黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知
文章属性
∙【制定机关】黄南藏族自治州人民政府办公室
∙【公布日期】2021.03.16
∙【字 号】黄政办〔2021〕8号
∙【施行日期】2021.03.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
黄南藏族自治州人民政府办公室
关于印发《政府工作报告》的通知
黄政办〔2021〕8号
同仁市、各县人民政府，州政府各委、办、局：
乔学智州长代表州人民政府所作的《政府工作报告》业经州十五届人大七次会议审议通过，现将《政府工作报告》连同计划、财政报告予以印发，请认真组织学习，抓好贯彻落实。家用投影机选购
黄南藏族自治州人民政府办公室
2021年3月16日
政府工作报告
——2021年3月9日在黄南藏族自治州第十五届人民代表大会第七次会议上
州 长 乔学智
各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
远景车友会 一、2020年和“十三五”工作回顾
2020年是“十三五”规划收官之年和全面建成小康社会决胜之年，我们走过了一段令人难忘又极不平凡的历程，困难超出预期，结果好于预期。面对新冠肺炎疫情严重冲击和繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，在省委省政府和州委的坚强领导下，砥砺奋进、攻坚克难，以非常之举应对非常之时、非常之事，慎终如始抓好疫情防控，集中精力做好“六稳”“六保”工作，全面建设“山水黄南”、高质量推进“三区建设”，在大战大考中经受住了严峻挑战，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，圆满完成了全年各项目标任务，交出了一份体现黄南效率、彰显黄南担当、展现黄南力量的答卷。全年地区生产总值109.4亿元，增长5.3%；完成固定资产投资69.7亿元，增长14.1%；社会消费品零售总额14.5亿元，增长1%；地方公共财政预算收入4.74亿元，增长36.2%；地方公共财政预算支出119.6亿元，同口径增长17.8%；全体居民人均可支配收入18331元，增长7.5%，其中农村居民人均可支配收入突破1万元大关，达到10708元，增长7.6%；居民消费价格指数涨幅控制在2.6%。主要呈现以下亮点：马苏里拉芝士
一是经济增速领跑全省。全州主要经济指标经历一季度下滑后率先企稳回升，各项指标增
速持续提升，至年底成为全省唯一实现主要经济指标全部正增长，且增速高于全省平均水平的地区，并有12项指标增速位居全省前三，实现了逆势上扬、争先进位，真正体现了小州也有大作为的拼搏精神。
二是“六稳”“六保”托起大局。在疫情得到有力有效控制的前提下，用力踩足复工复产“大油门”,及时按下经济社会恢复“快进键”，全面落实助企纾困优惠政策，推出补欠提速保稳等一系列具体举措，为各类市场主体减税2109万元、降费减负1879.6万元，落实工业企业复工复产及中小企业发展专项扶持资金1151万元，在全省率先实现复工复产，新设立市场主体增量首次突破3000户，增长15.2%，展现了极强的组织力、动员力和执行力。
三是生态建设再结硕果。颁布实施《黄南州草原保护条例》，在全省率先推行“林草长制”，吾屯下庄、德吉、德洪、东果、叶金木等5个村荣获“国家森林乡村”称号，隆务镇被评为省级森林城镇，高海拔造林成为全省样板，用实际行动践行了优先保护生态的庄严承诺。
四是绿农牧厚积薄发。在全省率先启动绿有机农畜产品示范州共建行动，实现化肥农药减量增效、牦牛藏羊原产地质量追溯、农牧业废弃物资源化综合利用和农牧业保险四个
全覆盖，新培育国家地理标志产品10个，在绿有机农畜产品示范省建设上抢得先机。
想死的个性签名 五是城乡面貌再换新颜。同仁成功撤县设市，同仁、尖扎两个城北新区建设驶入“快车道”，一批基础设施、公共服务等项目陆续建成。唐卡艺术小镇、坎布拉运动休闲小镇建设稳步推进，宁木特镇荣获全省美丽城镇建设优秀奖第一名。河鄂公路、隆务河水生态治理一期、坎布拉景区南宗沟旅游公路等一批强基固本的重点项目建成投用，城乡面貌焕然一新，黄南“颜值”持续走高。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）众志成城抗击疫情。面对突如其来、百年不遇的严重疫情，坚持人民至上、生命至上，按照“外防输入、内防反弹”的统一部署，闻令而动、迅速响应，第一时间建立坚强有力、高效运转的决策指挥体系。严格落实“四早”“四集中”要求，紧盯入城口、落脚点、流动中、学校门、监测哨等关键点，因时因势动态调整防控策略，打了一场出的抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，守住了“零输入、零感染”的底线。在这场大战大考面前，各族干部众识大体、顾大局，守望相助、顽强奋战，充分理解支持党和政府各项因应之策，凸显了黄南儿女深厚的家国情怀和无私的奉献精神。
（二）全面建设“山水黄南”。坚持生态保护优先，全面完成生态保护红线评估调整和自然保护地整合优化工作。认真组织实施三江源二期等重点生态工程，完成国土绿化43.43万亩，治理退化草原86.3万亩，建设国家草原自然公园试点2个。深入开展城乡环境卫生综合整治“洁净美”专项行动，创建生态文明示范乡镇3个、示范村14个、省级“清洁村庄”13个，河南县荣获全国村庄清洁行动先进县和国家生态文明建设示范县称号,“山水黄南”这张名片擦的越来越靓了。
（三）高质量推进“三区建设”。持续打造全省生态有机农牧业示范区，成功申报黄南州国家农业科技园区，探索实行食用农畜产品合格证制度，开启农畜产品质量监管新模式。新建高标准农田2.7万亩，耕地保护工作连续第三年受到省政府表彰。持续打造全省文化旅游融合发展示范区，成功申报尖扎达顿宴和河南蒙古包营造技艺2项国家级非遗项目，打造国家3A级旅游景区6个，同仁市成功创建省级全域旅游示范区，我州入选国家文化和旅游消费试点城市，第三季度TPI指数涨幅位居全国第二，文化和旅游产业营业收入、旅游收入分别增长10.7%和10%。持续打造涉藏社会治理示范区，探索形成了党建引领为核心，自治、法治、德治相融合的“一核三治”地方治理体系。全面启动市域社会治理现代化试点，四级综治中心标准化建设、实体化运行和实战化应用走在全省前列。尖扎县成功创建全国
民族团结进步示范县。法治黄南深入推进，“七五”普法通过省级验收，扫黑除恶专项斗争在全省率先完成“六清”目标，我州的发展质量更优、稳定基础更牢。
（四）坚决打好三大攻坚战。进一步巩固脱贫成果，深入开展“九大后续巩固行动”，投入财政专项扶贫资金7.66亿元，强化产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、精神扶贫，建立并实行返贫监测预警和精准防贫保机制，高标准完成脱贫攻坚普查，脱贫成更足。进一步强化污染防治，在全省率先完成两轮次中央环保督察问题整改任务，空气、水、土壤环境质量持续向好，隆务地区空气质量优良天数比例达到97.9%，黄河出境断面水质达标率和集中式饮用水水源地水质优良率达到100%，城镇污水和生活垃圾无害化处理率分别达到86.41%、97.62%。进一步防范化解金融风险，化解政府债务2.24亿元，全面完成州人民医院债务化解工作，在全省率先完成民营企业账款清欠任务。通过打好三大攻坚战，跨越了与全省同步迈进全面小康的最后一道“门槛”。
（五）着力提升发展动能。充分发挥投资稳增长、补短板、增后劲的关键作用，用好上级补助资金，加大基础设施建设力度，全年实施各类建设项目609项，瓜什则至大角满公路、扎毛水库灌渠、浪加水库等项目加快推进，特小镇、美丽城镇建设如火如荼，新建
高原美丽乡村22个、传统村落保护7个，打造省级乡村振兴示范村7个，启动国家级传统村落集中连片保护利用示范州建设，超额完成省定投资任务。工业生产保持快速增长，生态水、民族手工业、农畜产品加工等绿工业不断壮大，电商、新材料、中藏药、飞地经济等新产业新业态稳步发展，规上工业增加值增长14.7%。援建工作持续升级加力，落实援建资金1.4亿元，成功举办对口援建10周年系列活动，各族干部众更加深切感受到祖国大家庭的温暖。
（六）持续增进民生福祉。年初向全州人民承诺的10件民生实事已经全部兑现。开展稳就业“四送”活动，城镇新增就业1604人，农牧区劳动力转移就业2.16万人次，城镇登记失业率1.9%。新一轮中小学教育布局调整基本完成，新改扩建幼儿园14所，新增高中异地办班1个，15年教育体系更加均衡。医药卫生体制改革红利持续释放，中藏医馆覆盖所有乡镇，州县两级9个P2实验室全面建成，核酸检测实验室实现州县两级全覆盖。改造老旧小区3870套，实施农牧民居住条件综合改善工程2072户，新建各类厕所851座，城乡公交覆盖面达到67%。文化惠民、全民健身等工作持续开展。特别是在财政资金争取难度加大的情况下，我们通过强化财政资金使用管理、压减一般性支出和“三公经费”等措施，确保民生支出不减反增，支出占比高于全省平均水平5个百分点，把有限的资金用在了改善民生上，
老百姓的日子更加红火、更加殷实、更加体面。
各位代表！2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”发展圆满收官。回首过去的五年，是全州上下众志成城闯关夺隘、奋起直追的五年，是综合实力和区域竞争力明显提升的五年，是城乡面貌发生深刻变化的五年，是人民众得到实惠最多、生活水平提高最快的五年，是全面建成小康社会取得重大胜利的五年。五年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想，认真落实党中央和省委省政府各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全力打造“山水黄南”、坚定不移推进“三区建设”，努力开创黄南发展新局面，用心谱写黄南进步新篇章，重塑了黄南新形象。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论