基础知识
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一定义
：国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。
二成立时间
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福彩:1987年
体彩:1994年
三管理体系
四资金管理
念奴娇中秋五资金构成
六知识
1、什么叫中国福利?
中国福利就是国家为募集社会福利与社会保障发展资金发行的，印有号码、图形或文字，供人们自愿购买并按照特定规则取得中奖权利的凭证。
2、由谁来发行与管理?就是怎么样发行与管理的?
由政府发行与管理。发行就是一种政府行为。
1)政府把业作为筹集社会公益资金的重要渠道。
2)业由政府主办。
烧烤模式3)国家对发行实行法律保护，并通过法律进行公众监督与检查。
4)国家对发行采取一系列优惠政策，使在社会生活中处于公认、合法的地位。
紫的部首是什么在我国，发行采取国务院批准、财政部监管、民政部与国家体育总局具体发行的方式。我国发行管理体制由三个层次组成。第一个层次就是国务院，主要负责批准发行，确定每年的发
行额度；第二层次就是财政部，主要负责制定法规与政策，建议与下达每年的发行额度，监管市场；第三层次就是民政部与体育总局，主要负责本部门的发行与销售管理，下设福利发行中心与体育管理中心，具体负责全国福利与体育发行计划的编制、申报与实施工作。
3、为什么要发行?发行目的就是什么?
简单地说，发行的目的就是为筹集社会公益资金，弥补财政资金的不足，发展社会福利事业与体育事业，完善社会保障体系。
20世纪80年代中后期，经过近10年的改革开放，人民众生活水平得到了很大的提高，人们对社会福利的需求也在不断增长，而当时我国社会福利事业发展水平难以满足人们对社会福利的需要，大规模地举办老年人、残疾人、孤儿、伤残复退军人等的社会福利事业，又受到资金匮乏的严重制约。政府拿不出足够的财政资金用于大规模地发展社会福利事业，甚至在中央财政开支科目中，没有社会福利这一项。要缓解这个矛盾，就必须寻与开拓新的途径与方法。民政部作为国务院主管社会福利与社会捐赠的职能部门理所当然地担当起这一重任，于就是，世界上多数国家所采取的通过发行募集社会福利资金的这个通常而有效的方式，便成为我们学习与借鉴的办法，中国福利就就是在这种大背景下应运而生的。
4、福利的性质就是什么?发行宗旨就是什么?
如何认定福利的性质，我们认为可以从如下几个方面去分析:
(一)福利的发行宗旨就是扶老、助残、救孤、济困、赈灾(随着福利承担起为汶川大地震筹集公益金的重任，赈灾也已经成为福利的发行宗旨之一)
(二)福利的实现过程就是社会成员奉献爱心
(三)福利不就是赌博，也未形成业
福利纯粹就是一种利用同等获奖机会为公益事业服务的游戏，发行福利的收入扣除奖金支出与发行费用之外都用于社会福利与社会救助事业，这一部分的比例一般在30%—35%。福利就是通过政府下属的专门的发行机构来运作的，所筹福利资金并不纳入国民收入，而就是作为一条重要的资金补充渠道，直接用于发展社会福利与社会救助事业。
5、的资金用在哪些地方了?
发行收入的分配如下：销售收入的35%用做社会公益金,50%用于返奖,15%作为发行费用。公益金只能用于民政福利、体育、教育与社会保障等经国务院批准的非盈利性社会公益事业。发行所筹集的公益金与发行费用全部纳入财政专户，实行收支两条线管理。
就我们内蒙古而言，资助了敬老院改扩建、社区建设、福利院、孤儿院、城市低保等多个福利项目，由福利筹集得来的福利资金为我区困难体解决了不少的实际困难。
6、的作用与对未来产生的影响就是什么?
1)高返奖刺激消费。
2)的发展扩大了就业范围与机会。
3)事业的发展促进社会资源的再分配。
4)促进税收的增长。
七夕情话大全浪漫情话5)对公益事业的资助作用。
7、中国有哪些发行机构?
经国务院批准，可以在全国发行的有中国福利发行中心依据《中国福利管理办法》发行的中国福利，以及中国体育发行中心依据《中国体育管理办法》为召开大型综合性体育运动会筹集资金而一次性限地区发行的体育。
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除上述两种以外，未经国务院批准，任何地区、部门、机构、个人一律不得发行。违者，将按全国人大常委会《关于惩治扰乱金融秩序犯罪的决定》有关罪条款惩处。

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