第一章 宪法学基本原理
1.宪法与其他法律相比具有怎样的特征?
(1)宪法规定了一个国家最根本的问题(如国家制度及基本原则、公民的基本权利和义务、国家机关的设置及相互关系等),而法律规定的内容只涉及国家生活或社会生活中某一方面的问题。
(2)宪法的制定和修改程序更为严格:
制定:宪法一般要求成立一个专门机构,而普通法律的制定一般由常设的立法机关负责;宪法草案的通过程序比普通法律严格,制宪机关成员的三分之二或四分之三以上同意,有的需全民公决,而普通法律的通过一般只要代议机关的议员或代表半数通过。
修改:1.特点主体;2.的通过程序更严格;3.内容的限制
(3)宪法具有最高的法律效力:
宪法是普通法律制定的基础和依据;与宪法相抵触的法律无效。
2.如何理解“宪法性法律”?
宪法性法律一般是指有关调整宪法关系内容的法律,是从部门法意义上按法律调整的对象所作的一种学理分类。
两种含义:
(1)不成文宪法国家的立法机关制定的调整宪法关系内容的法律。(一般立法程序、效力与规定其他内容、调整其他社会关系的法律相同)
(2)成文宪法国家的立法机关制定的调整宪法关系内容的法律。(部门法意义上的宪法)
作为宪法的表现形式,宪法性法律应当是指不成文宪法国家规定宪法内容、作为宪法组成部分的一系列法律。宪法性法律仅具有一般法律效力而不具有高于法律的效力。
3.如何理解宪法制定、宪法解释和宪法修改的关系?
宪法制定是指宪法制定主体依照一定的理念、基本原则和程序并通过制宪机关创制宪法的活动。
宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。
宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际而依据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。
宪法制定不同于宪法修改,后者是在原有宪法的基础上对宪法内容作全部或部分的变动,但不改变原有宪法的理念和基本原则。
宪法解释和宪法修改都是使原有的宪法规范与社会实际保持一致、协调二者之间关系的方法。界限:当宪法规范与社会实际相一致,宪法规范仍能作为调整社会关系的规则,而在适用宪法规范调整社会关系时,产生歧义,则用宪法解释,使宪法规范能准确、全面地调整社会关系;当宪法规范与社会实际不相一致,通过宪法解释仍无法调整社会关系时,则需用宪法修改,使宪法规范能准确、全面地调整社会关系。
4.如何理解我国宪法的空间效力?
宪法的空间效力,是指宪法在什么地域范围内发生效力,是国家行使主权的全部空间,及一个国家的领土。我国宪法未对领土明文规定,但宪法的效力是中华人民共和国领土的全部范围,即国家主权的全部空间,包括我国台湾地区、香港特别行政区、澳门特别行政区。
5.如何理解依法治国的核心是依宪治国?
因为宪法是国家根本大法,居于最高地位,规定国家生活中的根本问题,具有最高的法律效力。
6.宪法发挥作用的条件是什么?
(1)宪法自身具有正当性。以民主事实为基础,符合社会发展的客观要求。
(2)社会成员具备宪法意识。社会成员要形成信任宪法、尊重宪法、维护宪法的意识,国家公权力形成严格依据宪法行使职权的意识。
(3)法律体系的完备。法律的原则性规定需要由普通法律予以具体化。
(4)稳定的政治、经济、文化条件。否则,宪法权威被挑战。
第二章 宪法的历史发展
1.资本主义宪法产生的经济、政治、思想和法律条件是什么?
(1)经济条件:资本主义生产关系的确立。
(2)政治条件:资产阶级掌握国家政权和资产阶级民主制度的建立。
(3)思想条件:以“天赋人权”、“人民主权”、“三权分立”和“法治”等为主要内容的资产阶级启蒙思想深入人心。
(4)法律条件:法律制度本身的发展、法律形式的分化以及由此产生的各种法律部门在更高层次上的统一。
2.如何理解社会主义宪法和资本主义宪法的区别?
资本主义宪法建立在资本主义经济基础上,维护资产阶级统治地位,维护资产阶级利益;而社会主义宪法建立在社会主义生产资料公有制的经济基础上,维护无产阶级统治,维护无产阶级的根本利益。
3.1954年宪法具有哪些基本特点?对1982年宪法有何影响?
改革开放的性质基本特点:
(1)确立了社会主义原则和人民民主原则。
(2)这部宪法以《共同纲领》为基础,记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利结果,总结了新中国成立以来革命和建设的经验,丰富和发展了《共同纲领》,体现了历史与现实的有机结合。
(3)在内容上,这部宪法反映了社会主义过渡时期的特点,除了确认生产资料的社会主义公有制、消灭剥削制度,还规定依法保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权。
影响:1982年宪法在国家机构、公民基本权利和义务等方面均继承并发展了1954年宪法的基本原则,其结构为:序言,总纲,公民的基本权利和义务,国家机构以及国旗、国徽、首都,共4章,总计138条。
4.如何理解我国宪法发展的经验和教训?
(1)坚持中国共产党对宪法修改工作的领导,以人民的根本利益为出发点;充分发扬民主,扩大修宪的社会基础;严格按法定程序。
(2)要随着国情的发展,对宪法中某些与现实发展需要不相适应的部分进行修改。
(3)认真贯彻法治精神,切实保障公民的权利和自由,依法规范国家权力。
5.为什么说现行宪法是一部符合我国国情的中国特社会主义宪法?
因为现行宪法进一步协调了宪法与社会生活的关系,推动了改革开放事业的发展和社会主义现代化建设。协调物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。规定国家建立社会保障制度,国家尊重和保障人权。有力推
动了社会主义法治国家进程,有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定,
第三章 宪法的指导思想和基本原则
1.我国现行宪法的指导思想包括哪些内容?
马克思列宁主义、思想、中国特社会主义理论体系
2.如何理解宪法指导思想是宪法规范体系的灵魂?
因为宪法指导思想集中体现了人民的根本利益和要求,凝聚了全社会各界的思想共识,是各族人民普遍认同和接受的国家根本意志,是国家统一、民族团结和各族人民共同奋斗的思想指导和行动指南。
3.我国现行宪法的规定和实践是如何贯彻宪法的指导思想的?
(1)使宪法的指导思想从根本上作为宪法制定与实施的理论依据,并且随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展,从宪法的精神、理论和原则等角度,对宪法是否需要修改或者解释、何时修改或者解释、怎样修改或者解释等重大问题进行根本指导,对宪法实施中出现的理论与实践问题给予回答与指引,保证宪法的权威性、实践性和稳定性,推动中国特社会主义宪法理论不断发展完善。
(2)把宪法的指导思想作为人们认识宪法现象、分析宪法问题、探索宪法发展内在规律的根本方法,对于推动中国特社会主义宪法发展道路具有重要指导意义。
4.如何理解我国宪法的基本原则?
(1)基本原则是指宪法在调整社会关系时所采取的基本立场和准则。
(2)宪法基本原则既是宪法的重要内容,也是宪法学的基本范畴。在宪法学上,虽然对宪法基本原则的概念存在不同观点,但强调宪法基本原则在宪法中的重要地位和指导作用却是共识。
(3)不同国家的宪法基本原则、同一国家不同时期的宪法基本原则不尽相同。
(4)宪法基本原则具有多重属性和不同特征,因此从不同角度对宪法基本原则进行分类是认识和研究宪法基本原则的重要方法和途径。
5.宪法基本原则的作用是什么?
(1)在宪法制定和修改中,宪法基本原则具有衔接宪法指导思想和宪法规范、构建宪法规则体系的作用。
(2)在宪法实施中,宪法基本原则是遵守宪法和适用宪法的重要依据。
(3)宪法基本原则在维护宪法稳定与社会发展关系方面发挥重要作用。
第四章 国家性质与国家形式
1.如何认识宪法与国家性质的关系?
(1)宪法与国家性质的关系十分密切。宪法作为国家根本法,在规定国家制度时,首先需要明确本国的国家性质。
(2)西方资本主义宪法为了掩盖资产阶级专政的国家性质,一般不明确规定其国家的阶级属性。
(3)社会主义国家代表的是人民的意志和利益,因此社会主义国家宪法公开表明其国家的本质就是人民当家作主,是无产阶级对资产阶级的专政。
2.为什么说人民民主专政实质上是无产阶级专政?
(1)人民民主专政是无产阶级专政的一种形式。
(2)现行宪法序言明确提出“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,实质上即无产阶级专政”。由此表明,人民民主专政是无产阶级专政在我国特定历史条件下的具体表现。
(3)虽然现行宪法确认人民民主专政实质上是无产阶级专政,但并不意味着二者完全等同。
3.如何理解我国的爱国统一战线?
1.统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上结成的联盟,即一定社会政治力量的联合。
2.1982年宪法序言对爱国统一战线作出明确规定:“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。”
4.如何理解政权组织形式和国家性质的关系?
(1)国家性质决定着政权组织形式。
(2)政权组织形式对国家性质具有一定的反作用。
5.人民代表大会制的特点有哪些?
(1)人民代表大会制度是民主集中原则下的国家政权组织形式,体现了社会主义民主政治的鲜明特点。
(2)人民代表大会是中共对国家和社会事务实施领导的国家权力机关。
(3)人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。
(4)人大代表具有广泛的代表性。
6.我国为什么不能照搬资本主义国家“三权分立”的政治制度?
在中国实行“三权分立”,既无政治基础和社会基础,更无经济基础和阶级基础。如果不顾国情,违背人民的根本利益,照搬资本主义国家“三权分立”的政治制度,必然会从根本上动摇人民当家作主的政治地位,动摇我国政治稳定的根基。
7.我国为什么实行单一制国家结构形式?
(1)我国具有统一的历史传统和实行单一制的渊源。
(2)我国各民族人民之间历来拥有和睦相处、友好往来的传统。
(3)建立单一制国家,有助于维护国家统一和民族团结。
(4)建立单一制国家,有助于实现各民族共同繁荣发展。
8.我国的单一制的国家结构形式有什么特点?
(1)国家的法律体系:只有一部宪法,由统一的中央立法机关根据宪法制定法律。
(2)国家机构的组成:只有一个最高立法机关,一个中央政府,一套完整的司法体系。
(3)中央和地方的权力划分:地方接受中央的统一领导,地方政府的权力由中央通过宪法授予,地方政府受中央政府的控制和监督,地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立的权力。
(4)对外关系:国家是一个独立的主体,国民具有统一的国籍。
第五章 国家基本制度
1.如何理解我国经济制度的基础和社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度?
我国经济制度的基础:
(1)社会主义公有制是我国经济制度的基础。
(2)社会主义公有制是社会主义劳动者共同占有生产资料和劳动产品,用来满足人民物质和文化需要而结成的经济关系体系。
(3)我国宪法规定了两种公有制形式:全民所有制和劳动众集体所有制。这两种公有制形式是适应我国现阶段生产力发展水平的要求而产生的。
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