两会论文
两会论文
——关于民生问题的探讨
20090401796 范纬东 电商092
摘要：两会的特点是更加尊重民意、更加注重民生。一年一度的全国两会，是我国的政治“风向标”，经济“晴雨表，更是老百姓的“暖心剂” 。来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案，提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来。在老百姓眼里，两会承载者老百姓的期待和厚望。
关键字：民生，反腐倡廉，通货膨胀，物价
今年两会召开的是全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议。全国政协十一届三次会议于3月3日15时在北京人民大会堂开幕，13日上午闭幕，会期11天。出席会议委员2154人。大会围绕经济建设、社会建设和生态文明建设、政治建设、文化建设、统战政协工作等主题，组织了三场大会发言，安排了10次委员小组讨论。大会共收到提案5430件，立案5163件，内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。此外，还通过参加记
者招待会，接受专访等形式议政建言，为党和政府的决策提供重要参考和依据。十一届全国人大三次会议于年3月5日上午9时在北京人民大会堂开幕，近3000名全国人大代表出席了盛会。大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持会议。大会于14日上午闭幕，会期10天。两会期间，506件议案和7418份建议、批评和意见，集中反映了代表们对国家各领域改革和发展的高度关切，对解决好关系人民众切身利益重大问题的愿望要求，必将汇聚成落实科学发展观、全面建设小康社会的强大推动力。
对于今年的两会，我比较关注的热点问题是民生与反腐倡廉。
3月14日，中国国务院总理在回答美国有线电视新闻网记者提问时说：政治体制改革是经济体制改革的保障。没有政治体制改革，经济体制改革不可能成功，已经取得的成果也有失去的危险。我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。高踞的房价和上涨的物价无疑是今年“两会”老百姓普遍关注的话题，而经济民生问题也再度成为今年两会“总理记者会”的焦点。在近三个小时中，共有12位记者向总理提问，其中涉及经济民生问题的占大半。在回答这些提问时，再度提出“信心”激励、“决心”以对，彰显中央对经济民生的高度关注与重视。
当民富与国强终于能够摆到相同重要的位置，并基本形成共识之后，那些与老百姓生活密切相关的问题，也就应当摆到更加重要的位置，并得到富有成效的解决和提升。
  而当2011年来临的时候，这些年来一直为社会各方面所关注，为国家所重视，但是，仍然困扰着老百姓生活的民生问题，自然而然地会受到更多的关注、更多的期待。
  首先，收入差距会继续拉大吗？20多年前，在财富分配问题上，我们经常可以听到这样的说法，那就是中国人不患寡、只患不均。意思很清楚，就是中国人只讲平均、不讲效率。20多年后，社会财富有了大幅度的增加，“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。但是，贫富差距拉大的问题却越来越严重了，分配“不均”变成了“不公”，“只患不均”也变成了“只患不公”。那么，新的一年，如何在这一问题上有所作为、有所起呢？社会财富的“蛋糕”能否在新的一年里朝着有利于民生的方面分割呢？那些在社会财富分配中被边缘化的体，能否不再被边缘化呢？这些，毫无疑问会在新的一年到来之际，成为社会最为关注的民生问题之一。
第二，楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后
一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让老百姓关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。
  第三，通货膨胀会来吗？过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么？控制物价上涨、遏制通货膨胀，尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨，就是最大的难题之一。而物价问题，显然是最大的民生问题之一。如何让物价沿着可控的目标发展，如何让物价不对老百姓的生活产生过大的影响，自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。
  第四，拆迁条例能够顺利出台吗？2010年，一项创纪录的工作是，新拆迁条例在年初向社
会公开征求意见后，又于年底再一次向社会公开征求意见。除了表现出政府对此项工作的重视、认真和慎重之外，另一个重要的原因，就是地方政府和利益集团对新拆迁条例的强烈抵制。而拆迁又事关老百姓的切身利益，事关社会稳定，事关社会和谐。尽快颁布新的拆迁条例，已成社会各方面的共同期待。那么，新的一年，新拆迁条例何时能与公众见面呢？还会不会作出大的修改与调整呢？公共利益、公众利益能否在新的拆迁条例中得到充分体现和保护呢？
上述民生问题，涉及治国、强国、富国的根本性、战略性问题。解决这些重大民生问题，基本方针就是中央已经确定的方针，这就是：以人为本，统筹协调。
1. 以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2. 全面协调可持续发展，要求我们必须按照中国特社会主义事业的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调，
促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
3. 统筹兼顾是我们在中国这样一个十几亿人口的发展中大国治国理政的重要历史经验，也是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针。要求我们必须正确认识和妥善处理中国特社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性两会结束的时间[2]
同时，应推动政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，巩固人民当家作主的政治地位。完善法律制度，维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威。完善司法体制机制，坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作哦机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善制约和监督机制，坚持用制度管
权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益[2]。
全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生的参与，当代大学生成长成才和创业的时期，正是国家发展的重要战略机遇期，应该看到，我国的发展还面临一系列新的挑战。这些挑战，即使对中国特社会主义事业的挑战，也是对当代大学生的挑战。当代大学生要努力将书本知识与实际行动密切联系起来，塑造知行统一、脚踏实地的良好形象[3]。我们大学生应该积极关注两会，及时了解政府对大学生的政策，把握国家政治动态，肩负起新的历史使命。
参考文献：[1] 中共中央宣传部. 科学发展观读本[M] . 学习出版社，2008
. 在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话[N]. 人民日报，2008-12-18
[2] . 党和国家领导制度的改革[J]. 文选，1994（2）
[3]. 切实加强和改进大学生思想政治教育工作[J]. 十六大以来重要文献选编（中），2006

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