公安院校“二学历”学员公安信息系统应用教学探索
公安院校“二学历”学员公安信息系统应用教学探索
摘要:公安信息系统应用课程结合公安实战工作,目的在于重点培养学员信息技术应用能力。在分析“二学历”学员的信息技术应用能力基础上,阐述对该课程教学方法、教学模式以及教学内容进行的改革探索及其重要的现实意义。
关键词:公安院校;“二学历”;公安信息系统应用;教学探索
在遵循中央十一部委联合下发的《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》中明确的公安职业教育体制和模式的要求下,云南警官学院有力地推进构建公安“大教育、大培训”工作体系,实行警察教育职业化公安专业第“二学历”学位教育的要求;实现公安教育由学历教育向警察职业化教育的转型。其中公安信息系统应用课程是“二学历”学员的基础必修课程,是在总结学员大学本科4年计算机教学,在学员具有一定的信息技术应用技能基础上开设的针对公安信息系统的主干课程,这门课程的教学模式、教学方法及教学效果直接关系到学员到公安实战一线能否熟练使用公安信息系统,能否使其为公安工作服务的关键问题。
1公安信息系统应用课程与学员信息技术应用能力
1.1公安信息系统应用课程
公安信息系统是基于公安信息网络的有一定信息资源和信息应用系统的应用平台。公安信息网络由全国公安机关的计算机网络组成,承载着各种公安业
务数据库和各种应用系统。公安信息资源包括公安部信息资源和各省、自治区、直辖市信息资源及查询系统,大部分资源可以在公安专网的平台上查询,但是一些特殊的,指定的资源只能利用数字证书查询系统信息。还有一部分信息只能查询,不能进行录入、修改、删除等涉及信息数据的系统。其中公安信息应用系统分为3大类:一类主要围绕公安机关的主体业务以及全国八大资源库,称为一类应用系统。二类系统和三类系统主要是为内部的管理工作和局部业务的,如出入境、边检、派出所业务系统及刑满释放人员系统等。
公安信息系统应用课程是为了适应新的招录体制,打破学科体系和传统的教材编写体例,以“学为用”,“练为战”为指导,以公安信息技术应用能力培养为基础,以适应目前公安信息工作而开设的核心主干课程。目前,“金盾工程”——公安信息化工程,已经拥有信息管理系统,接处警过程控制指挥系统,办公自动化系统等公安业务处理系统,并已投入使用且发挥了强大的作用。一个覆盖全国的公安警务信息化高科技平台已经形成。各种应用系统、大量数据库广泛用于刑
事侦查、治安管理、110报警和交通管理等公安业务中,公安信息系统应用课程涵盖公安信息应用和公安信息应用,整个课程突出公安特,针对性强公安专科学校,强化了实践性,以适应公安工作信息化的需要[1]。
1.2公安信息系统应用课程与学员信息技术应用能力的关系
云南警官学院招录的“二学历”学员是定向招录、定向培养、定向分配的。培养的重点是更加注重专业特和职业能力的培养,突出公安职业化教育。以贴近学员就业区域的公安素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力培养为核心。因此,针对公安信息化应用工作的要求和“二学历”教育,公安信息系统应用课程的教育培养目标是使学员熟练掌握信息技术及基本的计算机操作,在此基础上还要有一定的计算机维护、维修技能,能熟练开展网上办公、网上办案。
学员的信息技术应用能力是熟练应用公安信息系统的基础,而公安信息系统应用课程可以促进学院的信息技术应用能力的提高,两者是相辅相成,互为基础、互相促进的。但是,学员的信息技术应用能力不只是能够熟练应用公安信息系统,还应包括基本的计算机硬件软件维护、维修能力,出现计算机硬件、软件问题时,有一定的解决问题的能力。同时,还应具有针对不同的软
件系统,可在极短的时间内熟练使用该软件平台的能力。
2 “二学历”学员的信息技术应用能力现状及存在问题
2.1 “二学历”学员的信息技术应用能力现状
“二学历”学员招收的是已经完成4年本科学习的大学毕业生,来自不同的专业,是定向招录、定向分配的学员。“二学历”学员相对于普通本科生而言,其具有一定的特点:
1) 从年龄结构来说,“二学历”学员年龄相对较大,他们都已完成大学4年的本科教育,甚至是工作过一段时间才来参加学习的[2],他们已具有一定的信息技术应用能力。
2) 从专业结构来说,“二学历”学员来自不同的专业领域,有工、理、文、医、农、甚至是文艺类的专业,因此有着不同的思考能力和不同的知识素养,具有完全不同的信息技术应用能力。
3) 从其知识结构来说,由于来自不同的专业领域,所以其思考问题的思路和知识结构完全不同。
4) 从其自学能力来说,由于“二学历”的学员都受过4年的正规化本科教育,因此有着较强的自学
能力和较快的知识接受更新能力。
2.2存在的问题
“二学历”学员因其固有的特点,因此客观上存在一些不同的问题。
1) 由于学员来自不同的专业,其知识结构和思维方式不尽相同,信息技术应用能力水平也“参差不齐”,理科生及工科生相对文科生及艺术类学生的信息技术能力更熟练。
2)“二学历”学员的信息技术应用能力还有一定的性别差异,由于男性学员对计算机及信息知识比女性学员有更广泛和更大的兴趣,因此,男性学员的信息技术应用能力略高于女性学员。
3) 虽然“二学历”学员具有一定的信息技术应用能力,但其使用计算机的能力大部分只是浮于表面,一旦计算机出现软件故障或是硬件故障,普遍“束手无策”,当利用公安信息系统平台查询相关信息,一旦出现错误提示信息时,普遍缺乏思考能力和解决问题的能力。
4)“二学历”学员的信息技术应用能力与个人兴趣有着“千丝万缕”的关系,如涉及网络组网及文字处理软件的部分,学员比较感兴趣的部分,其信息技术应用能力就比较高,但如涉及一些比较枯燥和很少应用到的文字表格,其信息技术应用能力就较弱。
3国内外针对“二学历”的教学方式
美国的“二学历”教育是针对已经取得学士学位或已经取得硕士学位,需要进一步学习某特定专业的知识,自主地到相关院校学习,没有定向招录、定向分配、指定专业的特点。美国公安业务的培训以侦查专业为例,侦查学历教育与侦查业务培训的提供主体是分开的,其侦查业务培训职责主要由设在联邦执法部门或大城市警察机构的内部警察培训部门承担,而侦查学历教育则是由普通的大学或学院承担的。
国内“二学历”教育模式以上海公安专科学校的“二学历”教育模式最具有特点。上海公安高等专科学校于2003年停止学历教育,改为“二学历”教育与在职民警培训。在大力发展职后培训的同时,实施招生改革,充分利用上海高等教育比较发达的优势,招收高职高专以上学历的毕业生,实施公安专业第“二学历”教育,改变以往上海公安队伍能力素质结构,完成警力的增强即由中纯的扩大队伍数量向提高整体和内在结构素质的“无增长改善”的转变,以适应上海治安形势日趋复杂和公安业务不断拓展的需要[3]。
以上两种典型的“二学历”教育模式都不完全等同于云南警官学院招收的此类定向招录、定向分配的“二学历”的教育模式,因此,针对此类学院的教育模式,特别是针对公安信息系统应用课
程的教学探索,既要借鉴国内外的先进经验和先进模式,也要具有自己特定的准确定位。
4教学改革
4.1教学理念和教学目标
传统的教学理念认为学生的意识就是“一张白纸”,而教师就是用固定不变的知识向学生传授,否定了学生学习的积极性和主动性。在教学活动中,教师理性地向学生传授固定的教学内容,而学生只是被动地接受。但“二学历”的学生来自不同专业领域,年龄结构不同,有一定的社会阅历,有独特的思维体系和结构,因此,在教学理念上,教师应该引入“建构主义”的概念,所谓学习的建构主义是强调学生置身于真实而复杂的任务情境中,学生在具体的实践活动中去探索、去理解、去构建,发现与创造。教师应该致力于教学环境与自然环境融合,根据学生已有的知识结构,以学生原有的知识经验作为新的知识生长点,引导学生从原有的知识结构中构建新的知识经验[2]。在讲授公安信息系统应用课程时,联系不同学科的知识体系以及理论方法,对学生进行启发式教育,让学生从自己的角度,自己的知识体系结构去理解,掌握公安信息系统的知识,培养信息技术应用能力。
传统的教学目标有较强的针对性和明确性,其教学目标只是针对普通的大学本科生,虽然这样的教学培养目标也有一定的适应性,但是,对于“二学历”学生来说,由于之前所学的专业不同,因此信息技术应用能力的情况也不同,采用相同的培养目标,势必存在不适应的问题。在具体的教学活动中,可以根据课程和学生参加公安工作的领域和不同的知识结构体系,有针对性地制定相应的教学目标,结合他们的实际情况,安排不同的教育内容,建立有特点的教学目标。
4.2教学模式和师生关系
传统的教学模式中,教师一直扮演着知识权威的角,而学生只是被动的接受,权威的盲目信奉者。教学方式千篇一律,课堂活动中,基本上是按照固有的教学模式,学生被动地听,教师呆板地讲,只是单向传授知识,人际交往和合作互动严重缺失。在教学中,由于“二学历”学员特有的知识结构和社会阅历,学员对教师传授的知识不只是单纯的全盘接受,而是以怀疑的角度学习,教师的权威性受到影响,学习效果也会有一些影响。为达到良好的教学效果,在“二学历”的教学活动中,强调以老师为中心,学生参与的方式学习,发挥学员的主观能动性,强调学员对知识的主动探索、主动发现,并利用自己原有的知识结构重新构架知识体系。同时,改变传统的师生关系,教师不是传统意义上不可挑战的权威,而是学习活动的组织者、策划者,是学员学习的共同的
伙伴,是学习环境的创造者和协调者,让学员能够感受到更多的尊重和认同,这对促进他们的学习积极性有重要作用[2]。具体到公安信息系统应用课程教学中,应改变传统的单一教学内容,采用由学员“点课”的方式进行,学员要求学习某一方面的知识的话,由教师以做专题讲座的形式组织教学活动,同时要求学员完成该专题讲座的相关实训。
4.3专业师资队伍的建设
建立专门的针对“二学历”学员上课的教师队伍,教师除积极参与科研项目和应用系统开发外,还应积极深入各级公安机关、刑警队、派出所等部门进行调研和学习,充分了解公安实战部门需要培养学员怎样的信息技术应用能力[4]。通过科研和调研,促使教师提高获取新知识的动力和创新能力,进而更好地服务于教学。在一定程度上,一定范围内,推行“教官制”,聘用业务能力强,实战技能高,教学效果好的一线干警担任一部分的教学内容,使教师队伍和教官制紧密接轨,培养一支教、训、战合一的复合型教师队伍[3]。
4.4建立模拟公安信息系统实验室
在公安信息系统应用课程的教学中,由于公安信息系统应用平台上有大量真实有效,实际公安
工作中在使用的数据,因此,在使用公安信息系统时,大部分系统学员只具有查询权限,如全国重大刑事案件系
统,全国在逃人员系统以及全国人员信息系统,这些系统只要联入公安专网平台就可以查询。但小部分查询,学员必须有数字证书,虽然“二学历”学员是在职在编的公安干警,但是还是没有数字证书,因此建立模拟的公安信息系统实验室需要配备一部分数字证书。同时,部分信息系统平台的数据不能做模拟的录入、修改、删除,如指纹信息系统、派出所业务信息系统。因此,建立一个模拟公安信息系统实验室,在服务器端安装相应的服务端软件,然后从公安专网下载一部分数据做模拟实验专用,在此模拟实验室的平台上,让学员自由地进行录入、修改、删除操作,既能够完全再现真实的系统环境,又能不影响真实的公安专网的数据,使教学取得良好效果,增加学员学习的主动性和参与性。
5结语
公安信息系统应用课程是“二学位”学员的一门专业基础课程,是一门新兴的课程,由于开设时间不长,还有许多的不足之处。因此,必须在教学活动中进一步地实践探索,以期达到良好的教学效果,切实提高“二学位”学员的信息技术使用能力。
参考文献:
[1]    靳慧云,李进. 公安信息系统应用[M]. 北京:众出版社,2009:1-2.

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