2021年公务员多省联考《申论》题(宁夏B卷)(解析)
2021年公务员多省联考《申论》题（宁夏B卷）（解析）
1、参考答案：
1.优化党员队伍。发展组织后备力量，吸纳有干劲的年轻人，增强队伍活力；为技术能人提燕云台电视剧
描写中秋节的散文供创业帮扶，吸引其向党组织靠拢。
2.提升收入水平。整合村民的散养鱼塘，成立公司，统一管理，邀请专业人员担任顾问，促
成市场合作，大幅提升销售额；清理闲散用地，投资建设厂房，发展产品深加工，出租库房，提高村集体和村民人均收入。
3.改善人居环境。结合美丽乡村建设，完善乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾桶布设等
基础设施，提高生活舒适度。
4.丰富文化生活。修建文娱设施；不定期开展活动，组织传统节日文化活动，奖励获胜者，
拉近村民关系。
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5.制定村民规则。发布公开信征集规则内容，通过入户等多种形式征求村民意见，制定村民
规则并集体签署确认；采用积分制进行管理，明确加分项及减分项，确保规则执行，提升村民主人翁意识。
参考答案说明：本参考答案从“优化党员队伍”“提升收入水平”“改善人居环境”“丰富文化生活”“制定村民规则”这五个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
第一步——审题
通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。
要求：准确、全面、有条理、不超过400字。
第二步——阅读资料，提取要点
资料2
〖“团进村681户村民，陆续在一份‘五和团进’村民规则确认书上，郑重地签下自己的名字”提示团进村制定了村规，并得到了全体村民的一致签署确认，由此可概括出要点：①制定村民规则并集体签署确认。〗
段2：松山南部地区的团进村，2005年由团湖、望江、进守、津水4个村合并而成。与许多合并村一样，团进村曾经也存在“合村不合心”的问题。在村民周建华的记忆里，以前户与户之间都是各扫门前雪、不问村务事。“记得有一次，我们和4个村民一起，发起一场道路清扫义务活动，没想到不少村民当着面就说我们是作秀。”
段3：这不是团进一个村遇到的窘境。在经济社会的快速发展变迁中，曾经是传统乡村连结根基的长辈权威等已逐渐弱化。如何建立一种新的联结，激发村民参与村庄治理的积极性？团进村一直在摸索。
〖段2、段3主要讲团进村曾经存在“合村不合心”的问题，并且积极探索解决办法，但未提到具体对策，略读即可。〗
〖段4、段5都围绕“吸引人才入党”展开，可合并阅读。（1）段4中的“积极发展后备力量”“吸纳了一批有干劲的年轻人，极大地增强了队伍的活力”提示做法，表述规范，可摘抄得出要点：②发展组织后备力量，吸纳有干劲的年轻人，增强队伍活力。（2）段4中的“鼓励技术能人向党组织靠拢”和段5中的“多年来一直在外地从事水产养殖工作”“他的养殖基地开始盈利”“韦长发被吸纳为党员”说明村里吸引韦长发等技术能人向党组织靠拢；“村里在选场地、筹集资金、招募工人、办
手续等方面给了我很大的帮助”说明村里在创业方面给予帮助。可概括得出要点：③为技术能人提供创业帮扶，吸引其向党组织靠拢。（3）总结这两段内容，发现团结村是在进行党员队伍建设，因此可概括出前置词：④优化党员队伍。〗
〖段6、段7都围绕“发展经济”展开，可合并阅读。（1）段6中的“将两地原有的散养鱼塘整合，成立了团进鱼跃公司，统一管理，并邀请韦长发担任顾问”“促成……市场的合作，鱼跃公司市场销售额比以前翻了几番”提示做法，可概括得出要点：⑤整合村民的散养鱼塘，成立公司，统一管理，邀请专业人员担任顾问，促成市场合作，大幅提升销售额。（2）段7中的“把闲散的15.3亩建设用地清理出来，村集体投资建设了厂房，用于水产品深加工”提示村里清理闲散空地，投资建设厂房，发展产品深加工；“将部分库房出租给经销商”“村集体收入比去年多出了60多万元”“村民人均纯收入增加了1.2万元”提示出租库房增加了村集体收入和村民人均收入。可概括得出要点：⑥清理闲散用地，投资建设厂房，
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发展产品深加工，出租库房，提高村集体和村民人均收入。（3）总结这两段内容，发现团结村发展村里的经济，帮助提高村民的收入水平，因此可概括出前置词：⑦提升收入水平。〗
〖（1）段首处的“结合美丽乡村建设，加强乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾桶布设等基础设施建设”提示做法，表述规范，可摘抄得出要点：⑧结合美丽乡村建设，完善乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾桶布设等基础设施。（2）段尾处的“道路拓宽了，环境得到改善了，我们的生活变得更加舒适了”说明居住环境得到改善，人们生活得更加舒服，可概括得出要点：⑨改善人居环境，提高生活舒适度。〗
〖“修建了民心广场，供村民休闲娱乐”说明修建休闲娱乐设施；“不定期开展健身运动会、说书比赛等活动”“在传统节日的时候组织村民包粽子、猜灯谜、对对子”说明村里不定期开展活动，组织传统节日文化活动；“评选出获胜获奖者，给予一定奖励”“得到奖品是小事，关键是大家愿意聚拢了，比以往更
亲近了”说明通过奖励获胜者，鼓励村民参与，拉近了村民关系。这些都是丰富村民文化生活方面的做法，可概括得出要点：⑩丰富文化生活。修建文娱设施；不定期开展活动，组织传统节日文化活动，奖励获胜者，拉近村民关系。〗
〖段10、段11都围绕“制定村民规则”展开，可合并阅读。（1）段10中的“向全体村民发出了一封公开信”“征集村民规则的具体的内容”“通过入户走访、座谈等多种形式征求意见，在此基础上形成了‘五和团进’村民规则”提示做法，可摘抄得出要点：⑪发布公开信征集规则内容，通过入户等多种形式征求村民意见，制定村民规则。（2）段10中的“使规则落到实处……采用积分制进行管理——不乱停车加1分，违法搭建扣5分，违反出租屋规定扣1分……30条加分项和30条减分项”提示出采用积分制进行管理，明确了加减分的具体细则，保证了规则切实执行，可概括得出要点：⑫采用积分制进行管理，明确加分项及减分项，确保规则执行。（3）段11尾处的“大家对积分格外上心，村民的主人翁意识也大
大提高”说明村民关心积分，提高了主人翁意识，可摘抄得出要点：⑬提升村民主人翁意识。〗
第三步——按题目要求整理要点
【梳理各个要点，发现这些要点是从“优化党员队伍”“提升收入水平”“改善人居环境”“丰富文化生活”“制定村民规则”这五个方面展开，因此可以将要点按照这五个方面进行划分，分条撰写。】
【要点②③④主要围绕“优化党员队伍”展开，可合并书写，并将“优化党员队伍”这一总结性表述前置。】1.优化党员队伍。发展组织后备力量，吸纳有干劲的年轻人，增强队伍活力；为技术能人提供创业帮扶，吸引其向党组织靠拢。
【要点⑤⑥⑦主要围绕“提升收入水平”展开，可合并书写，并将“提升收入水平”这一总结性表述前置。】2.提升收入水平。整合村民的散养鱼塘，成立公司，统一管理，邀请专业人员担任顾问，促成市场合作，大幅提升销售额；清理闲散用地，投资建设厂房，发展产品深加工，出租库房，提高村集体和村民人均收入。
【要点⑧⑨主要围绕“改善人居环境”展开，可合并书写，并将“改善人居环境”这一总结性表述前置。】3.改善人居环境。结合美丽乡村建设，完善乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾桶布设等基础设施，提高生活舒适度。
【要点⑩主要围绕“丰富文化生活”展开，可单列一条，并将“丰富文化生活”这一总结性表述前置。】4.丰富文化生活。修建文娱设施；不定期开展活动，组织传统节日文化活动，奖励获胜者，拉近村民关系。
【要点①⑪⑫⑬主要围绕“制定村民规则”展开，可合并书写，并将“制定村民规则”这一总结性表述前置。】5.制定村民规则。发布公开信征集规则内容，通过入户等多种形式征求村民意见，制定村
民规则并集体签署确认；采用积分制进行管理，明确加分项及减分项，确保规则执行，提升村民主人翁意识。
2、参考答案：
风河村以古村落为依托，发展文化创意产业，吸引创业者聚集，促进古村落发展。
1.改变村民观念，争取村民认可。面对众质疑，党员干部主动沟通，了解当地历史和文化传统，耐心讲解产业发展好处，通过、电话向在外人员介绍情况、征求意见建议，多方协商讨论，制定新发展规划。
2.激发村民热情，吸引游客，发展古村落旅游业。植入艺术元素，吸引艺术爱好者；创办文创基地，试点艺术项目，提供免费油画学习；提供场地和材料，动员村民展现传统工艺，并通过村级平台向外
展示、售卖。
3.提升传统环境，吸引新村民，发挥示范带动效应。探索传统村落建筑租养办法，对老屋进行修缮、再利用，满足新村民需求；聚集年轻创业者，促进文化产业多样化发展。
黄河入哪个海4.带动老村民，共建新乡村。雇佣老村民修缮认租古宅、公共设施，解决就业问题，提升收入；老村民主动学习经营服务业，促进产业兴旺。
参考答案说明：本参考答案首先将整体做法前置，并利用文章内容对整体做法进行补充，并从“改变村民观念，争取村民认可”“激发村民热情，吸引游客，发展古村落旅游业”“提升传统环境，吸引新村民，发挥示范带动效应”“带动老村民，共建新乡村”四个方面分类概括要点，对具体每条要点的撰写时将总结性的信息前置，做到了题干要求的“有条理”。
第一步——审题
河北中考时间通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

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