以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城
市旅游发展的创新策划
2012-03-24绿维创景李明伟林峰标签：
乌木是什么木头独辟蹊径，打造旅游目的地
引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合
优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度
化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了
更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。
为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产
业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》
的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。
对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念
（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市
经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。三星手机怎么截图
“旅游名城”，正是这一整合的成果。
风云雄霸天下断浪对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选
择的新目标和新模式！
一、独辟蹊径，打造旅游目的地
1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足
许昌市位于河南省中部，是中原城市中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，
文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之一。旅游资源丰富，其中曹魏文化、
钧瓷文化和花卉温泉是许昌独具的品牌资源，誉为“魏都、钧都、花都”。近年来许昌市旅游发展较快，城市环境、公共设施和旅游基础设施建设、景区建设、旅游产品开发、
旅游业和旅游市场发展都取得一定成绩。旅游发展的政府运作和政策扶持基本到位。 2004 年被评为中国优秀旅游城市和园林城市。许昌市虽然名列中国优秀旅游城市，但统计显示：
2005 年，河南省旅游人次突破 1 亿，全省旅游总收入已突破 800 亿元，占全省 GDP 的8 ％；而许昌市旅游总收入占 GDP 的比重还不到 2% ，远远低于全国水平 5.4 ％和河南省水平 8 ％。统计分析说明，许昌在中原城市旅游市场的份额极少，不到四十分之一，对
卫衣品牌有哪些入豫旅游者没有吸引力，旅游产业尚未成为许昌市的支柱产业。
在河南省现有的旅游大格局中，目前主要有三条旅游带：一是以郑汴洛为核心的传统
黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新乡形成的由黄河和太行上相结合的景观带，三是以伏牛
山为主体的新兴自然生态游线。而许昌作为这样一个有着悠久历史文化的古城并没有纳入到
任何一个游线的结构之中，也没有那一个城市来带动许昌发展成为一个过境旅游目的地，那么如何发展许昌旅游？
我们得出的结论是：只有靠许昌自己！许昌只能自己打造旅游目的地！
虽然许昌已经成为优秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸引物，城市知名度不高，旅游资源开发和转化为旅游产品的水平较低，大型旅游项目和旅游品牌产品较少，旅游产业规模小，旅游供给不足等，反映许昌市“小旅游”的现状与旅游名城之间尚有相当差距。事实说明，优秀旅游城市不一定就是旅游名城。名城之“名”只能来自鲜明的城市形象和著名
旅游品牌形成的强大的旅游吸引力。而只有跳出许昌，站在河南省旅游大格局的高度，以
大旅游的气魄从根本上改变旅游形象和旅游产业结构，才能使许昌成为旅游目的地，在旅游市场名声大振。
2、探寻成为目的地的基础市场基础？资源基础？运营基础？
许昌能够成为目的地吗？在我们开始进场的时候，这还是一个问题！
靠资源？好像很难。靠市场？休闲发展的机会很大。靠政府运营能力？许昌城市建设
管理与管理水平很高。提升许昌城市旅游，最终还是必须依托市场机遇，着眼于资源独特性的基础。
许昌，因曹操“挟天子以令诸侯”，移都２５年而天下闻名；一部《三国演义》，成
为东亚和华人圈中的圣经，使许昌历史文化生动而清晰。
鄢陵县，接壤许昌城市的西部郊县，５０多万亩花卉苗木基地，全国最大，是南花北
移的过渡地。在万花丛中，还有温泉。
许昌城市建设，在近三年时间里，发生了巨大的变化，在建设优秀旅游城市工作中，创造了“四城同创”（优秀旅游城市、园林城市、卫生城市、森林城市）模式，成功打造了
宜居城市，风貌焕然一新，政府、企业、居民形成了建设城市风貌的高度认同感和参与性。
钧瓷，中华文明的经典代表之一；许昌禹州的神古镇，至今仍是钧瓷生产交易的中心，
保留了古老的工艺，古街、古庙，烟囱林立。
经过深度的资源考察与分析，我们最后落地到这四个方面，作为我们创造“名”城的
核心资源基础。
然而，从旅游目的地的角度看，这些资源如何才能成为可说、可看、可游玩的旅游产
品和旅游吸引力呢？这才是真正的难题。如何才能把旅游开发与城市建设结合起来呢？
3、紧紧抓住市场双重旅游目的地开发构架
许昌在河南省的中间位置，距郑州８０公里。而河南是中国人口最多的一个省，郑
州作为中原城市的中心已经具有非常好的发展，应该说许昌具有非常好的交通区位优势。
以许昌为中心的 100 公里－ 300 公里的 1 － 3 小时的车程辐射圈，不仅覆盖了河南省全部区域辐射到山西的晋城，安徽的阜阳，山东的菏泽。在这个辐射圈里有三千万以上的城
市人口，具有很高的消费能力，因此许昌做休闲旅游的市场基础非常好，而观光旅游依托郑州这个中心和郑汴洛这条游线，分流游客到许昌的这个可能性极大。经过市场调研，我们认为许昌作为休闲和观光目的地的市场基础是完全具备的，关键是许昌以什么东西分流客源？个性签名大全超拽
许昌市市全境总面积 4996 平方公里，现辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城夜幕降临孤独开始陪伴是什么歌名
县和魏都区，赋存各类旅游资源 85 种（处）；尽管已开发建成 5 个国家 2A － 4A 级景区， 4 个全
国首批工农业旅游示范点，但由于以往旅游开发无统一规划，各地就资源论资源，以各系统、单个景区分散进行，造成资源浪费，甚至主题相悖，无法以系统产品和旅游
品牌形成许昌旅游核心吸引力。
就市场而言，许昌近邻郑州及以郑州为中心的中原城市，是许昌旅游开发最直接，
最有消费能力，最容易开发的市场；这一市场是一个休闲为主的市场，包括商务休闲、居民假日休闲、会展休闲三大市场。而中原观光旅游市场已经形成了郑汴洛的构架，开发需要更加充分的旅游吸引物建设和游线发展。从资源基础来看，花卉温泉资源、许昌城市环境资源，是许昌已经形成的较易开发和具有独特性的资源。
因此，我们认为，许昌应该按照观光与休闲两重目的地进行构架，形成更加明确的产品和市场目标。在区分观光与休闲两个目的地层次，分别进行系统打造的同时，通过相互补充，形成许昌旅游的整体目的地。
4、落地产品策划包装三大品牌，形成产品系列结构
许昌建设旅游目的地，必须以市场为导向，资源为基础。
经验教训证明：在这样广大的城市范围内，没有旅游品牌支持决不可能具有独特的旅
游吸引力从而构筑起区别于中原城市的旅游形象。通过对许昌旅游资源分析，我们认为，
曹魏故都是许昌影响力巨大的垄断性的资源，在这个背景后隐藏着众多故事和人物线索；另外一个是鄢陵的花木基地，可以把生产型的基地转化为很好的观光休闲型产品；神古镇作为钧瓷古镇的影响力实际上有限的，考察后我们发现这种保持原生态的古镇本身价值巨大，其遗存的古老生产和生活方式造成一个“活着的古镇”，完全具有申报世界文化遗产的资格，
也是打造许昌观光目的地的重要开发点。
基于此，我们确定了许昌旅游的主题：曹魏故都，智慧之旅；宜居花城，休闲之旅；
神古镇，体验之旅。
在三大品牌中，曹魏故都作为城市形象和目的地品牌，是许昌城市的核心品牌；尤其重要。许昌因曹操而成为曹魏故都，因曹魏故都而有了历史遗产。
以曹魏故都为主题、四季花城为核心景观，通过“宜居花城”建设，服务于外来游客
和本地居民休闲消费需求，打造中原最大的生态休闲产业集聚区和生态休闲旅游目的地，树立“中原宜居花城”的生态旅游品牌形象。“宜居花城”中国十大宜居城市，自然、人
文、经济生态和谐统一的宜居宜旅城市。
以钧瓷文化为基础的“神古镇”是本策划中的许昌旅游目的地打造的三大核心旅游品
牌。我们将“神古镇”称为“活着的古镇”，具有“千年窑火不断，传承中华文明”的独
特性。神古镇作为活着的古镇，其制窑工艺千年流传，以神古镇为核心旅游吸引物，以古镇
风貌、历史文化、民俗风情、传统陶瓷作坊生产、古玩市场、钧瓷旅游纪念品等内容，整合
集观光休闲、体验参与、购物娱乐、艺术学习为一体的文化性旅游产品将形成许昌旅游的一
大特及卖点。
因此，“神古镇”完全有机会成为中国十大古镇之一，成为全国一般游客和国际一般
游客都感兴趣的旅游目的地，从而超出钧瓷旅游的狭隘范围，成为中国古镇旅游的领军品
牌。
运用城市经营手段铸造旅游名城
二、创新战略，运用城市经营手段铸造“旅游名城”
1、站在城市经济总体发展战略高度，创新旅游开发战略
三大旅游品牌，不是旅游系统自身能够完成的。
它涉及到城市改造和风貌建设、产业结构调整、旅游基础设施和服务体系提升、创意
文化产业营销、社会主义新农村建设等各个方面，必须引入城市经营的理念由政府以大气魄、
大手笔主导运作，全盘筹划。
基于对以中原城市为核心的巨大市场潜力和需求的认识，我们形成了以休闲旅游目
的地为突破口的思路。但要，旅游名城建设，必须有强大的产业支持。城市建设、农业和农
村建设、文化产业、服务业等需要聚合成泛旅游产业体系，从而为许昌构筑旅游目的地提供
强大的产业支持。为了打通旅游产业链，必须实施大产业转化战略：
（ 1 ）旅游休闲产业主导的城市经营运作战略：以许昌新区、魏都风情区为中心的
许昌城市建设、以大清河风光线、青泥河为主的水利工程和水系改造、旅游产业发展应当与城市美化、宜居宜旅化、旅游功能化紧密结合；
（ 2 ）旅游导向的城乡一体化发展战略：在许昌连接郑州的 103 平方公里带状区域通过工业新区、行政新区、现代观光农业示范区、大型乡村休闲区和大旅游区建设，形成城
乡一体化推进区，实现城乡一体、双城一体（郑、许）发展，从而链接入郑汴洛城市－黄
河旅游带。
（ 3 ）旅游导向的社会主义新农村和旅游小城镇建设战略：许昌丰富的花卉、林果、温泉、药材、河网景观、乡村和民俗文化等是高适度的中原城市市场观光休闲资源。通过
将生产型基地转化为旅游产业基地，在鄢陵花乡、禹州、襄城、许昌县、长葛市和城乡一体
化推进区结合社会主义新农村建设，形成一大批旅游新村。在此基础上构建若干旅游产业聚
集的旅游小城镇。
（ 4 ）政府主导的文化经营带动旅游发展战略：文化产业必须纳入政府文化工程，
包括：神古镇和文物遗存的文化抢救工程；举办曹魏文化论坛；组织旅游文化节庆（曹魏文化艺术节、莲花节、中原花木博览会暨鄢陵生态旅游节、腊梅文化旅游节、钧瓷艺术文化
节、花乡旅游嘉年华――许昌花乡农家乐赏花采摘生态休闲旅游节、许氏宗亲祭祀大典）等。
2、以经营城市的成熟模式，带动旅游发展
城市经营，是中国近十年来，政府主导经济发展的核心模式！
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