2013年十大宪法案例
2013年十大宪法案例
会上发布了2013年中国十大宪法事例，分别是：唐慧案、设立中国（上海）自由贸易区、甘肃初中生发帖被刑拘案、交通运输部强制安装车载导航、人大代表提案收回税收立法权、广西武鸣错发二胎准生证事件、司法公开破除“司法神秘主义”、北京门头沟区法院判决小产权房买卖合同有效案、最高人民检察院检察长向全国人大常委会作反贪腐的专项报告、“常回家看看”正式入法。
1.唐慧案
2006年10月，时年仅11岁的永州女孩乐乐（化名）失踪。11岁乐乐被朋友周军辉骗奸并被胁迫，三个月里接客一百多次。受害人母亲乔装打扮确定情报后，请两名亲戚扮成嫖客救出了女儿。此后，唐慧为女儿的遭遇奔走各处上访，上访中屡屡受到不公正对待，被抓被打。2008年4月，案件由永州市人民检察院向永州市中级人民法院提起公诉，但唐慧对判决结果不满，继续上访。[1]
2012年8月湖南省永州市公安局零陵分局以“扰乱社会秩序”为由，对唐慧处以“劳动教养1年6个月”。此决定在2012年8月8日经湖南省劳教委复议依法撤销。唐慧因此提出国家赔偿。两个多月后，永州市劳教委决定对唐慧不予国家赔偿。唐慧不服，提起行政诉讼。
2013年4月12日，唐慧诉永州市劳教委一案在永州市中级人民法院一审败诉。7月2日，二审开庭，将择期宣判。
1案情回放编辑
2006年10月3日，周军辉强行将11岁的受害人带至秦星、陈刚开设的休闲屋。
当晚，秦星安排人手带受害人到某酒店，收取100元费用。后秦星又安排受害人在休闲屋两次，收取200元费用。周军辉和陈刚还打了试图反抗的受害人。
此后，在明知受害人不满14岁的情况下，秦星陈刚逼迫受害人3个月，其间受害人曾遭4人。
2010年11月28日，一个名为“永州受害女之母”的人在微博上发出了一条求助信息，称她11岁的女儿乐乐失踪后遭强迫，案子拖了4年还没结。微博的主人叫唐慧，湖南省永州市零陵区人、37岁。自此，随着记者的一路追踪调查，一个令天下父母痛断肝肠的11岁幼女被迫案浮出水面。
被困零陵区柳情缘休闲中心魔窟的小乐乐，在亲人不顾一切的努力下终于获救。乐乐跟唐慧讲述了一段噩梦般的生活，在短短的3个月时间里，刚满11岁的她在毒打、恐吓、胁迫之下被强迫一百多次，遍布永州市的大小宾馆。
立案
2007年1月5日，永州零陵区警方正式立案。湖南省公安厅获悉此案后相当重视，并作了“请高度重视，依法惩处”的批示。2月17日，永州市公安局局长刘建宽作出了“必予高度重视，只有11岁幼女，务必严惩彻查，并追究民警办案不力的责任”的批示。
在省市两级公安机关的直接干预下，乐乐的案件很快进入了正常的渠道，永州市公安局立即成立了专案组彻查此案。很快，涉及此案的6名主要犯罪嫌疑人周军辉、秦星、陈刚、刘润、蒋军军、兰小强被立案侦查。
问责
3警察受到处分
杨军祥被“严重警告”——零纪审字【2007】49号文件决定：杨军祥同志身为中共党员，在处理乐乐强迫案件期间，没有认真履行职责，其行为构成工作失职错误，造成较坏的社会影响。予以严重警告处分。
魏晓辉被“党内警告”——零公纪（2008）1号文件决定：秦星因容留妇女被刑事拘留关押期间，魏晓辉托
看守所临时工唐承文代为“照顾”。秦星两次写信托唐承文转给魏并最终交到男友陈刚手中，其中一封信涉及到秘密通报消息的方法。身为公安机关工作人员，擅自为犯罪嫌疑人将信带出监外，构成妨碍社会管理秩序错误。予以党内警告处分。
陈某被通报批评——零联办【2008】第8号文件：对唐慧上访、暴力阻访的警察陈某予以通报批评。
一审
2008年，案子由零陵区移送到了永州市人民检察院，当年4月由永州市人民检察院提起公诉。2008年6月6日，永州市中级人民法院对此案做出一审判决，6名被告均受到了法律惩处，其中两主要被告一审被判处死刑。同时3名涉案警察也分别得到了相应的处分。
2008年6月6日，永州市中级人民法院做出一审判决：
万惠事件
法院认为，乐乐作为一个正在读小学五年级的学生，平时表现好，家庭生活幸福，不存在主动的动机。秦星、陈刚招募、纠结、指示多人从事行为已经构成组织罪，罪名成立。秦星被判处死刑、陈刚被判处无期徒刑。周军辉以暴力胁迫不满11岁幼女，致使其染上性病和出现精神障碍，其行为构成罪、强迫罪，罪名成立，被判处死刑。刘润、蒋军军、兰小强等人罪名成立，分别被判处无期徒刑
、有期徒刑16年、15年。
被告人周军辉、秦星、陈刚各赔偿乐乐经济损失2万元，刘润等3人赔偿乐乐经济损失1万元，共计9万元。
抗诉
唐慧对这个结果并不满意，向永州市人民检察院申请抗诉。唐慧以对周、秦两人判处死刑的适用法律错误和对蒋军军、兰小强两人量刑畸轻等为由向永州市人民检察院申请抗诉，永州市人民检察院采纳了建议。并作为刑事附带民事诉讼原告人，要求法院判令6被告共计赔偿各项损失共计人民币39.0359万元，并判处6被告死刑。
永州市法医学鉴定中心、湖南省芙蓉司法鉴定中心、永州市人民医院等多家医院和鉴定机构对乐乐的精神状态和身体状态做了多次检查和鉴定。
根据湘芙蓉司鉴中心【2007】精鉴第280号鉴定结论：乐乐属于创伤后应激障碍，该病的发生与2006年10月至12月期间被强迫所受的精神创伤有直接因果关系。
根据乐乐的一份《医学鉴定书》：其外阴水泡反复发作3年，诊断为生殖器疱疹。分析认为：这种病毒引起
的性传播疾病反复复发、尚无有效方法，很可能诱发生殖器恶性肿瘤，如怀孕易导致胎儿畸形、流产、死胎。
重审
2009年2月11日法院重审后，再次做出判决：维持原判。判决后，此案因为证据不足被高院发回重审。
2010年12月23日此案再次开庭。唐慧请求法院判令7被告赔偿各项损失共计人民币184万元，并请求判处7被
告死刑。184万元索赔，包括乐乐医疗费、继续费、精神抚慰金及经济损失。
此案至今已经近6年，期间先后历经1次审判、2次重判，湖南省高级人民法院3次发回重审，案件的特殊性和时间跨度极为罕见。难道这一次次审判是为了追求最准确的法律量刑吗？几年来，唐娟奔波各地收集的关于案件的各种材料铺在客厅里能铺满整个房间，垒砌起来有半米多高。很难想象如果不是一个母亲的坚持，我们能不能回乐乐，很难想象如果不是一个母亲的执着，周军辉等人会不会被绳之以法。她始终相信：邪不能胜正，我的乐乐终究会好起来，天就快要亮了……
翻供
2012年2月21日上午9时，备受关注的“永州少女被迫案”在永州市中级人民法院再次开庭审理。而本次开庭重审更出人意料，不仅7名犯罪嫌疑人再次集体翻供，而且竟爆出原告律师指称羁押嫌疑人秦星的冷水滩看守所为秦星出具虚假“立功”证明，企图为犯罪嫌疑人达到逃避死刑的惩罚。
永州市人民检察院派遣朱敏担任该案公诉人。朱敏陈述了秦星、周军辉、陈刚等7名被告的犯罪事实和他们上诉的理由后，指出：“被告企图以抵赖的方式逃避法律责任，其上诉理由不成立”。7被告系团伙犯罪，其犯罪行为之恶劣、对被害人造成的危害之严重令人发指，要求法院依法重判。
原告乐乐的委托代理人、三湘华声法援团甘元春律师和北京汉良律师事务所胡益华律师，对（2010）永中刑一初第55号判决提出抗诉理由：“被告陈刚是这起共同犯罪的重大案件的主犯，他是首要分子，是…柳情缘?这一淫窟的老板，中院将他列为第三被告人，判处其无期徒刑，属典型的量刑畸轻，应依法判处死刑。被告刘润被判处无期徒刑是量刑过轻，现有证据证明刘润是陈刚、秦星、秦军犯罪集团的成员，是打手；他伙同4人以最残忍的手段对被害人实施了、暴力、胁迫、醉酒等手段，手段之残暴，在全国罕见，应依法判处死刑。被告秦斌被判有期徒刑15年，是重罪轻判，秦斌在犯罪时对被害人实施暴力，胁迫灌酒，犯罪后潜逃时间最久，被捕后拒不认罪，应依法判处无期徒刑；被告蒋军军身犯数罪且均是暴力犯罪，同时也是累犯，应依法判处死刑，中院判其无期徒刑属重罪轻判”。除此以外，甘元春与胡益华律师还就原判民事赔偿20万提出抗诉，要求法院依法判处7被告赔偿被害人各项经济损失共计1845011元。
与第三次开庭一样，7被告均对曾在公安局、检察院侦查、复核案件期间和第一次开庭审理时所陈述的案情都提出否认，再一次出现集体翻供。尤其是被告秦星，其诉讼代理人称，秦星在冷水滩区公安局看守所关押期间，同监人员周兰兰自杀被秦星救下，秦有立功表现，请求法院给予量刑考虑。
庭审结束后，唐娟向记者出具了法院查实“秦星立功”是伪证的材料——《（2010）永中刑初一字第55号判决书》，该判决书记录：“经查，根据2007年6月12日17时46分左右监控录像（指冷水滩看守所）显示，不能证明秦星制止同监人上吊自杀，且现场（指冷水滩看守所）不具备上吊条件，经当事人调查，当事人否认上吊自杀行为，而秦星为了逃避法律的严惩，伙同他人提供虚假立功证明，有悖于相关法律规定……”

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