上，我公司根据相关技术规范、技术导则要求，编制了《千河330kV输变电工程环境影响报告书》，形成本次征求意见稿。
1.3分析判定相关情况
1.3.1产业政策符合性分析
本项目为330kV高压输变电工程，对照中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整
指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类项目（第四项电力第10条电网改造与建设，增量配电网建设），符合国家产业政策。
1.3.2与电网规划的相符性分析
宝鸡电网位于陕西电网西部，主网电压等级750kV、330kV、110kV等。宝鸡电网对内承担宝鸡所辖三区九县及西兰高铁、陇海、宝成、宝中、宝天四条电气化铁路的供电任务，对外肩负着陕西电网与甘肃、四川电网功率交换的任务。
截止2019年底，宝鸡电网西部通过2回750kV线路与甘肃电网相连，西南部通过1回500kV德宝直流与四川电网连接。内部通过2回750kV线路与咸阳电网连接，1回750kV线路与西安电网相连，3回330kV线路与汉中电网相连。宝鸡电网内部形成以雍城、马营、段家、硖石、汤峪和归心变6个330kV 变电站为中心，各供电区间分列运行，110kV双回路辐射式或链式的网架结构。
本期拟建设的千河330kV变电站供电范围主要涵盖蟠龙新区、陈仓区、周原等地区。“十四五”期间，宝鸡市将推进重点区域开发。做强陈仓区，全力推进科技新城、高铁新城，以及太公湖生态文化区等项目建设，加快推进汽车及零部件、钛及新材料等产业发展，努力建设西部创新之城和全国一流园区。建设新蟠龙，围绕打造教育新城、生态新城、康养新城，加快宝鸡大学、雅居乐国际双语学校、西安交大蟠龙医院、市委党校搬迁，以及恒大商业综合体等项目建设。千河330kV变电站具有为地区负荷供电、缓
解周边330kV变电站供电压力、改善宝鸡地区330kV电网及110kV电网网架结构的重要作用，“十四五”期间投运该站是非常必要的。
1.3.3与土地利用规划的相符性分析
本工程新建变电站和线路塔基用地，根据宝鸡市国土资源局陈仓分局《关于千河330kV 输变电站规划选址意见的函》，拟选站址位于宝鸡市陈仓区周原镇王家村西南侧。站址总用地面积约55亩，项目选址符合周原镇土地利用总体规划，初步同意该项目选址。
1.3.4与陕西省主体功能区划的相符性分析
根据陕西省人民政府印发的《陕西省主体功能区规划》（陕政发[2013]15号），本工程所经区域为省级层面重点开发区域，不属于限制开发区域和禁止开发区域，见图1.3-2。鉴于本工程属点式间隔开发，并非成片线性大开挖的特点，工程建设与《陕西省主体功能区划》确定的发展方向及开发管制原则相符。
1.3.5与陕西省生态功能区划的相符性分析
根据《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知》（陕政办发[2004]115号）及其《陕西省生态功能区划》报告，本工程所在位置一级生态功能区划分属于渭河谷地农业生态区，二级生态功能区属于渭河两侧黄土台塬农业亚区，三级生态功能区为渭河两侧黄土台塬农业区。本工程在陕西省生
态功能区所在位置见图1.3-3，其功能区特点及保护要求见表1.3-1。
表1.3-1
项目所在区域生态功能区划一览表本工程沿线所经区域属渭河两侧黄土台塬农业亚区，因本工程施工期采取了严格的生态保护措施，尽量减轻水土流失，减少工程建设对沿线植被的破坏和原地貌的扰动，最大限度降低生态影响。运行期无废污水及固体废物外排，施工阶段临时占地也逐渐得到恢复，故本工程建设对该功能区的影响可以接受。即本工程建设符合陕西省生态功能区划。生态功能分区
范围
生态服务功能重要性或生态敏感性特征及生态保护对策渭河谷地农业生态区—关中平
原城乡一体化生态功能区—关
中平原城镇及农业区渭南市中南部、西安市、咸阳市、宝鸡市中部各县人工生态系统，对周边依赖强烈，水环境敏感，合理利用水资源，保证生态用水，城市加强污水处理和回用，实施大地园林化工程，提高绿覆盖率，保护耕地，发展现代农业和城郊型农业，加强河道整治，提高防洪标准。
1.3.6工程选址、选线的环境可行性
（1）变电站站址的环境可行性分析
可研设计单位会同建设单位和政府相关部门针对新建千河330kV变电站开展了多次室外工程选站工作，现场踏勘了王家村、高里村等多个站址，经规划、国土、文物、交通等各部门确认后，当地政府仅同意王家村站址，王家村站址为千河330kV变电站唯一的可行站址作为推荐站址，工程可研报告仅按王家村站址进行设计，本环评亦以此站址开展评价工作。
根据调查，千河330kV变电站拟建地地势平坦，交通便利，评价范围内没有自然保护区、风景名胜区等特殊及重要生态敏感区，新建变电站的站址选择是合理的。目前新建千河330kV变电站站址已取得所在区国土、文物、交通等单位同意的意见。因此，站址的选择是合理的。
表1.3-2本项目变电站协议情况
属地序号站址协议单位选址意见执行情况
宝鸡市陈仓区1宝鸡市国土资源
局陈仓分局
拟选站址位于宝鸡市陈仓区周原镇王家村西
南侧。站址总用地面积约55亩，项目选址符
合周原镇土地利用总体规划，初步同意该项
目选址。
/
2宝鸡市国土资源
局陈仓分局
选址区域没有探矿权、采矿权设置/
3宝鸡市陈仓区文
化和旅游局
项目规划建设范围无区级以上文物保护单
位，但项目规划建设范围附近临近“千渭之
会”遗址，地下文物不明。根据《中华人民共
和国文物保护法》规定要求，建议工程设计
和施工过程中要严格按《中华人民共和国文
物保护法》履行法律程序。
设计和施工阶段严格执
行
4宝鸡市陈仓区交
通运输局
该站选址位于宝鸡市陈仓区周原镇王家村西
南侧。东距石连路约200m，实汉高速公路约
100m，进站道路由东侧石连路引接。经我局
对该站选址进行了调整，目前该站址没有相
关规划的公路设施项目，原则同意你公司的
初步选址。
/
5
宝鸡市陈仓区周
原镇政府林业部
门
该地块（站址）属于我镇王家村管辖，地块
周边无绿化林带，也与我镇林业发展规划无
冲突。
/
6中国人民解放军
93805部队
（1）拟建的千河330千伏变电站站址（面向
部队方向的围墙或界限）应与部队的直线距
离大于6.25公里。
（2）根据国家电磁辐射环境保护管理办法相
关规定和对输变电工程环境影响评价技术导
则（HJ24-2014）有关要求和部队兵器参数规
定。变电站的电磁辐射到我93805部队的工
频磁场应小于0.5μT，工频电场应小于1V/m。
/
（2）线路路径选择的环境可行性分析
本工程可研阶段千河～雍城330kV双回线路提出两个路径方案，西方案和
双一流名单2022初公示东方案。综合考虑凤翔县远期城镇规划、凤翔县政府及下属陈村镇、长青镇、柳林镇、城关镇政府的意见，确定西方案为本工程输电线路唯一的可行路径作为推荐路径，工程可研报告仅按西方案进行设计，本环评亦只以此路径方案开展评价工作。
本工程输电线路避让了长青工业园区、避让凤翔县远期城镇规划，并取得了地方政府、林业、文物等部门同意路径的意见。同时，线路对周边环境敏感建筑物尽量采取了避让措施，还远离了各类特殊及重要生态敏感区，减轻工程建设对当地环境的影响。故本工程线路路径选择是合理可行的。
表1.3-3本项目线路路径协议情况
属地序
号
路径协议单
位
选线意见执行情况
凤翔县1凤翔县陈村
镇人民政府
原则同意线路走经工程，实施阶段做好工作衔接。/
2凤翔县城关
镇人民政府
设计线路走向位于雍城变出来的高压线路走廊内，对现有规划
没有影响，原则同意线路走经。
/
3凤翔高新管
委会
对照高新区总体规划并于2020年1月20日会同贵局相关人员
踏勘线路走经，基本符合凤翔高新区规划要求。为使330千伏
输变电工程建设顺利，建议与相关镇进一步沟通。
建设单位已与各
相关镇沟通，办
理相关手续
4凤翔县林业
局
原则同意千河330kV输变电工程线路工程线路走经，依法办理
使用林地、采伐林木行政许可。
按要求执行，严
格执行林地审批
手续
5凤翔县柳林
镇政府
1、该路线基本符合我镇相关规划要求，原则同意此路径。
2、为加强企地共建合作关系，将林变35KV变电站进行异地升
压改造，宝鸡供电局与柳林政府共同协商解决新建变电站建设
用地问题。
3、柳林镇政府未来规划发展需涉及迁改宝鸡供电局架空线叶，
宝鸡供电局应无条件、自行按照规划实际进行迁移，费用由宝
鸡供电局自行承担。
同意后期按照政
府未来规划实施
6凤翔县文物
局
原则同意该项目选线，但须对地基开挖处进行文物勘探。
施工阶段严格执
行
7凤翔县长青
镇政府
同意/
8凤翔县自然
资源局
用线筹建工作领导小组办公室的意见。经现场勒察，线路路径
原则同意按原有城变至卧龙寺变、城变至北上变110KV线路并
行，并确保符合途径长青工业园和相关镇的总体规划相关单位
要求组织好设计实施方案。
下阶段将按要求
办理后续手续。
陈仓区1
宝鸡高新自
然资源和规
划局
1、线路处理好沿线村庄，集镇及重要基设施、公共设施之间的
关系，并符合相关规划安全间距；
2、线路附属设施需占用耕地的，须办理相关土地转用手续；
3、线路途经的复杂地段，须满足防灾减灾措施。
线路设计符合安
全间距要求，下
阶段将按要求办
理相关手续2
宝鸡市陈仓
区千河镇政
府
1、原则同意线路路径途经千河方案，请贵局与高新区自然资源
和规划局联系，经上级部门同意后确定。
2，请贵局调整线路设计方案，尽量沿千河与凤翔，陈仓交界布
局，减少杆塔占地面积，同时加强涉及村用地协调。
3、千河镇未来规发展需要涉及迁改宝鸡供电局架空线路时，宝
鸡供电局应无条件，自行按照规划实际进行迁移，费用由宝鸡
供电局自行承担。
建设单位已在高
新区自然资源和
规划局办理手
续，线路走向已
尽量沿县域交界
布局，同意后期
按照政府未来规
划实施
3中国人民解新建的千河变～雍城变330kV线路（整条线路的最近点）距我/
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