这个县即将成为陕西第八个县级市?
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陕西下⼀个县级市,靖边市?
近年来,陕西有多个县正在积极推进撤县设市。在2021年2⽉旬阳撤县设市获批后,谁会成为陕西下⼀个县级市备受关注。⽇前,靖边县官⽅在回复⽹友咨询时披露了撤县设市的最近进展——玄是什么颜
1.靖边没有更名的计划,撤县设市后确定还是叫靖边。
2.去年9⽉,榆林市⼈民政府已向省⼈民政府报送关于撤销靖边县设⽴靖边市的请⽰(榆政字〔2021〕48号⽂件),⽬前正在等待省政府研究决定。
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靖边史称“夏州”、“朔⽅”,明太祖洪武六年(公元1373年)设“靖边(取“绥靖边疆”之义)卫”,清雍正九年(1731年)设“靖边
县”。今天的靖边,境内拥有让⼈羡慕的天然⽓、⽯油、煤炭和岩盐等丰富的矿产资源,是榆林能源重化⼯基地的重要组成部分,被誉为“中国⽓都”。据《2020年靖边县国民经济和社会发展统计公报》显⽰,靖边县2020年GDP363.33亿元,总量位居榆林市第四位。
已多年⼊选“陕西⼗强县”的靖边,未来的⽬标是建设榆林副中⼼城市和陕北第三⼤区域性城市。
百理君注意到,“推动靖边撤县设市”被列⼊榆林市2020年重点⼯作。
2021年3⽉,靖边县政府已将《关于撤销靖边县设⽴靖边市的请⽰报告》上报市政府。
2022年3⽉25⽇,靖边县官⽅回复⽹友时透露了最新进展,原话是这样的:
靖边县撤县设市⼯作于2021年9⽉1⽇榆林市第四届委员会第⼗⼀次全体会议决议,同意靖边县进⾏区划调整,撤销靖边县,设⽴县级靖边市。2021年9⽉10⽇,榆林市⼈民政府向省⼈民政府报送关于撤销靖边县设⽴靖边市的请⽰(榆政字〔2021〕48号⽂件),待省政府研究决定后靖边县民政局将进⼀步推进。
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截⾄⽬前,陕西共有7个县级市。其中,3个是在上世纪⼋九⼗年代设⽴,另外4个均为2017年国家重启撤县设市之后。
渭南代管两个:韩城市(1983年设⽴)、华阴市(1990年设⽴)
咸阳代管两个:兴平市(1993年设⽴)、彬州市(2018年设⽴)
榆林代管⼀个:神⽊市(2017年设⽴)
延安代管⼀个:⼦长市(2019年设⽴)
安康代管⼀个:旬阳市(2021年设⽴)
在。⼗四五期间,黄陵、勉县、西乡、⼤荔、三原、商
⽬前,不⽌靖边想撤县设市,陕西有意于撤县设市的,⼤有
不⽌靖边想撤县设市,陕西有意于撤县设市的,⼤有“县”在。
南、⼭阳、眉县、陇县、汉阴、绥德等"撤"的愿望都很强烈。
需要指出的是,兴平市已经正式⾛上了撤市设区之路。
据报道,2016年国务院出台了全新的《设⽴县级市标准》,印发了《设⽴县级市申报审核程序》。据此,拟设⽴县级市需参考21项具体指标,⽐如⼈⼝指标、区域经济指标、城区资源环境基础设施指标、区域基本公共服务指标等等,城市各项硬件实⼒必须过关。
什么是期货从公开消息看,靖边对于⾃⾝实⼒⾮常⾃信,⾃认为“我县撤县设市各项指标均已满⾜撤县设市相关要求标准,但省上考虑全省各区域综合发展,我县在全省排序中靠前”。
靖边还有⼀个优势是,按照规定,申报设⽴县级市的请⽰应当⼀件⼀报,同⼀省级⼈民政府上报的请⽰在没有办理结果之前,原则上不应呈报新的请⽰。基于“⼀件⼀报”制的客观要求,榆林市⽬前优先推进靖边县撤县设市:靖边县“先撤”。
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⼀般⽽⾔,撤县设市申报审核程序需要过5道关:
1. 设⽴县级市由县级以上地⽅⼈民政府提出⽅案,逐级上报上级地⽅⼈民政府或者派出机关审核,由省级⼈民政府上报国务院审批;
2.省级⼈民政府根据国家和区域重⼤发展战略要求,以及本地区经济社会发展等实际情况进⾏研究论证,并形成决议;非金属性
3.省级⼈民政府设⽴县级市的请⽰上报国务院后,由国务院办公厅转民政部审核办理;
4.民政部收到国务院办公厅转办的设⽴县级市请⽰后,应当对地⽅提交的设⽴县级市申报材料的合规性、完整性、真实性进⾏审核;
5.民政部提出审核意见后,形成请⽰⽂件报国务院审批。
百理君注意到,以陕西最新获批的县级市旬阳为例。2019年2⽉安康市委四届七次会审议通过《关于同意申报撤销旬阳县设⽴县级旬阳市的决议(草案)》,《旬阳县2020年政府⼯作报告》显⽰2019年“撤县设市已报国家审批”,2021年2⽉旬阳撤县设市获批。
旬阳从安康市委通过决议再到最终获批,满打满算⾛过了两年。
相对⽽⾔,据2021年7⽉陕西省民政厅⼀份回复⽂件显⽰,2019年9⽉陕西省政府办公厅向陕西省民政厅批转了《咸阳市⼈民政府关于撤销三原县设⽴三原市的请⽰》(咸政字〔2019〕43号)。按照《⾏政区划管理条例》《⾏政区划管理条例实施办法》相关要求,2020年5⽉咸阳市政府向省民政厅重新报送三原县撤县设市相关材料。
显然,三原撤县设市之路就要漫长得多,且还在路上。
今年全国两会上,《政府⼯作报告》提出提升新型城镇化质量,严控撤县建市设区。舆论普遍认为,⼀个“严控”,意味着城市发展和城市化将有新的变化。联系到2017年撤县设市重启时,鉴于中西部的城市数量⽐较少,县域经济发展相对滞后的现状,民政部有关负责⼈曾表⽰,未来撤县设市将适度向中西部地区倾斜,以发挥中⼩城市对区域经济的作⽤。那么,在“严控撤县建市设区”的时代⼤背景下,中西部撤县设市之路⼜会怎么⾛,值得观察。
靖边,会不会是陕西第⼋个县级市?时间会给出答案。
来源:⼋百理

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