四议两公开考核方案
明月县“三务公开”制度、“四议两公开”工作法
考核办法（模板）
为确保“三务公开”民主管理制度和“四议两公开”工作法在农村基层得到有效贯彻落实，依法保障村民的知情权、参与权和监督权，进一步完善党组织领导下的村级民主自治机制，特制定本考核办法。
一、考核对象
18个乡镇（街道），全县各自然村。
二、考核时间
每月末考核一次，形成常态化制度化。
三、考核方式
县委组织部牵头，每月从农业农村局、民政局、财政局、审计局等部门单位抽调业务人员组
成考核组，对乡镇层面进行督导考核，并采取明查和“四不两直”暗访相结合的方式，每个乡镇考核不少于30%的村（下个月复查5%的村）。乡镇层面考核分值占总分值的50%，村级层面考核平均分值占总分值的50%。
（一）听取汇报。听取乡镇工作开展情况汇报，随机抽取部分科级干部、社区书记（主任）、包村干部询问熟悉掌握、贯彻执行和指导督导村级落实情况。
（二）实地访谈。每村到5户以上党员和村民代表、众家中进行访谈，听取意见建议和整体评价，重点了解村党组织是否落实“三务”公开制度、“四议两公开”工作法，着重了解村党组织书记、村委会主任及其近亲属以及村务监督委员会成员是否担任村会计。
浙江省内旅游景点（三）查看资料。到村办公室查阅落实“三务”公开制度、“四议两公开”工作法相关档案资料、会议记录、财务帐目、公开公示等情况，看是否完备、符合程序。
手机报停
（四）乡镇核实。对村级党务、村务尤其是财务公开的真实性，到乡镇（街道）党（工）委组织办公室、经管站（财经服务中心）等进行核实。
四、考核内容
（一）乡镇层面。按照《关于进一步做好村级“三务”公开工作的通知》（明月组发〔2019〕28号）、《关于进一步规范执行“四议两公开”工作法的通知》（明月组发〔2019〕32号）、《关于规范村“三务”公开样式的通知》要求，召开专题会议进行传达学习，研究制定《实施办法》或《考核办法》，组织镇村干部开展专题培训并严格组织实施；乡镇、社区通过多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围；乡镇包片科级领导干部、社区书记（主任）、包村干部对村级落实情况进行督促指导。
（二）村级层面。“三务”公开内容按照《关于进一步做好村级“三务”公开工作的通知》（明月组发〔2019〕28号）所确定的公开内容进行，其中党务公开内容8项、村务公开内容21项、财务公开内容9项；公开样式严格按照《关于规范村“三务”公开样式的通知》规定的样式进行张贴公示。“四议两公开”按照《关于进一步规范执行“四议两公开”工作法的通知》（明月组发〔2019〕32号）所确定的内容进行，其中决策内容8项、决策程序6个、配套机制5项。
五、考核标准
（一）乡镇层面（100分）
1、是否传达学习县里制定文件（20分）。是否召开专题会议传达学习县里制定的文件，是否研究制定本乡镇《实施办法》或《考核办法》。社会道德
2、是否组织学习培训（20分）。是否组织镇村干部尤其是包村干部学习县里制定的文件和乡镇制定的《实施办法》或《考核办法》，是否每季度开展一次专题培训。
3、是否宣传推广（10分）。乡镇、社区是否通过多种形式进行广泛宣传、营造浓厚氛围。
4、是否组织考核（20分）。是否每月11日—13日对村级开展考核，是否将各村考核结果排名在各村“三务”公开栏公示。黄金渔场 radio star
5、镇村干部是否熟练掌握运用（10分）。镇村干部是否能熟练说出“三务”公开、“四议两公开”内容。
6、乡镇干部是否开展督促指导（10分）。包片科级干部、社区书记（主任）、包村干部是否对村级落实情况进行督促指导。
7、是否有县级以上信访举报（10分）。是否有党员干部众通过写信、电话、来访等形式到县以上信访举报。
8、加分项目。好的经验或创新做法被县以上宣传、采用或推广的，分别加3分、5分、10分、20分。
（二）村级层面（100分）
1、公开内容是否全面真实（15分）。是否按照公开目录所确定的必须公开事项和内容进行全面公开，是否随意增减公开事项；公开内容是否真实；党务、财务公开榜是否全县统一样式。
2、公开形式是否规范多样（5分）。是否以乡镇为单位设置统一规范的固定公开栏，公开途径是否多样化、实用实效。
3、公开程序是否民主规范（10分）。公开内容是否经村党组织、村委会集体研究，是否经村务监督委员会审查同意后公开。
4、公开时限是否定期及时（10分）。党务、村务尤其是财务是否每月10日前公示；在一定时期内与党员、众紧密相关的常规性事务，是否在每月或每季度结束后10天内公开；时间跨度较长需分期分阶段完成的事务，是否根据进展情况在每阶段工作结束后10天内公开；党员发展、资金资产和资源变动等重大、临时性事务，是否在事项发生之日起10天内公开。冬至的古诗四句
5、公开档案是否齐全规范（5分）。每月公开资料是否收集完整，是否通过照相留存、计算机存储、资料备份等方式及时归档，妥善保存；存档内容与公开内容是否一致。
6、公开栏维护管理是否到位（5分）。是否落实专人负责公开栏的维护管理；维护管理情况是否良好。
7、党员、众对公开情况是否满意（15分）。公开监督渠道是否畅通，党员、众对公开内容提出的问题是否得到及时回复，对存在的问题是否予以及时纠正，众对公开工作的满意度如何。
8、财务公开是否规范（15分）。非主流经典句子财务收支公开榜是否由乡镇经管站（财经服务中心）盖
章，村党支部盖章，村党支部书记、村委会主任、村会计、村务监督委员会成员签字；财务公开榜是否张贴保留1个月以上；公开内容是否真实。
9、村级重大事项是否按照“四议两公开”工作法决策实施（20分）。村级重大事项决策是否按照村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开的程序步骤实施。
10、加分项目。半年内无因“三务”公开、“四议两公开”特别是财务公开引发信访举报的加5分。
六、考核结果运用
（一）乡镇层面。每月对乡镇考核结果打出分数、排出名次，在全县范围内通报，作为乡镇基层党建考核、干部选拔使用、评先树优的重要参考；每月考核后两名的乡镇给予通报批评并责令作出书面检查；连续两次考核后两名的乡镇约谈党（工）委组织委员和分管负责人；连续考核三次后两名的乡镇约谈党（工）委书记。

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