干部实绩考核与干部选拔任用整合的建议
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一、干部实绩考核与干部选拔任用的概述
(一)干部实绩考核与干部选拔任用的涵义
干部的工作成绩,影响着事业的发展方向和态势,对于干部的实绩考核来说,重点在于如何考准考实。实绩指的是实际工作的成果,能够真实客观体现一个人德智才能的水平。而干部实绩也称干部业绩,是指干部在履行职责过程中所取得的工作成果,也可理解为在一定时期内干部在其工作岗位上的工作行为和活动。干部实绩能够帮助单位直观认识到个人的能力,便于对其提拔选用。根据以上含义可知,干部实绩考核实质是指对干部在某一特定时期内的工作行为与职责履行情况所进行的评价,干部考核主要内容包含德、能、勤、绩、廉,而当前阶段对于工作业绩的考核重于其他方面。
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干部选拔任用是指党与政府的人事组织部门根据当前空缺的职位岗位,针对干部工作的考核评价结果,依据法定权限与程序对干部进行选择与提拔的过程。选拔干部的优秀与否,与国家建设与社会管理,甚至党的事业有着直接的关联,干部选拔任用的重要性由此可知。干部的选拔任用是一个复杂多样的工程,
其中包含了考核、评价、教育培训、监督等方面内容。从理论上讲,干部得以选拔任用源于考核评价结果的合格,之所以对干部进行考核评价是因为职位空缺,需要从工作人员选拔任用干部,两者相辅相成,不可分割。
(二)干部实绩考核与选拔任用整合的意义
从我国官员选用的历史来看,我们十分重视官员的实绩考核评价,并以此为基础作为官员奖惩、升迁的依据,这样做具有以下的有利之处:首先将实绩考核结果与官员的奖惩、升迁等根本利益相关联,能够保障官员专注于本职工作,确保工作得以顺利完成;其次,能够保障被选拔任用官员具有良好的素质与能力,因为优秀的工作实绩往往是一个人在以往工作岗位上良好工作能力的反映,而这些工作实绩能够较为准确的预测出官员在新选用职位上的工作表现。所以当前我们根据工作实绩选拔任用,探索将干部实绩考核与干部选拔任用相机和的有效途径,对于提高党政机关领导干部选用的权威有着很大的帮助,有利于提升干部选拔任用的公信力。
做好考核工作选拔出真正实干的干部,关系到党和国家的长治久安,也是党在执政过程中必然注重事项。但是通过我国实绩考核与干部选拔任用结合发展的过程来看,可以轻易地发现一个既定的事实:截至目前,干部选拔考任用与实绩考核整合程度比较低,两者之间的关联性不强,实绩考核的评价结果仅仅是干部选任的依据之一而不是主要依据,实绩考核结果并不能与干部的升职、降职、留级没有密切关系。
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近年来,党中央十分重视干部选拔任用工作,干部人事制度改革不断深入,坚持正确的选人用人导向,加强制度约束制约,完善相关制度体系,选拔出真正优秀实干的干部,也是这些年来组织部门的重点工作。通过对干部绩效考核与选拔任用之间相整合有效途径的研究,既能够有利于帮助干部选拔任用与考核评价改革提供参考,建立科学的人才选拔制度。又能够选拔出真正为人民服务的干部,提高党和政府的选人用人公信力。
酸菜鱼怎么做好吃二、当前我国干部实绩考核与选拔任用整合的现状
(一)干部实绩考核与选拔任用整合的现状
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从我国官员选拔历史来看,每一个朝代都建立了完善的官员考核选拔机制,将官员的工作实绩考核结果与任免升迁紧紧相连。但是当前我国适用的干部选拔考核制度,借鉴了苏联的干部制度,在结合党中央长期艰苦奋斗历史经验的基础上所形成的,但却没有与最重要的因素——我国的基本国情相结合,将我国传承千年的官员实绩考核选拔任用制度摒弃。现行的干部选拔考核制度重点在于考察干部的政治道德,而工作实绩居于其之后,这种考核评级原则在革命时期与新中国成立的初期发挥了很重要的作用,党和国家选拔了一大批优秀的领导干部,这是由于当时的政治大环境所决定的。但对于当前我国社会主义市场大环境却不适用,目前我国社会和谐、政治稳定,大多数普通干部的工作与紧急政治时间无关,不需要表达自己的政治立场,涉及大是大非需要表明立场的机会也不多,他们都
能够坚持在党的领导下,以人民为中心、为人民服务的,做好服务工作。所以导致在这种情况下,干部的道德素质得不到很好地考核,只能从日常的工作表现与监督中得到反映,最重要的道德也只能够通过工作活动得以体现,那么干部选拔依据的主要考虑因素需要根据时代与社会环境变化而有所改变,通过工作活动进行考核。同时,党也根据实践提出了绩效考核的概念,根据绩效考核的结果选拔升迁干部,绩效考核的相关理论多次强调了实绩考核与干部选拔任用结合应用的重要性,但实际的应用效果并不明显,考核结果定级过于粗糙、
干部实绩考核与干部选拔任用整合的建议
王志立
(中共河南省委党校公共管理教研部,河南郑州 451000)
摘要:对干部的选拔任用,需要重视干部实绩考核,这既是行政体制改革的重要内容之一,也是新时代中干部选用工作应当遵循的基本原则。所以,干部实绩是干部考核标准中的重要内容,是干部专业能力与素养的综合反映,干部实绩考核是对干部进行选拔任用的重要依据,具有很强的说服力,对干部实绩考核与选拔任用整合问题的研究具有一定的现实意义,有利于干部的考核评价与选拔任用工作顺利进行。但从现实中来看,实绩考核结果与干部选拔任用的结合程度不够,不能真实客观反映干部的工作能力与综合素质,所以本文从现实出发,认真分析两者不能很好结合所存在的问题,并提出了
加强两者结合的意见,希望为党和政府选拔出真正优秀的干部。关键词:干部实绩考核;干部;选拔任用中图分类号:E123
文献标识码:A
文章编号:2096-4609(2019)43-0060-002

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