如何认识我国改革开放以来我国经济社会取得的成就与存在的问题
如何认识我国改革开放以来我国经济社会取得的成就与存在的问题
一、改革开放以来我国经济社会取得的成就
1,国民经济保持持续快速健康发展,现代化建设事业稳步前进,综合国力和国际竞争力显著提高,人民生活总体上达到小康水平。
从1979年到2006年,中国国民生产总值由0.40382万亿元增加到20.94万亿元。经济总量已经居世界第四位。进出口贸易总额跃居世界第三位。外汇储备居世界第一位。
经济社会的基础设施建设突飞猛进,国家发展经济和抵御各种风险的物质技术基础大大增强。
国家先后启动了东部地区率先发展战略,西部大开发战略,东北等老工业基地振兴战略和中部地区崛起战略。从2000年开始实施西部大开发战略到2004年底,陆续开工60多个重大工程,投资总规模达8500多亿元。
在可持续发展战略,科教兴国战略和人才强国战略的推动下,国家创新体系,科技基础设施和自主创新能力建设得到加强。诸如载人飞船成功返回和绕月探测卫星的发射,标志着中国的科技研究的一些"高,精,尖"领域,已经跨入世界先进行列。
人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。1978年到2006年城镇居民人均可支配收入年均增长12.4%,农村居民9.6%。到2006年底全国城镇居民参加养老,失业,医疗,和工伤保险的人数分别达到1。87亿人,1。12亿人,1.57亿人和1.02亿人;农村参加养老保险的人数为5374万人。到2007年6月,全国共有2235万城镇居民得到政府最低生活保障。人们生活质量逐步提高,人民的总体健康水平已经超过中等收入国家的平均水平,处于发展中国家前列 。
2,社会主义市场经济体制初步建立并不断完善,各项改革事业取得重大进展。
社会主义市场经济体制初步建立并日益完善,更具活力,更加开放的经济体系正在形成 ,市场在资源配置中的基础性作用显著增强,新的宏观调控体系框架初步形成。
确立了公有制为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度,实行一按劳分配为主,多种分配方式并存的基本分配制度。各种改革不断深化,国企改革稳步推进。全体人民各尽所能,各得其所而又和谐相处的局面逐步形成。
3,全方位对外开放取得新突破,形成全方位,多层次,宽领域的对外开放格局。
2001年12月11中国加入世贸组织后,对外贸易进入了新的发展阶段。2004年7月1日,首部《对外贸易法》颁
布。出口商品结构有了很大改善,竞争力显著增强。利用外资为现代化建设开辟广阔的资金来源。截至2004年,我国实际利用外资额达7453亿美元,批准外商投资项目50多万个。中国经济增长成为推动世界经济增长的重要力量。2003年到2005年,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13.8%。
4,社会主义民主政治建设取得重要进展。
人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,进一步健全和完善。许多民主党派人士担任政府职务。基层民主建设取得重大进展,以农村村民委员会,城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系开始形成。
社会主义法制建设取得显著成就。1982年全国人大全面后,全国人大又通过了4个宪法修正案,制定了200多部现行有效的法律。地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规。依法治国方略得到深入贯彻,以宪法为基础的中国特社会主义法律体系在逐步完备。
5,社会主义精神文明建设成效显著。
坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党,教育人民,大力推进马克思主义理论研究和建设工程,努力繁荣和发展哲学社会科学,取得一大批研究成果。
6,和宗教政策得到全面贯彻
认真坚持实行民族区域自治制度,积极支持个少数民族参与管理国家事务,充分行使宪法和法律赋予的各项权利。尊重和保护各民族宗教信仰自由。在中央政府的大力支持下,1994年到2003年民族自治地方国内生产总值年均增速为9.87%。高于全国平均水平。
7,国防和军队建设取得历史性成就
在新时期军队建设思想和关于国防和军队建设思想的指引下,以科学发展观作为国防和军队建设党的重要指导方针。人民解放军坚持以新时期军事战略方针为统揽,以推进中国特军事变革为主线,以军事斗争准备为龙头,按照建设信息化军队,打赢信息化战争的战略目标,坚定不移地走中国特精兵之路。
8,祖国统一大业取得重大进展
根据"一国两制"的构想,1997年7月1日和1999 年12月20日,中国政府先后恢复了对香港和澳门的主权,这是实现祖国统一迈出的历史性步伐,实现了几代人的梦想。
祖国大陆与台湾经济文化交流和人员往来不断发展,反对"台独"斗争深入发展。2005年3月14日十届人大三次
会议通过《反分裂国家法》,用立法形式表达中国人民维护国家领土主权完整的决心。2005年4月至5月,中国国民党,亲民党,新党领导人相继由台湾率团访问大陆,受到总书记的接见,两岸关心出现重大转机。实现祖国的完全统一已成为不可阻挡的历史潮流。
9,积极开展全方位外交
面对深刻变化的国际局势,中国政府坚持高举和平,发展,合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,坚定不移地走和平发展的道路,致力于建设一个持久和平,共同繁荣的和谐世界,全方位地开展对外工作。中国的国际影响日益扩大,国际地位显著提高,在国际社会发挥着重要的作用。
提倡新安全观,主张按照和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则处理国际事务。
中国已经同160多个国家建立了外交关系。在睦邻,安邻,富邻政策指导下,同周边国家的睦邻友好关系日益加强。
10,全面推进党的建设新的伟大工程
治国必先治党,治党务必从严。坚持党的性质和宗旨,以改革的精神加强和改进党的建设,不断提高党的领导水
平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。截至2007年6月,全国共产党员总数达到7336.3万人,党的基层组织达到360.7万个。廉政建设和反腐败斗争深入开展改革开放的性质。
存在的问题:
1、城乡居民消费需求增长的市场驱动力明显不足。
去年以来，我国的消费品市场虽处于平稳增长态势，但是今年第一季度社会消费品零售额8。4%的增速与上年同期相比却下降了1.9个百分点。按以往的经验，每年的社会消费品零售额增长走势均呈现出前高后低的状况。近年来，消费品市场所能呈现出的平稳增长态势，其中消费品市场比较活跃的因素主要还是由政府政策性作用所至，市场供求关系的自发性作用仍不明显。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。
2、商品供过于求的状况日益严重。
据国家经贸委等部门对我国600种主要商品的供求情况分析预测，今年上半年我国供过于求的商品达到86.3%，比去年下半年扩大了5个多百分点；供需平衡的商品只有13.7%，没有供不应求的商品。这种供给
总量相对过剩的问题表面上表现为全国市场价格总水平出现走低的趋势，但实质是受到我国经济结构，包括产业结构、所有制结构、区域结构和产品结构等由现在的工业化初中期向中后期转变过程中的结构性矛盾的影响。具体表现在：生产结构与消费结构的矛盾；知识结构与就业需求的矛盾；要素、资源状况与产业结构和布局的矛盾；重复建设、区域封锁与市场规则的矛盾等等。
3、推动投资增长的主要动力是政府行为，缺乏市场机制的内在推动力。
去年以来，我国经济增长保持较快的增长速度的主要因素是投资拉动，并且主要依赖于政府增发国债和由国债投资而带动的贷款所拉动，社会投资增长相对缓慢。2001年，全社会固定资产投资同比增速为12.1%，增速高于上年同期1.8个百分点。今年1季度，全社会固定资产投资同比增速为19.6%，增速高于上年同期7.2个百分点。其中，2001年国有及其他经济类型固定资产投资同比增长12.8%，增幅高于上年同期3.1个百分点。今年1季度，国有及其他经济类型固定资产投资同比增长25.1%。这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。4、通货紧缩的压力有所加大。
去年以来，我国价格走低的迹象越发明显，通货紧缩的压力有所加大。目前价格走低的具体表现：居民消费价格从去年第四个季度开始走低，到今年1月已连续3个月下跌，为近两年来的首次；工业品出厂价格于200
1年4月开始再次下降，之后降幅逐月加大，今年1—2月，工业品出厂价格降幅加大，同比平均下降4.2个百分点；商品零售价格下降，2001年比上年下降0.8%，2002年1—2月降幅进一步加大，同比下降1.5%，已连续9个月下降；原材料、燃料、动力购进价格2001年同比下降了0.2%，2002年下降幅度明显加大，1—2月同比分别下降4.8%和4.6%；房屋销售价格虽在2001年增长了2.2%，但全年的价格走势前高后低、逐季下降，特别是第四季度增速回落明显，预计今年我国的商品房价格增速将不会有大幅度上扬；固定资产投资价格在2001年虽同比增长了0.4%，但涨幅比上年却低0.7个百分点，今年固定资产投资价格开始下滑，2月比1月下降了0.3%，比上年同期下降了1.6%。
5、金融贷款总量增速下降，资金供应渠道不畅的问题突出。
从去年开始，我国金融机构的贷款余额的增速已呈下降趋势，今年贷款增幅继续下降，1月末金融机构各项贷款比上年同期的增幅下降了19.8%，其中工业短期贷款额少增了67亿元，导致短期贷款当月减少。此现状说明工业贷款资金供应渠道不畅的问题已更加突出
6、就业矛盾突出。
目前，我国的就业矛盾已到了十分严峻的程度。对下岗、失业、待业、新增劳动力和农村剩余劳动力等大量
的待就业大军，政府部门、经济学家们不仅对各有关部门的统计数字不一有不同的看法，同时对就业的主要矛盾是总量问题还是结构问题的观点也不尽一致。笔者认为，目前我国就业的主要矛盾是总量问题，全国的劳动力供给远远大于劳动力需求。近几年，为缓解下岗、失业人员的压力，我国政府在增加就业岗位、加大财政支出和转移支付力度、完善社会保障制度和劳动力市场建设等方面尽管下了很大的力气，但就业的矛盾却越来越突出。
经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系,从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化,信息化,城镇化,市场化,国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特社会主义更为广阔的发展前景。

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