【基层反映】葬礼上跳“脱衣舞”折射农村文化市场监管缺位
一段时间以来，“脱衣舞”等违法演出在农村地区时有发生，这类违法经营行为扰乱了农村文化市场秩序，败坏了社会风气。文化部近日通报了查办的两起发生在河北省邯郸市和江苏省沭阳县的农村老人葬礼上的“脱衣舞”案件。在丧事上跳脱衣舞，一方面反映出农村正常文化生活保障的严重不足，同时也反映出相关部门对农村文化市场监管缺位，暴露出农村文化市场监管存在的一些问题。
一是农村文化市场发展不够平衡。乡镇政府重视的，农村文化市场就有起；经济较为发达的，乡镇农村文化市场较为活跃，市场门类较多。反观一些偏僻的乡镇因年轻人都到外地务工经商，只是在节假日才到家里住一阵，人气不足，文化市场发展缓慢，显的较为冷清。
二是违法违规经营行为时有发生。一些经营者，爱利益的驱使，利用乡镇文化市场管理方面的薄弱环节，从事违法违规经营活动，如网吧接纳未成年人进入营业场所；有的收购城里被淘汰的电脑和游戏设备，隐蔽在乡镇开“黑网吧”和无证电子游戏；还有些人抓住农村人爱贪小便宜的特点，在乡镇集贸市场销售盗版音像制品、非法出版物，危害了农村青少年的身心健康。近几年，一些文化表演团体甚至通过在农村老人葬礼上表演“脱衣舞”牟利。
裙子被踩掉
三是文化执法 “小队伍”面临“大市场”。县级文化市场执法机构存在执法人员少、市场大的问题，而文化市场管理工作呈现出热点多、焦点多、难点多的“三多”特点，责任重、工作量大、工作压力大是普遍现象。乡镇农村处于管理有责、执法无权的境地，导致对乡镇农村文化经营场所的监管显得力不从心。
四是执法人员的素质有待提高。由于受体制等因素的影响，文化市场执法人员基本都是“半路出家”，在知识结构、文化水平和业务能力等方面跟不上时代要求，在行政执法中，应用相关的法律法规方面不够熟练，影响工作。
五是执法环境有待改善。在实际执法过程中，文化执法相对于公安、工商等部门处于劣势，由于某些经营者法制意识薄弱，素质较低，对抗执法甚至暴力抗法现象仍有发生。其次，由于缺少广泛宣传和引导，部分众对文化市场行政执法工作不了解、不理解，干扰了执法工作的正常开展。
对策建议：
一是落实农村文化市场监管责任。把农村文化市场管理工作摆上重要的工作议事日程，纳入
农村精神文明建设和社会治安综合治理的考核评价体系，下移监管重心，实行划区分片管理模式，确保农村文化市场进入正常的发展轨道。
二是正面引导规范农村文化市场。强化政府导向功能，搞好分类指导，抓好曲型示范，激发农村文化经营者的积极性。同时，经常组织集中学习和培训，加强法制教育和职业道德教育，帮助农村文化市场经营者端正经营理念。
三是加大力度管好农村文化市场。大力整顿和规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。对某些农村出现的突出问题和带有倾向性问题，集中力量进行突击清理整顿，实现农村文化市场的健康有序发展。
四是提高执法人员素质增强管理效能。有计划、有重点地举办培训班，学习相关的法律法规，传授如何准确运用法律法规加强市场管理，指导文化市场行政执法中需注意的问题，提高执法人员整体素质和增强实际管理效能的目的。
五是建立农村文化市场长效管理机制。建立以文化主管部门为主，公安、工商、城管等部门密切配合、齐抓管理的联合执法机制，共同打击文化市场违法违规经营行为。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论