疫情冲击下大庆市旅游业发展策略研究
丁克一族是什么意思疫情冲击下大庆市旅游业发展策略研究
吴抒洋
（中共大庆市委党校，黑龙江
冰皮月饼需要冷藏吗>希卡利奥特曼外传大庆
163253）
[摘要]新冠肺炎疫情冲击下，大庆旅游业的发展面临着直接经济损失大、企业生存压力大、行业发展回暖期长等
挑战，同时也面临一些新的机遇，主要表现为可以催生出新的旅游模式来促进大庆市旅游经济发展，如发展放松身心的康养旅游、发展低密度的乡村旅游、发展数字智能的智慧旅游等。对此提出政府部门和旅游相关企业要充分配合，共同寻疫情常态化背景下大庆市旅游业发展的新路径：政府职能部门积极应对，提升疫情防控下旅游产业应急能力，加大政策支持力度，制定振兴计划带动旅游业经济发展；旅游企业也通过提升抢抓市场能力和创新旅游产品模式等措施积极开展自救。
[关键词]疫情；大庆市；旅游业；发展策略[中图分类号]F592.7
[文献标识码]
A
[文章编号]1009-6043（2021）03-0062-02
第2021年第3期（总第535期）
商业经济No.3，2021Total No.535
新冠肺炎疫情对我国经济社会发展和人民生活造成了严重影响，重大突发事件对旅游业的影响是旅游研究领域的老问题。大庆市近年来特别注重旅游经济的发展，然而面临突发疫情，在积极配合并主动参与疫情防控的同时，如何积极应对疫情冲击下面临的现实困难，认真研判其影响与形势，理性寻应对之策，是大庆市旅游业发展过程中无法回避的重要问题。
一、大庆旅游业发展面临的挑战与机遇
在受疫情影响的同时旅游业的发展也面临一些新的机遇和挑战，应对挑战、抓住机遇对疫情常态化形势下旅游业发展具有重要意义。
(一)挑战
从总体来看，这次新冠疫情对大庆的旅游产业链上的众多参与者、合作者都带来了极大的挑战。主要包括：
1.直接经济损失大。中国旅游研究院曾在线上发布了《中国旅游经济蓝皮书No.12》，指出“受疫情影响，高度市场化的旅游业是减收最大的行业之一。
”可见疫情对旅游经济发展造成了巨大损失。新冠疫情突发而且具有传播性强、传播面广的特点，导致全国各个景区景点都被关停，相关的行业也都停业，几乎导致全行业瘫痪，大庆也难免受到重创。
2.企业生存压力大。短期来看，疫情对于全国宏观经济都有一定影响，会加大中小企业的生产经营压力，对旅游企业造成重创也是在所难免。
大庆旅游相关企业很多亏损严重，所面临的生存压力非常严峻。短时间内大量订单取消，直接导致企业面临了零收入的同时还有巨大的支出，比如房屋租金、雇佣人员工资、税收等等，除此之外还有企业在疫情爆发之前就已经做的相关的宣传推广、活动计划等也直接打了水漂，企业运营的现金流出现缺口。
3.行业发展回暖期长。受疫情常态化影响，公众出游意愿大受影响，游客这种恐惧和担忧心理依然会
持续，到人多的景区，尤其是室内场馆人们会比较谨慎，会在一段时间内为了避免与人聚集而减少出游次数。另一方面是一些单位与学校并不建议在疫情刚刚得到稳定的情况下选择出行和聚集，受疫情和政策的双重影响，抑制了人们的出行意愿，因此直接影响到了旅游市场的回暖。
(二)机遇
伴随着旅游市场的缓步“解冻”我们还应该看到这些挑战背后的机遇，对这些机遇产生清醒的认识，从而抓住机遇带动旅游业乃至整体经济的快速发展。
1.发展放松身心的康养旅游。
疫情过后，很多人更加意识到了健康的重要，以健康为核心的康养旅游模式将呈现井喷式增长，以温泉、森林、运动、中医药等为代表的康养旅游细分市场将成为发展方向。大庆有着百湖温泉之乡的称号，有着发展康养旅游的天然优势，无论是药浴温泉还是雪地温泉等等，都可能在疫情过后迎来新的春天。
2.发展低密度的乡村旅游。疫情防控常态化下，旅游者大多不愿选择人口密集的地方。近郊乡村的原汁原味让人们在超长假期后到了新出口，蓝天白云、青草碧水，让人们看到了最闲适的生活状态。因此“低密度”+“高质量”成为了旅游新常态，也成为了加快乡村旅游发展的新契机。事实也证明路程近、时间短的近郊乡村游将成为最先回暖的地方。
3.发展数字智能的智慧旅游。旅游业的发展逐步走向了线上线下融合，从简单的网络购票、网络验票、网上预约到各大景区展馆相继推出网络直播平台，在家躺着床上便可走遍祖国大地。[1]疫情期间大庆文化展馆也推出了线上直播，虽然短时间内并不会看到这能为旅游市场带来收益，但从长远看来，却是对于大庆文化旅游业的极大宣传，会带来更加长期的效益。
二、促进大庆旅游业发展的对策建议
新冠疫情的突发既是对政府部门行业治理水平的考验，也是对旅游从业者及相关企业的一次重大挑战，心态平和的应对疫情为旅游业发展带来的冲击和挑战，需要
62--
政府与企业配合多方位的努力。
(一)政府职能部门积极应对
1.提升疫情防控下旅游产业应急能力。相关政府职能部门也要高度重视，为打赢疫情防控阻击战积蓄了力量，为旅游业发展回归正轨、实现长期健康发展奠定了基础。
(1)完善旅游应急管理体系。坚持应急处置与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、预案管理、预案演练和应急准备工作，帮助提高文旅应急系统的整体救援能力，确保有序运转。同时，针对此次疫情产生的影响，要积极研究、出台对于旅游企业的帮扶政策，帮助旅游企业进行品牌重塑等工作，增强其发展信心。
(2)加强旅游市场监管。各级旅游主管部门要进一步加强市场监管工作，在做好维护旅游市场秩序、保障游客各项权益等工作的基础上，一方面监督各文化旅游企业做好危机预防、预测、预警和预报工作；另一方面联合市场监管、卫生健康等部门，对旅游活动中的陈旧、不健康、不文明等行为进行严厉打击，将健康文明的生活方式贯穿到吃住行游购娱全过程。
(3)创新工作方式方法。如为应对疫情等危机事件影响，可设立旅游行业危机处理基金等，用于对旅游企业各种形式的援助、危机过后旅游业宣传推广等。同时，强化技术赋能，政府引领创新旅游产品与服务实现形式，借助线上直播、虚拟现实等手段，宣传大庆旅游城市形象，同时保障旅游产品有效供给等。
2.加大政策支持力度。大庆市旅游主管部门要经常走访相关旅游企业，排摸全市旅游企业，尤其是中小微受疫情影响情况和当前最突出的问题。
(1)强化金融支持。疫情影响下很多旅游相关企业都面临资金链断裂的危机，尤其是一些中小微企业的
生存影响着整个旅游行业的稳定，包括旅行社、宾馆、饭店、文化和旅游小镇、民宿经营单位、文创企业等。要明确金融支持范围，进一步加大对旅游中小微企业的金融支持力度。
(2)发挥社保稳定岗位作用。旅游主管部门可以与人社等部门的沟通对接，指导帮助旅游企业申请缓缴社会保险费，职工依法享受社会保险待遇；指导帮助不裁员或少裁员的参保企业申请返还失业保险费；指导帮助旅游企业与从业人员采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，稳定旅游企业与职工的劳动关系。
3.制定振兴计划带动旅游经济发展。疫情常态化形势下，可以制定实施旅游振兴计划，使大庆旅游信心恢复、积极宣传城市文化、吸引外地旅游者等，促进大庆市旅游经济发展。
(1)“安全出行”计划。目前来看国内疫情已经得到了稳定的控制，政府要联手其它相关行业如饭店、宾馆、旅行社等着手迅速展开该项旅游推广计划，以消除此次疫情对游客的心理影响，打造大庆安全旅游目的地的形象。疫情过后会在人们心里留下较长时间的后遗症，[2]政府既要督促旅游企业落实所有防疫工作，又要通过透明的信息发布和沟通方式来恢复民众信心，刺激旅游消费。
(2)“热爱家乡”计划。推出并实施该计划，以鼓励市民看家乡的美丽风景，从而增加市内旅游元气。要加大媒体宣传力度，加强短途旅游精品建设，恢复和刺激市内旅游消费。通过实施例如针对本地市民景点门票优惠、特殊体免费等措施，抑或可以和旅行社、在线旅游平台、酒店等合作，推出亲子家
人渣的本愿真人电视剧
乡游、自驾家乡游等产品，并提供消费补贴，在刺激旅游消费的同时，带动旅行社、交通、餐饮业等行业的营业收入。
(3)“美丽大庆”计划。相比较鼓励本地市民出游，吸引外地游客前来旅游是更加困难的，政府要从多角度加强旅游形象宣传，可拟定一套奖励办法，以鼓励旅游企业推广“美丽大庆”旅游计划，同时采取线上线下相结合的方式加强宣传。
(二)旅游企业积极开展自救
冰天雪地技能书
1.提升市场竞争力。疫情常态化形势下，各景区、场馆不仅需要苦练内功，优化自身企业状态，还需要及时关注疫情状态、了解旅游市场需求并及时调整策略，把疫情对旅游景区的负面影响降到最低。
(1)增强发展信心。新冠疫情对旅游经济带来了重大损失，也严重打击了旅游业从业者的信心。景区的发展情况越是艰难，就越需要调整梳导从业人员的心理状态，要相信旅游行业的前景依然光明，疫情过后一切都会正常。适时加强旅游宣传，传递正能量，增强市场和消费者的信心，以便在旅游旺季到来时从容应对。
(2)坚持苦练业务能力。面对疫情常态化，旅游相关企业要努力完善相关制度，坚持内部人员培训，组织员工加强业务学习。景区及场馆在疫情期间经历了停业、闭馆，工作人员及讲解人员的业务能力可
能会受到影响，有所下降，这就要求相关企业在短时间内要迅速的提升相关人员的业务能力，苦练基本功。
(3)时刻关注市场动态。想要在疫情得到有效控制后迅速占领市场，就要求景区营销人员、策划人员、宣传人员等要时刻通过各种渠道了解市场动态，进行信息收集研判，及时推出具有针对性的旅游产品，同时选择好宣传营销的时间节点和方式。[3]加强市场和营销研究，开发更加具有市场竞争力的旅游新产品，为疫情过后旅游市场的补偿性消费反弹做充分准备。
2.创新旅游产品模式。保持传统旅游线路的同时，研发新的线路和特产品。疫情过后，旅游者对于旅游的要求可能会出现很大的变化，出游方式、旅游内容、旅游习惯等都会发生改变，从团队包车到“自驾游”，从室内景点到室外景点，从线下到线上。面对这些变化，旅游从业者需要及时应对，适应新形势，在旅游产品供给、旅游营销管理和旅游配套服务上提出相应的应对方案。
(1)打造“云旅游”模式。疫情期间很多旅游爱好者到了新的旅游方式，疫情之下，备受打击的旅游业也努力依托技术和创新催生出新的商业模式和消费场景。疫情期间，各大在线旅游平台纷纷发布国内外景区语音导览
（下转第68页）吴抒洋：疫情冲击下大庆市旅游业发展策略研究
63
--
服务，不少景区、博物馆纷纷上线云游小程序。这也为大庆的旅游开发提供了参考，打造融合“主播讲解+文化讲解+直播带货”的“云旅游电商直播”，也不失为疫情常态化影响下发展旅游业的全新选择。
(2)开辟私人定制业务。旅游从业者需要根据客户的特定需求，从路线、方式和服务着手为客户量身打造具有浓郁个人专属风格的旅行，根据客户要求单独定制线路和研学产品，满足不同人的特殊需求，开辟更高质量的服务。大庆旅游业本就可以从多维度发展，包括红旅游、生态旅游、冰雪旅游、工业旅游、乡村旅游等，根据不同客户的需求，整合私人化的旅游路线，才能更长远的满足日益提高的客户需求。
(3)打造多彩本地旅游。“在家门口转转”成为许多人关于旅游的新定义，繁忙的生活中往往令人错过的就是身边的风景，“家乡游”也让许多人发现了家门口也另有一番风景。周边游、省内游、市内游将逐渐成为疫情常态化下的主打产品，本地游模式正在加速形成。旅游从业者也要及时调整思路，不断更新产品来满足日益增长的本地游客的需求。
3.加强日常防疫工作。虽然目前疫情已经得到了控制，但各旅游行业也不可放松警惕，依然要做好日
常的防疫工作，尤其是旅游业所面临的服务对象流动性较强、涉及人较广，防疫工作做起来自然更难。
(1)坚持做好消杀工作。景区、场馆等旅游相关企业要坚持加强防疫消杀工作，确保有专人负责，安全有序。尤其对垃圾桶、休息座椅还有栏杆处、洗手间、洗手池这样密切接触人较多的地方要进行重点消毒，对门把手人接触到的地方要使用酒精喷洒擦拭等方式更加仔细的消毒，在游客量比较大的地方或室内场馆等地方要进行高频次消杀，休息区域要做到游客即走即消杀。
(2)加强个人防护检查。按照防疫部门要求，日常出行应当佩戴口罩，进入景区要进行扫码测温，各景区、场馆要配合对人员的口罩佩戴情况加以检查，并且通过测温设备在入口处测量体温、扫描健康码后才可入内，严格实行“一进一测一扫码”制度。
[参考文献]
[1]姚军.以游客为中心以技术为抓手——
—新时代中国旅游景区发展之路探讨[J].旅游学刊,2018,33(1):5-7. [2]司冬歌.危机事件对旅游业的影响机制研究[D].河南大学,2010.
[3]陈旭.新冠肺炎疫情对四川旅游业的影响及其对策[J].四川行政学院学报,2020(2):5-14.
[责任编辑：王凤娟]
这种负向效应。钢铁冶炼业所经历的情形与汽车及零部件业类似。木材及纸制品、化工制品、其它金属冶炼、机械设备业在CPTPP11方案中处于有利位置，而中日韩自贸区、RCEP、以及中国自身加入CPTPP使得产业产出变化率由正转负，这表明这些策略对这些产业产生了负向效应。
在CPTPP12方案中，加工食品、纺织、服装业均受到负向冲击，但在应对策略情形中，产出变动率均由负转正，这表明三种应对策略所产生的正向效应足以抵消CPTPP12的负向效应。这三种策略正向效应在这些产业间也存在差异，其中，中日韩自贸区对加工食品业正向效应较大，中国加入CPTPP对纺织、服装业的正向效应较大。汽车及零部件业在CPTPP12方案中受到负向冲击，应对策略均加重了这种负向效应。化工制品、机械设备等产业产出在CPTPP12中呈正向变化，三种应对策略均使得产出变化率由正转负。CPTPP13、CPTPP14情形及其应对策略的产出变化率与CPTPP12及应对策略相类似。
什么型的B最好带图
三、结论
针对目前的国际形式，美国重返CPTPP又成为热议，本文通过采用多区域可计算一般均衡模型模拟其重返CPTPP，以及日本、韩国、中国香港、地区加入CPTPP的多种可能方案对我国制造业的影响，并加入不同的应对策略方案。经过比较分析，随着CPTPP成员国的不断扩张，CPTPP主要
对中国的加工食品、服装、皮革、汽车及零部件等产业造成负向冲击，并且随着CPTPP不断吸收东亚成员，一些产业所承受的负向冲击效应越来越大。钢铁冶炼、其它金属冶炼、金属制品、机械设备等产业产出受到正向效应，并随TPP扩张而增大。日本在韩国加入CPTPP后，汽车及零部件业正向效应降低，纺织业受到的负面影响最为严重。但对日本的化工制品和机械设备等产业具有促进作用。2020年11月20日，习近平总书记在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上表明亚太地区要毫不动摇地支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，继续推进区域经济一体化中国也会积极考虑加入CPTPP。面对CPTPP，中国在不同的谈判结果下采取加入CPTPP能最大程度的减少负面冲击。
[参考文献]
[1]杜运苏，刘艳平，金山.CPTPP对全球制造业分工格局的影响——
—基于总值和增加值贸易双重视角[J].国际贸易探索，2020(11)：67-81.
[2]郑建成，王卓.CPTPP、美日贸易协定及中国的应对——
—基于日本与CPTPP10国及美国贸易投资面板数据的分析[J].东北亚经济研究，2019(12)：76-92.
[3]日本主导CPTPP的战略动因、影响及前景[J].东北亚学刊，2019(3)：60-68.
[4]孟猛.TPP与RCEP贸易自由化经济效果的可计算一般均衡分析[J].国际经贸探索，2015(4)：67-75.
[责任编辑：王凤娟]
（上接第63页）
商业经济第2021年第3期SHANGYE JINGJI No.3，2021 68
--

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。