甘肃省建设厅、省民政厅、省老龄委、省残联关于印发《全省无障碍设施建设示范县(市、区)实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】甘肃省建设厅,甘肃省民政厅,甘肃省老龄工作委员会,甘肃省残疾人联合会
∙【公布日期】2003.07.08
∙【字 号】甘建标[2003]184号
∙【施行日期】2003.07.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
甘肃省建设厅、省民政厅、省老龄委、省残联关于印发《全省无障碍设施建设示范县（市、区）实施方案》的通知
（甘建标〔2003〕184号 2003年7月8日）
为进一步加快全省无障碍设施建设步伐，根据全国无障碍设施建设电视电话会议和国家建设部、民政部、全国老龄委办公室、中国残联《关于开展无障碍设施建设示范城（区）工作的通知》精神，结合我省无障碍设施建设实际，省建设厅、省民政厅、省老龄委办公室、省残联研究制定了《全省无障碍设施建设示范县（市、区）实施方案》（以下简称《实施方案》），现印发各地执行。同时，研究决定在全省设市城市开展创建全国无障碍设施建设示范城（区）活动，以提升我省无障碍设施建设水平，推进全省无障碍设施建设有较大发展。工作程序同全省示范县（市、区）建设相同。
各地要从实践“三个代表”重要思想的高度，增强责任感和使命感，充分认识开展示范城和示范县（市、区）活动建设的重要意义，按照《甘肃省残疾人事业“十五”计划》和《实施方案》要求，有计划、有步骤地开展创建活动，积极创建全省无障碍设施示范县（市、区），条件较好的城市努力争创全国示范城；兰州市、嘉峪关市要切实加强领导，强化措
施，争取创建全国第二批无障碍设施建设示范城，推动我省无障碍设施建设的发展。
附件一：
全省无障碍设施建设示范县（市、区）实施方案
为进一步推动我省无障碍建设，根据建设部、民政部、全国老龄委办公室、中国残联《关于开展无障碍设施建设示范城（区）工作的通知》精神和《甘肃省残疾人事业“十五”计划纲要》的要求，制定全省无障碍设施建设示范县（市、区）实施方案。
一、活动背景和意义
无障碍设施是残疾人、老年人等特殊体参与社会生活的必要条件，也是社会文明进步的重要标志。近年来，我省无障碍设施建设随着国民经济的发展和社会文明进步，日益受到各级政府和社会各界的重视，得到了长足的发展，大部分地县特别是兰州、嘉峪关等大、中城市加快建设步伐，在主干道、商业街、广场、步行街等地方铺设了盲道，路口设置了缘石坡道，人行横道设置了与红绿灯同步过街音响提示信号装置等，为残疾人、老年人提供了便利条件。但是，由于我省无障碍设施建设工作起步晚、基础薄弱，一些地方的建设
水平不够高，一些县市区严重缺乏甚至没有无障碍设施，给残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员的行动带来了许多不便。为了加快无障碍设施建设，根据全国无障碍设施建设工作电视电话会议精神，省建设厅、省民政厅、省老龄委办公室、省残联研究决定，在全省开展创建无障碍设施建设示范县（市、区）活动，发挥示范作用，总结推广经验，促进县市区无障碍设施建设达到一个新水平。
二、指导思想和目标
以理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住西部大开发的历史机遇，坚持“以人为本”的思想，以提高城（区）无障碍设施整体水平为目标，把无障碍设施建设纳入城市总体规划，健全机制，以点带面，加大工作力度，为广大残疾人、老年人等弱势体参与、融入社会提供方便，推进全省无障碍设施建设全面、快速发展。
三、组织领导和开展范围
省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室负责全省示范县（市、区）工作，对各地创建活动给予指导和协调，负责组织实施和日常管理工作，办公室设在省建设厅。
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全省县以上人民政府和有条件的乡镇、街道均可申报示范县（市、区）、乡镇（街道）。各市州地无障碍设施建设领导小组负责组织和协调工作。
四、工作程序
1、创建全省示范县（市、区）实行申报制度。每年5月份为申报时间，每两年申报一次。申报时，要提供三方面材料：
⑴ 人民政府关于创建示范县（市、区）、乡镇、街道的申请；
⑵ 市州地建设、民政、老龄委办公室、残联的推荐意见；
⑶ 创建实施方案。
2、市（州、地）、县（市、区）人民政府提出申报两个月内，要根据全省示范县（市、区）《标准（试行）》组织自查，认为达到标准的，报市州地建设、民政、老龄委办公室、残联进行初审，初审合理的向省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室提出验收和命名申请。
验收命名申请需提供四方面材料：
⑴ 人民政府关于开展示范城情况的汇报；
⑵ 人民政府关于无障碍设施建设情况的说明；
⑶ 无障碍设施建设的规划；
⑷ 市州地建设、民政、老龄委办公室、残联的初审意见。
3、省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室接到申请后，对申报材料进行审查。材料审查合格的，省上组织有关部门和专家进行实地考核。
4、考核合格的市（州、地）、县（市、区）由建设厅、民政厅、老龄委办公室、残联命名为“全省无障碍设施建设示范县（市、区）、乡镇（街道）”。
5、全省示范县（市、区）实行复查制，每五年复查一次。复查合格的，保留称号；复查不合格的，给予警告，限期改正；整改不合格的，撤销称号。
五、工作要求
1、开展全省示范县（市、区）活动是一项社会系统工程，是符合当前社会进步、经济发展和精神文明建设需要的文明工程，也是一项造福后代、方便残疾人和老年人，服务于社会的爱心工程。各市州地、县市区人民政府和各主管部门要高度重视，加强领导，制定可行的实施计划，加强督促和检查，切实把各项工作抓好。
2、各地在创建示范县（市、区）活动中，一定要坚持实事求是，因地制宜，讲求实效，防止虚报、瞒报等弄虚作假现象的发生。
3、各地在开展全省示范县（市、区）工作中有什么问题、建议，请及时告全省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室。
附件二：
全省无障硬设施建设示范县（市、区）标准（试行）
樟木头邮编 一、组织管理（20分）
1、县市区人民政府和有关部门高度重视无障碍设施建设工作，将无障碍设施建设作为城市建设和改造的重要内容，制定了实施方案，采取了切实可行的措施。（5分）
2、出台无障碍设施建设与管理的相关文件。（2分）
3、成立由政府主管领导牵头，建设、民政、交通、铁道、公安、民航、旅游、妇联、老龄委、残联等部门、团体参加的无障碍设施建设领导小组。（3分）
4、建设行政主管部门采取措施，确保新建、改建的道路和建筑物在规划、设计、施工、验收、监理等各个环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）、《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）。民政、老龄委、残联积极向政府、有关部门、有关方面反映老年人、残疾人等的无障碍需求，对城市无障碍设施建设、管理、使用提出意见，配合建设行政部门等做好《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》的宣传、培训、贯彻、监督检查等工作。同时，认真抓本部门老年人福利设施、残疾人综合服务设施的无障碍设施建设工作，发挥了示范作用。（3分）
5、既有城市道路和建筑物无障碍设施改造计划，并能分工负责实施。（3分）
吃什么改善睡眠 6、新建和改建的无障碍设施在技术上符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求；已建成的无障碍设施管理、使用情况良好。（2分）
7、公众普遍具有无障碍意识。（2分）
二、城市道路无障碍设施建设和改造（40分）朝代列表
《中国旅游饭店行业规范》 ㈠ 缘石坡道（20分）
1、城区新建和扩建道路的人行道在交叉路口、街坊路口、单位出入口及人行道等处缘石坡道设置率达100%。（10分）
2、城区主干道、次干道、街道的人行道各种路口坡道改造率达20%。（10分）
㈡ 盲道（20分）
1、主干道及商业街、步行街等人行道设置盲道。（10分）
2、公园、广场、商业区及重点公共建筑的人行道口设提示盲道。（4分）
3、公交车站等候区设置提示盲道。（4分）
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